本报记者 谢国邦
　　人才是第一资源，是兴邦之本、成事之基。我区紧紧抓住人才这个关键，在引才、用才、留才等工作上做足文章，切实铺好路、引好人、用好才，在转型发展中展现出乘势而上、万马奔腾之势。
　　近年来，我区聚焦全市“33618”和全区“1234”现代制造业集群体系建设等重点任务，通过构建工作体系、健全人才智库、倾力回引回馈等方式，用心用情用力做好开州在外人员联系服务工作，走出了一条在外老乡“反哺故乡、共建家乡”的人才工作新路子。
 　 引回人才“活水”
　　开州自古尚文重教，文风蔚盛、人才辈出，素有“举子之乡”“帅乡”美誉，总人口170万，劳动力资源达118万，常年有50余万人在外创新创业，全国各地的开商企业超6万家，在外资产资本超3000亿元。
　　“在外老乡既是家乡人民的深情牵挂，也是家乡建设的优势资源。”开州区委主要负责人说，为深挖开州在外人员这座富矿，区委、区政府进一步深化在外人员联系服务工作，大力开展在外人才回引回馈行动，吸引和支持在外专家学者、科研人才等回归家乡，不断集聚建设“一极两大三区”现代化新开州的磅礴力量。
　　蓄满“一池春水”，激起全区创新创造活力。我区成立由区委、区政府主要领导任组长的在外人员联系服务工作领导小组，各乡镇街道、区级部门成立相应工作小组。制定出台《关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》等“1+3”文件体系、8个具体办法、23项实施细则。
　　“我们坚持全员发动、全员参与、全员登记，实行‘一对一’联系对接机制，全面收集梳理在外人才基本情况。”区委组织部有关负责人介绍，我区坚持“乡镇建小库、全区建大库”，按照专业技术、自主创业等八大类别登记建档在外优秀人才3.6万人，落实专人动态跟踪管理服务。
　　我区围绕新一代电子信息制造业、先进材料等重点产业，选聘2013名在外人才担任招商专员，推介开州重点产业、优势资源等信息，精准开展乡情招商、以商引商，累计提供“招商四库”信息318条，协助引进企业55家、签约资金240多亿元。
　　点燃“智力引擎”
　　事以才立，业以才兴。我区以“海纳百川”的胸怀回引人才，集聚发展新动能。
　　近年来，我区带着问题意识，用好改革“关键一招”，坚决破除人才引进体制壁垒，打破地域、身份、资历限制，让优秀人才脱颖而出、人尽其才。
　　铺好路，雁归来。我区在全国31个省、自治区、直辖市全覆盖组建在外联系服务中心，建立流动党组织、流动共青团组织、流动妇联组织、异地开州商会等“1+4”区外工作体系150个；成立在外招商联络处、在外人才联络站49个，促进在外人才创业需求与开州发展需要双向对接。
　　在人才回引上，我区强化实用性和精准性，制定了“产业需求人才类别清单”“急需紧缺专业目录”，面向全国公开发布《关于区外人才来开工作意愿征集的公告》，针对性回引人才1300余人，其中博士研究生2人，硕士研究生200余人；通过智力服务、项目合作等方式，聘请开州籍中国工程院院士谭述森等顶尖人才服务开州。
　　求贤若渴揽英才。区领导带队走出去、请进来拜访接待企业1058家，举办专题招商推介会、招商引资政策发布会30场，吸引集聚在外创业人士回乡投资，推动中科华研（重庆）玄武岩纤维新材料研究院、冠盛光伏玻璃生产及深加工等重点项目落户开州。
　　今年9月，我区制定《重庆市开州区“百千万鸿雁兴开计划”实施方案》，大力开展“百千万鸿雁兴开计划”，实施“百脑汇”献智兴开行动、“千张嘴”推介兴开行动、“万条腿”返创荣归行动，吸引和支持在外专家学者、科研人才、商界翘楚、行业精英以及能工巧匠等鸿雁回归家乡、回馈桑梓，汇聚加快建设“一极两大三区”现代化新开州的磅礴力量。
　　在外开州儿女，是开州发展的宝贵资源。自去年5月“开州融媒体”微信公众号开办《嘿！开州人》等专栏以来，已推送家乡动态650余条，依托“渝快办”等政务平台，向在外人才提供业务办理1300余次，实现工作互联、信息互通。
　　敬贤重士，真心爱才。我区开展领导干部结对联系、走访慰问等活动，明确包联系、包服务“双包”责任，常态开展电话问候、发展问计、家属问需“三问服务”，累计走访在外人才1.2万人次，实现开州人在哪里、联系服务就到哪里。
　　我区在《开州日报》开设“五湖四海开州人”专栏，已报道在外优秀人才160余人，评选表彰反哺家乡贤德人士、在外优秀创业人士等90人，开展新时代“乡贤”评选活动，大力宣传开州在外先进典型。开州在外人士的自豪感显著增强，为加快建设“一极两大三区”现代化新开州建设凝聚了力量。
　　激活发展动能
　　如何让“归雁”安居开州？我区将在外人员返乡创业作为招商引资“一事一议”“一企一策”优惠对象，创新推出返乡创业“三免两贴两推荐”政策。
　　“三免两贴两推荐”政策即免技能培训费用、免企业开办手续费、免国有资产租金3至6个月，创业担保贷款贴息2年、失业保险补贴，推荐产业项目、推荐就业岗位，设立2亿元产业投资基金，兑现人才奖补资金1500万元，发放知识价值信用贷款4.31亿元，“一揽子”解决创新创业、生活就医等困难问题200余个，欢悦的笑容、回家的老乡越来越多，开州的“美誉度”越来越高。
　　近年来，我区成功引进城市央厨智慧港、绿色节能建筑材料、智能电力成套装备等市级区级重点项目20余个，返乡创业人员达8.3万人、实体突破3.6万户，投资金额超350亿元，对区域经济的贡献率超50%，带动就业超25万人，开州的“基本盘”越来越硬。
　　人才聚集，开创开州创新创造新局面。华西医院、重医附一院、重医附二院、市农科院、西南大学、华南理工大学等智力团队定期到开州开展技术指导，中国科学院开州流域生态过程与治理野外观测研究站、医学博士流动工作站、中药材“星创天地”、丘陵山地农机研究院等科技创新平台落地开州，开州的“智囊团”越来越大。
　　开州的发展，依靠人才；发展的开州，呼唤人才。在新时代新征程上，我区正以更加积极的政策吸引人才，以更加开放的胸怀引进人才，以更加有力的举措保障人才，努力形成人才“千帆竞发百舸争流”的生动局面，让更多千里马在开州大地竞相奔腾。