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绿水青山绘就高质量发展新画卷
——庆祝新中国成立75周年看开州环境之变
    秋日汉丰湖。通讯员 龚一权 摄/视觉开州

  K 辉煌75周年
  本报记者 喻建国
  蓝天、碧水、绿地……秋日的开州大地,每一帧光影都旖旎动人,每一个镜头都精彩无限。
  多年以来,尤其是党的十八大以后,区委、区政府坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“致力生态美,加快建设山清水秀美丽之地”工作导向,围绕“打造六大标志性成果、作出六个更大贡献”“加快建设美丽重庆先行区”工作目标,夯实推进生态环境保护“一岗双责”和“党政同责”,一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡,持续高标准筑牢长江上游重要生态屏障。
  75年沧桑巨变,75年风雨兼程。我区生态环境质量明显改善,美丽开州新画卷愈发迷人。铁峰山国家森林公园综合整治实践上榜“生态环保清单”示范榜、入选“美丽重庆建设典型案例”,汉丰湖加持美丽河湖“国家级头衔”,“开州崖柏”移居高原峡谷开枝散叶,“四色旅游”品牌响亮游人如织,美丽乡村星罗棋布灿若繁星。环境之变,变出金山银山、变出真金白银。
  打好打赢污染防治攻坚战
  自2020年5月开始,在短短4年多时间里,开县开州水泥有限公司投入3900万元,对窑尾袋式收尘器、窑头收尘器、原窑尾脱硝系统进行升级改造,粉尘排放浓度从25mg/Nm3下降到小于10mg/Nm3,氮氧化物排放浓度从300mg/Nm3下降到小于50mg/Nm3。
  开县开州水泥有限公司在环保设施上的投入,反映了我区对环境污染的“零容忍”,彰显了我区保护环境的“大手笔”。
  自党的十八大以来,我区深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,今年1-7月,开州城区空气质量优良天数达208天,同比增加17天;PM2.5均值26微克/立方米,同比下降7微克/立方米。优良天数和PM2.5均值分别位居全市27个重点区域第3位、第1位。
  河水清澈,水鸟成群。开州辖区水质稳定保持Ⅲ类,2023年11个月出境国控断面水质达Ⅱ类、创历年最佳。化肥、农药使用量连续6年递减,有机肥替代化肥面积居渝东北第一,耕地质量综合等级达5.03,重点建设用地安全利用率保持100%。
  “我们打好‘限塑减废’协同治理攻坚战,新建“无废细胞”37个,危险废物利用处置能力提高至1000吨/年,医疗废物规范处置实现全覆盖。”区生态环境局有关负责人介绍,全区建成投运生活垃圾焚烧发电厂,实现生活垃圾全焚烧、零填埋。建成360个村级农膜回收点,全区废弃农膜收储回收率达97%,提前完成“十四五”农药包装废弃物回收目标任务。
  “这里曾是一片‘混凝土山’和‘水泥森林’,现在却变成了‘绿色碳谷’和‘森林氧吧’。”在铁峰山国家森林公园,当地人张文斌遇到游客,总喜欢用“今非昔比”诉说公园的变化。
  铁峰山“生态美人”的神采飞扬,得益于我区打好生态环境问题整改攻坚战的“雷霆之力”。
  截至目前,上级交办的586个问题中,我区已整改销号584个,销号率99.7%;“生态环保清单”归集的2712个全量问题已整改 2647个,整改率97.6%。第三轮中央生态环保督察交办我区群众投诉110件,有68件已提前纳入生态环保督察(查)问题清单管控,提前纳管率达61.8%,排全市第4位,目前已办结或阶段性办结109件,剩余1件正有力有序推进整改中。全区污染防治攻坚战成效考核连续5年获评“优秀”,2022年、2023年连续两年获市政府“持续抓好生态环境保护”督查激励。同时,我区还成功创建重庆市生态文明建设示范区。
  筑牢筑实库区重要生态屏障
  2023年10月27日,生态环境部发布第二批38个国家级美丽河湖优秀案例,汉丰湖成功入选,是重庆市唯一一个国家级美丽河湖优秀案例。
  汉丰湖为何能在美丽河湖评选中脱颖而出?近年来,我区在畅通水系循环、大脉贯通、水体流动等管好用活水资源上持续发力,严格落实“三线一单”,坚决执行“长江干支流岸线一公里和长江干流岸线三公里”管控要求,划定生态红线1067.32平方公里,占全区面积26.9%。
  “近五年,我区治理水土流失面积达440.57平方公里,生态修复废弃矿山77.4公顷,实施营造林160万亩,全区森林覆盖率提升至56.5%,‘绿盾’行动整治完成率达97.5%。”区生态环境局有关负责人表示,通过落细落实生态修复工作,马云林场获评全国绿化先进集体、全国“十佳林场”等称号,汉丰湖乌杨坝消落带生态修复项目获得2022年亚太地区景观设计奖卓越奖,汉丰湖消落带治理入选全市生态保护修复十大案例。
  鱼儿跃出水面,溅起一片涟漪,引来岸上惊呼。在三江三里,这样“鱼跃人欢”的景致比比皆是。
  围绕稳定生态环境系统,提升生态环境功能的目标,我区严格落实长江十年禁渔,实施重点水域全面禁捕,科学划定8个自然保护地面积3.75万公顷,60余种国家重点保护野生动植物得到有效保护,累计野外回归崖柏3200亩52万株,重庆雪宝山国家级自然保护区崖柏科研团队获评感动重庆十大人物特别奖,崖柏保护与繁育科研工作成效被中央媒体深度报道。
  提质提速绿色低碳转型发展
  中秋节前,云枫街道龙珠社区的“助农团”火力全开,线上销售葡萄、桃子、火龙果、花生等开州农副产品5000多斤,开州月饼出货3000多单。
  开州产品缘何受到消费者青睐?得益于汉丰湖片区成功创建重庆市“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,让众多的“生态宝贝”越过大巴山,成为市场争抢的宠儿。
  自党的十八大以来,我区绿色农业稳中向好,发展现代山地特色高效产业130多万亩,产值突破100亿元。认定全国“名特优新”“两品一标”产品158个,获批“全国绿色食品高质高效试点区”“国家农产品质量安全县”。开州产“寿光菜”、大进生态茶叶、关面木香等标志性产品叫座叫好,“含绿量”“含金量”充盈充足。2023年,全区三次产业结构比优化调整为13.9:38.3:47.8。
  “我们积极稳妥推进‘双碳’工作,在渝东北率先完成林业碳汇招投标,碳排放交易企业累计完成碳履约33.8万吨,化学需氧量和氨氮两项指标提前完成‘十四五’期间减排任务。”区生态环境局有关负责人称,全区绿色工业提质提能,加速构建“1234”现代制造业集群体系,建成国家和市级“绿色工厂”5家,“专精特新”企业总数居“两群”第1位,开州高新区获批全市首批近零碳园区试点。
  绿色转型蹄疾步稳,绿色产业高歌猛进。2023年,全区战略性新兴产业占比提高到14.5%,数字经济核心产业增加值达到22.88亿元,增速达5.4%,高于全市0.7个百分点。可再生能源占电力消费比重超过20%,2018年至今,全区万元GDP能耗强度下降18.7个百分点,能耗双控市级考核均得满分。
  “美丽生态”转化为“美丽经济”。我区连续多年举办汉丰湖马拉松、桨板挑战赛等特色赛事。2023年,接待游客1639万人次,旅游综合收入达103.72亿元,红蓝绿金“四色”旅游品牌影响力不断提升。截至目前,全区绿色信贷余额41亿元、增长40.5%。
  升档升级城乡大美风貌
  “山清水秀、山美水美,开州是我见到的最美城市。”国庆前夕,外地游客田女士第一次来到开州,连连赞叹“半城山水满城绿”的迷人景致。
  截至目前,开州城市日处理污水能力提高至10万吨/天,生活污水集中收集率达88.76%。治理美化坡坎崖2.34公顷,海绵城市占城市建成区面积52.2%,城市建成区绿地率达38.5%,创建绿色生态小区6个,新建建筑中绿色建筑面积占比超过四分之三。
  城市有品质,乡村有颜值。我区建成乡镇污水处理厂45座,乡镇污水处理能力达4.3万吨/天,全面完成264个行政村农村污水治理任务,有力有效推动创建农村黑臭水体清零区。全覆盖收运农村生活垃圾,有效治理率达100%。改造农村户厕3.96万户,卫生厕所普及率达85.2%。
  近年来,全区共排查确认农村黑臭水体42个、总面积43490平方米,已治理完成13个、完成治理面积34675平方米,占总面积的81.8%,排全市第7位,渝东北第2位。全区创建市级生态文明建设示范乡镇街道23个,建成国家级绿色示范村37个、市级美丽宜居乡村24个、美丽庭院5550户。
  做大做强区域协作平台能级前不久,重庆市开州区三汇口乡分水村与四川省达州市开江县灵岩镇分水岭村通过了“大分水村”村规民约、红白理事会章程,印发了“大分水村”乡村治理积分制指导标准等规章制度,探索川渝毗邻乡村共建共治共富共享的路径。
  党的十八大以来,我区立足生态共建共保,牵头编制《万达开共筑山清水美绿色生态屏障专项方案》,共同推进森林城市群建设、国土绿化、矿山修复和生物多样性保护。《“万达开”生态环境领域川渝跨区域联合监管工作协议》等10余项协议落地见效,联动开展污染防治和生态环境执法专项行动,联合整改涉气问题81个。与云阳县常态化开展澎溪河流域横向生态补偿,获补偿资金1800万元。
  9月22日,一辆辆满载着汽车零部件的货车从开州高新区出发,驶往万州经开区的重庆长安跨越车辆有限公司,这是万达开一体化发展的生动写照。
  党的十八大以来,我区建立“万达开云”四地生态环境应急能力清单、应急资源清单,实行区域应急物资互换、大宗物资互调。推进毗邻地区垃圾焚烧发电、污泥处置等环保基础设施共享,实现开州协助处置达州开江、宣汉部分区域生活垃圾,万州、云阳累计协助处置开州污泥3490吨。联合万州推动铁峰山区域创建市级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,联合达州推动雪宝山—巴山大峡谷片区创建全国首个跨省域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
  75年来,从三江三里的低吟到汉丰湖的澎湃,从雪宝山的荒凉到金山银山的变现,从浅丘滩涂到开州高新区的崛起,每一个变化都见证了开州力度、开州速度、开州温度。由环境之变催生的生产发展、生活富裕、生态良好的高质量发展之变,映红了170万帅乡儿女的张张笑脸。