中国共产党重庆市开州区第十五届委员会第七次全体会议决议
中国共产党重庆市开州区第十五届委员会第七次全体会议于2024年10月16日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了蒲彬彬同志受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共重庆市开州区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 打造全面深化改革先行区库区标杆加快建设“一极两大三区”现代化新开州的实施意见》。蒲彬彬同志就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定区委十五届五次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委工作部署，召开区委十五届六次全会，迭代“一极两大三区”现代化新开州目标体系工作体系，确立打造全市做实“两大定位”的库区标杆、扛起建设“六个区”的大区担当，实现“六个走在前、六个新跃升”的奋斗目标，“紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代”更加聚焦聚力。区委常委会坚持对标总书记赋予重庆的新定位，对表市委新要求，强化党建统领，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，以“五个一批”和“大抓工业、大抓招商”为载体，扎实推动殷殷嘱托一贯到底、推动高质量发展向上向好、推动改革开放走深走实、推动城乡融合互促共进、推动文化建设繁荣兴盛、推动美丽开州提档升级、推动人民生活有效改善、推动平安法治见行见效、推动人民民主更加充分、推动管党治党全面从严，全区发展态势向上向好，社会大局和谐稳定，政治生态风清气正。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也离不开全区广大党员干部和人民群众的团结奋斗。
全会认为，党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，为新征程上以进一步全面深化改革凝聚全党全国各族人民团结一心、克难攻坚奋进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循，是我们党的历史上又一重要里程碑。市委六届六次全会对标中央精神，结合重庆实际，迭代了全市改革体系构架，部署了重点任务，充分体现了市委强烈的政治担当，发出了全市上下进一步全面深化改革的动员令。开州区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和市委六届六次全会部署，紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循，提出打造全面深化改革先行区库区标杆，这是扛起政治使命、坚决做到“两个维护”的内在要求，是扛起发展使命、加快建设“一极两大三区”现代化新开州的内在要求，是扛起为民使命、不断增进民生福祉的内在要求，是扛起平安使命、更好统筹发展与安全的内在要求。全区上下要以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行动，坚决把思想和行动统一到中央精神和市委要求上来，统一到本次全会部署的目标任务上来，提高站位、扛起担当、突出重点、增强本领、务求实效，奋力打造全面深化改革先行区库区标杆，为加快建设“一极两大三区”现代化新开州注入强大动力，确保“总书记有号令、党中央有部署，市委有要求、开州抓落实”一贯到底。
全会强调，新征程上进一步全面深化改革，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣加快建设“一极两大三区”现代化新开州战略定位，围绕全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”的大区担当，坚持全面加强党对改革的领导，坚持以经济体制改革为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，突出数字重庆建设和重点领域改革相互赋能、协同发力，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，争当全国全市改革先锋，持续激发经济社会发展活力和内生动力，持续增强人民群众改革获得感、幸福感、安全感和认同感，加快打造“库区领先、全市进位和开州辨识度”的标志性改革成果，成为全面深化改革先行区库区标杆，以开州一域改革实践为全国、全市大局创造更多经验、作出更大贡献。全会提出了到2027年、2029年的目标任务，明确到2029年新中国成立八十周年时全面完成实施意见提出的改革任务。
全会对我区进一步全面深化改革作出系统部署。要聚焦“一极两大三区”现代化新开州建设体制机制谋改革抓改革，构建渝东北川东北重要增长极牵引机制，完善全国综合交通物流枢纽大节点建设体系，深化区域性城镇组群大城市建设体系，健全国家农业现代化示范区带动机制，健全全市重要绿色工业集聚区支撑机制，健全大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区一体化发展机制，推动高质量发展行稳致远；聚焦教育科技人才一体化发展体制机制谋改革抓改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，健全“新开州人才”建设体制机制，推动高动能支撑蓄势聚力；聚焦健全和保障民生制度体系谋改革抓改革，深化文化公共服务供给体系，健全高质量充分就业促进机制，健全多层次社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全“一老一小”服务保障体系，完善城市优质公共服务配套体系，完善涉民生领域问题监管处置机制，完善生态文明管理体制，打造全域整体大美支撑体系，推动高品质生活惠民有感；聚焦健全全过程人民民主和平安开州法治开州体制机制谋改革抓改革，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善大统战工作格局，建立智慧高效城市治理体系，完善维护安全稳定机制，健全社会治理体系，健全网络综合治理体系，健全全面依法治区体系，推动高效能治理共建共享；聚焦完善党对进一步全面深化改革的领导体制机制谋改革抓改革，完善意识形态工作体系，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，健全以实干实绩选人用人机制，持续营造风清气正的政治生态，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全抓改革落实机制，推动高能级保障坚强有力。
全会要求，全区上下要坚决把思想和行动统一到党的二十届三中全会和总书记视察重庆重要讲话重要指示精神上来，统一到市委六届六次全会部署和区委全会工作安排上来，扛起责任担当、加强组织领导，以排头兵姿态、先行者魄力，在进一步全面深化改革中大胆试、大胆闯、大胆改，以改革重点举措的新突破，以年度各项工作的好成效，奋力争取新开州新征程的更大胜利和荣光。
全会对当前重点工作作出安排，强调要抓改革部署细化落实，抓宏观政策对接承接，抓今年目标圆满实现，抓明年工作提早谋划，抓作风能力持续历练，敢为人先、摸高奋进，奋力交出落实党的二十届三中全会精神起步之年的经济社会发展满意答卷。
全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记殷殷嘱托、高举改革大旗，直面问题、聚焦目标，敢为人先、锐意进取，打造全面深化改革先行区库区标杆，为加快建设“一极两大三区”现代化新开州注入强大动力！
全会充分肯定区委十五届五次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委工作部署，召开区委十五届六次全会，迭代“一极两大三区”现代化新开州目标体系工作体系，确立打造全市做实“两大定位”的库区标杆、扛起建设“六个区”的大区担当，实现“六个走在前、六个新跃升”的奋斗目标，“紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代”更加聚焦聚力。区委常委会坚持对标总书记赋予重庆的新定位，对表市委新要求，强化党建统领，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，以“五个一批”和“大抓工业、大抓招商”为载体，扎实推动殷殷嘱托一贯到底、推动高质量发展向上向好、推动改革开放走深走实、推动城乡融合互促共进、推动文化建设繁荣兴盛、推动美丽开州提档升级、推动人民生活有效改善、推动平安法治见行见效、推动人民民主更加充分、推动管党治党全面从严，全区发展态势向上向好，社会大局和谐稳定，政治生态风清气正。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也离不开全区广大党员干部和人民群众的团结奋斗。
全会认为，党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，为新征程上以进一步全面深化改革凝聚全党全国各族人民团结一心、克难攻坚奋进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循，是我们党的历史上又一重要里程碑。市委六届六次全会对标中央精神，结合重庆实际，迭代了全市改革体系构架，部署了重点任务，充分体现了市委强烈的政治担当，发出了全市上下进一步全面深化改革的动员令。开州区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和市委六届六次全会部署，紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循，提出打造全面深化改革先行区库区标杆，这是扛起政治使命、坚决做到“两个维护”的内在要求，是扛起发展使命、加快建设“一极两大三区”现代化新开州的内在要求，是扛起为民使命、不断增进民生福祉的内在要求，是扛起平安使命、更好统筹发展与安全的内在要求。全区上下要以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行动，坚决把思想和行动统一到中央精神和市委要求上来，统一到本次全会部署的目标任务上来，提高站位、扛起担当、突出重点、增强本领、务求实效，奋力打造全面深化改革先行区库区标杆，为加快建设“一极两大三区”现代化新开州注入强大动力，确保“总书记有号令、党中央有部署，市委有要求、开州抓落实”一贯到底。
全会强调，新征程上进一步全面深化改革，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣加快建设“一极两大三区”现代化新开州战略定位，围绕全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”的大区担当，坚持全面加强党对改革的领导，坚持以经济体制改革为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，突出数字重庆建设和重点领域改革相互赋能、协同发力，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，争当全国全市改革先锋，持续激发经济社会发展活力和内生动力，持续增强人民群众改革获得感、幸福感、安全感和认同感，加快打造“库区领先、全市进位和开州辨识度”的标志性改革成果，成为全面深化改革先行区库区标杆，以开州一域改革实践为全国、全市大局创造更多经验、作出更大贡献。全会提出了到2027年、2029年的目标任务，明确到2029年新中国成立八十周年时全面完成实施意见提出的改革任务。
全会对我区进一步全面深化改革作出系统部署。要聚焦“一极两大三区”现代化新开州建设体制机制谋改革抓改革，构建渝东北川东北重要增长极牵引机制，完善全国综合交通物流枢纽大节点建设体系，深化区域性城镇组群大城市建设体系，健全国家农业现代化示范区带动机制，健全全市重要绿色工业集聚区支撑机制，健全大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区一体化发展机制，推动高质量发展行稳致远；聚焦教育科技人才一体化发展体制机制谋改革抓改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，健全“新开州人才”建设体制机制，推动高动能支撑蓄势聚力；聚焦健全和保障民生制度体系谋改革抓改革，深化文化公共服务供给体系，健全高质量充分就业促进机制，健全多层次社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全“一老一小”服务保障体系，完善城市优质公共服务配套体系，完善涉民生领域问题监管处置机制，完善生态文明管理体制，打造全域整体大美支撑体系，推动高品质生活惠民有感；聚焦健全全过程人民民主和平安开州法治开州体制机制谋改革抓改革，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善大统战工作格局，建立智慧高效城市治理体系，完善维护安全稳定机制，健全社会治理体系，健全网络综合治理体系，健全全面依法治区体系，推动高效能治理共建共享；聚焦完善党对进一步全面深化改革的领导体制机制谋改革抓改革，完善意识形态工作体系，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，健全以实干实绩选人用人机制，持续营造风清气正的政治生态，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全抓改革落实机制，推动高能级保障坚强有力。
全会要求，全区上下要坚决把思想和行动统一到党的二十届三中全会和总书记视察重庆重要讲话重要指示精神上来，统一到市委六届六次全会部署和区委全会工作安排上来，扛起责任担当、加强组织领导，以排头兵姿态、先行者魄力，在进一步全面深化改革中大胆试、大胆闯、大胆改，以改革重点举措的新突破，以年度各项工作的好成效，奋力争取新开州新征程的更大胜利和荣光。
全会对当前重点工作作出安排，强调要抓改革部署细化落实，抓宏观政策对接承接，抓今年目标圆满实现，抓明年工作提早谋划，抓作风能力持续历练，敢为人先、摸高奋进，奋力交出落实党的二十届三中全会精神起步之年的经济社会发展满意答卷。
全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记殷殷嘱托、高举改革大旗，直面问题、聚焦目标，敢为人先、锐意进取，打造全面深化改革先行区库区标杆，为加快建设“一极两大三区”现代化新开州注入强大动力！