“死结”变“活扣”“陌邻”变“睦邻”
本报记者 谢国邦
前不久，文峰街道杨柳社区一宾馆进行外立面装修，多名居民突然赶来，和施工方发生争执。社区干部及时发挥“邻里说理室”调解作用，组织矛盾双方面对面说理。最终，双方握手言和，装修工程得以继续进行。
通过“邻里说理室”把原委讲明，把道理说清，让真相浮出水面，让矛盾得以化解，已成为文峰街道有效开展基层社会治理、化解居民矛盾纠纷的重要方式。
近年来，文峰街道坚持党建统领基层社会治理，通过资源整合、流程再造、功能重构、模式创新，全力打造“邻里说理室”调解品牌，实现矛盾纠纷就地化解，把“死结”变“活扣”，把“陌邻”变“睦邻”，探索出一条“进了调解门，事事好商量”的基层社会治理新路子。
搭建平台
今年7月初，文峰街道三中社区因燃气管网改造，重型机械设备进场开挖路面，给附近居民生活带来不便，部分居民有负面情绪。
网格员发现苗头后，及时将情况告知社区，社区干部随即组织居民代表、燃气公司负责人和区住房城乡建委、区规划自然资源局等部门人员，就施工的必要性、工程进度、安全影响等方面情况，面对面回答居民疑惑。
“‘邻里说理室’把矛盾隐患及时消除在萌芽状态。”文峰街道党工委书记段红毅说，文峰街道整合辖区资源，成立小区理事会、议事会等乡风文明类、矛盾调解类社会组织50余个，构建起“社区+社会”组织体系，并以11个社区“邻里说理室”为平台，开展基层社会治理。
解决好居民的问题，首先要发现矛盾，排查隐患。文峰街道完善矛盾纠纷快速排查化解机制，按照“事前议事收集、酝酿，事中调查、协商，事后监督、回访”原则，明晰“邻里说理室”的工作流程、受理范围、调解程序和考核指标。
网格员对“邻里说理室”调解结果、作用发挥等情况进行监督，因此培养一支优秀的网格员队伍显得尤为重要。在社区干部队伍建设中，文峰街道注重网格员和社区干部双向流动，加大社区工作者选任和选聘力度，助力网格员快速成长。
文峰街道还探索成立调解委员会，依托专职网格员队伍，定时定点开展网格走访巡查，对收集到的矛盾纠纷分门别类建立台账，通过基层民情沟通会、民意恳谈会、民心交流会等形式，把矛盾纠纷化解工作做到巷里院外，防止矛盾升级激化。
建强队伍
今年初，文峰街道天鹅湖社区一小区内发生宠物伤人事件，当事双方就赔偿数额发生激烈争执，险些引发肢体冲突。居民廖仁杰主动站出来，以法律法规为依据，结合邻里关系，动之以情、晓之以理，让当事双方冷静下来解决问题。
廖仁杰还有一个身份——社区“邻里说理室”调解员，年近七旬的他是一名乡镇退休干部，拥有丰富的工作经验，是化解矛盾纠纷的一把好手。
“‘邻里说理室’能否发挥好实效，关键是要培养一支优秀的调解队伍。”文峰街道党工委副书记廖文娅介绍，社区党组织书记、综治专干、网格员、社区民警等是“邻里说理室”的固定人员，老党员、退休干部、楼院长和司法、公安、民政、交通、环保等系统工作人员则按实际需要，担任“邻里说理室”调解员，形成“4+N”人员构成模式。
作为退休干部，廖仁杰被吸纳进调解队伍，为帮助像他这样的调解员尽快上手，文峰街道实施“全科培养计划”，围绕基层矛盾纠纷化解等课题，将调解员培训纳入年度工作计划，组织大家通过观摩庭审、听取讲座等形式，提升专业知识，提高调解技能。
如今，各个社区的调解员成为文峰街道基层社会治理的主要依托对象，已有80人被纳入，协助化解矛盾纠纷190起。
上门服务
前不久，文峰街道双合店社区两兄弟因老人赡养问题发生矛盾。两人不愿去“邻里说理室”评理，社区干部和司法、公安、民政系统的调解员主动上门，经过两次调解，两兄弟最终达成一致意见。
从坐等调解到上门服务的转变，是文峰街道主动服务居民，多元化打造移动“邻里说理室”的结果。为让移动“邻里说理室”发挥实效，文峰街道整合辖区资源，打造“板块—网格—小区—个体”社会治理共同体，建立“一站式”调解窗口，实现信息、人员等“邻里说理室”资源要素的整体移动。移动“邻里说理室”成立1年多来，共上门调解各类矛盾纠纷百余起。
文峰街道“邻里说理室”自2020年创建以来，依托以情动人、以理服人、以法育人的“人民调解”新方法，紧紧围绕人居环境、家庭关系、公共设施等重点领域，协调解决小区化粪池外溢、违法建设、占绿毁绿、车辆乱停乱放等急难愁盼问题660余件，办实办好夫妻矛盾化解、老旧小区停车位规划等“微实事”580余件，化解各类矛盾纠纷1880余件，化解成功率达98%，居民满意度由82.4%提升到99.6%。
前不久，文峰街道杨柳社区一宾馆进行外立面装修，多名居民突然赶来，和施工方发生争执。社区干部及时发挥“邻里说理室”调解作用，组织矛盾双方面对面说理。最终，双方握手言和，装修工程得以继续进行。
通过“邻里说理室”把原委讲明，把道理说清，让真相浮出水面，让矛盾得以化解，已成为文峰街道有效开展基层社会治理、化解居民矛盾纠纷的重要方式。
近年来，文峰街道坚持党建统领基层社会治理，通过资源整合、流程再造、功能重构、模式创新，全力打造“邻里说理室”调解品牌，实现矛盾纠纷就地化解，把“死结”变“活扣”，把“陌邻”变“睦邻”，探索出一条“进了调解门，事事好商量”的基层社会治理新路子。
搭建平台
今年7月初，文峰街道三中社区因燃气管网改造，重型机械设备进场开挖路面，给附近居民生活带来不便，部分居民有负面情绪。
网格员发现苗头后，及时将情况告知社区，社区干部随即组织居民代表、燃气公司负责人和区住房城乡建委、区规划自然资源局等部门人员，就施工的必要性、工程进度、安全影响等方面情况，面对面回答居民疑惑。
“‘邻里说理室’把矛盾隐患及时消除在萌芽状态。”文峰街道党工委书记段红毅说，文峰街道整合辖区资源，成立小区理事会、议事会等乡风文明类、矛盾调解类社会组织50余个，构建起“社区+社会”组织体系，并以11个社区“邻里说理室”为平台，开展基层社会治理。
解决好居民的问题，首先要发现矛盾，排查隐患。文峰街道完善矛盾纠纷快速排查化解机制，按照“事前议事收集、酝酿，事中调查、协商，事后监督、回访”原则，明晰“邻里说理室”的工作流程、受理范围、调解程序和考核指标。
网格员对“邻里说理室”调解结果、作用发挥等情况进行监督，因此培养一支优秀的网格员队伍显得尤为重要。在社区干部队伍建设中，文峰街道注重网格员和社区干部双向流动，加大社区工作者选任和选聘力度，助力网格员快速成长。
文峰街道还探索成立调解委员会，依托专职网格员队伍，定时定点开展网格走访巡查，对收集到的矛盾纠纷分门别类建立台账，通过基层民情沟通会、民意恳谈会、民心交流会等形式，把矛盾纠纷化解工作做到巷里院外，防止矛盾升级激化。
建强队伍
今年初，文峰街道天鹅湖社区一小区内发生宠物伤人事件，当事双方就赔偿数额发生激烈争执，险些引发肢体冲突。居民廖仁杰主动站出来，以法律法规为依据，结合邻里关系，动之以情、晓之以理，让当事双方冷静下来解决问题。
廖仁杰还有一个身份——社区“邻里说理室”调解员，年近七旬的他是一名乡镇退休干部，拥有丰富的工作经验，是化解矛盾纠纷的一把好手。
“‘邻里说理室’能否发挥好实效，关键是要培养一支优秀的调解队伍。”文峰街道党工委副书记廖文娅介绍，社区党组织书记、综治专干、网格员、社区民警等是“邻里说理室”的固定人员，老党员、退休干部、楼院长和司法、公安、民政、交通、环保等系统工作人员则按实际需要，担任“邻里说理室”调解员，形成“4+N”人员构成模式。
作为退休干部，廖仁杰被吸纳进调解队伍，为帮助像他这样的调解员尽快上手，文峰街道实施“全科培养计划”，围绕基层矛盾纠纷化解等课题，将调解员培训纳入年度工作计划，组织大家通过观摩庭审、听取讲座等形式，提升专业知识，提高调解技能。
如今，各个社区的调解员成为文峰街道基层社会治理的主要依托对象，已有80人被纳入，协助化解矛盾纠纷190起。
上门服务
前不久，文峰街道双合店社区两兄弟因老人赡养问题发生矛盾。两人不愿去“邻里说理室”评理，社区干部和司法、公安、民政系统的调解员主动上门，经过两次调解，两兄弟最终达成一致意见。
从坐等调解到上门服务的转变，是文峰街道主动服务居民，多元化打造移动“邻里说理室”的结果。为让移动“邻里说理室”发挥实效，文峰街道整合辖区资源，打造“板块—网格—小区—个体”社会治理共同体，建立“一站式”调解窗口，实现信息、人员等“邻里说理室”资源要素的整体移动。移动“邻里说理室”成立1年多来，共上门调解各类矛盾纠纷百余起。
文峰街道“邻里说理室”自2020年创建以来，依托以情动人、以理服人、以法育人的“人民调解”新方法，紧紧围绕人居环境、家庭关系、公共设施等重点领域，协调解决小区化粪池外溢、违法建设、占绿毁绿、车辆乱停乱放等急难愁盼问题660余件，办实办好夫妻矛盾化解、老旧小区停车位规划等“微实事”580余件，化解各类矛盾纠纷1880余件，化解成功率达98%，居民满意度由82.4%提升到99.6%。