文峰街道一体化治理智治平台。（受访单位供图）

　　本报记者 邓青春 见习记者 罗洁
　　党的执政根基在基层、力量在基层、血脉在基层。
　　党的二十大报告明确提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。
　　“我区基层治理指挥中心已全面建成，‘四板块’矩阵化运行顺畅，网格体系正在进一步调整优化。”区委组织部有关负责人介绍，围绕全市提出的党建统领基层治理体系的工作目标要求，我区列出时间表、制定作战图，挂图作战、滚动销号，推动“一中心四板块一网格”基层智治体系建设各项任务落地落实。
　　建好基层治理“指挥部”
　　基层治理一头连着经济社会发展，一头连着千家万户冷暖，“小治理”关乎“大平安”。
　　“通过一体化治理智治平台上报、处置网格事件20285件。”区委组织部有关负责人介绍，为建好我区基层治理指挥中心，40个乡镇街道按要求将基层治理指挥中心建在机关办公楼内，合理配备电脑、办公指挥座席等必要的设施设备，基本具备统筹协调、指挥调度等中枢功能。汉丰、文峰、云枫、满月4个镇街先行试点接入基层智治平台，其余乡镇街道于9月底全面接入并投入使用。
　　为让以核心区为中心的东、南、西、北“四个板块”运行顺畅，我区各乡镇街道全面摸排机构、人员、编制等情况，结合实际“一镇一策”形成实施方案，完成“四板块”人员整合，按照“固定岗位+特色岗位”的形式，编制岗位目录、实行岗位管理，推动乡镇街道职能体系重构、运行机制重塑、资源力量重组。40个乡镇街道现已设置岗位1586个，平均每个乡镇街道设置岗位40个；共有26个乡镇街道设置特色岗位52个。
　　社会治理有“网”，服务“格”外通畅。我区在原有社区网格689个的基础上，新增网格65个，平均每个网格覆盖395户，已形成“社区—网格—微网格”治理体系。采取“单建+联建”方式，建立网格党组织724个，实现网格党组织全覆盖。
　　我区按照“1+3+N”的模式配齐配强社区网格团队，共配备社区专职网格员754名。初步建立落实网格走访巡查和应急响应、网格事项准入、“网格吹哨、部门报到”问题解决等机制，细化村、社区网格员“6+1”任务清单，实行照单履职、对单考核闭环管理。
　  练就为民服务“真本领”
　　基础实，百姓安。我区在整合融合上，成立基层智治专题组，组建工作专班，推动跨部门协同，有效整合利用原有资源力量；在整合人员力量上，有效整合政法、城管等力量，配优配强社区专职网格员，754名专职网格员中社区工作者下沉535人，整合城管力量、民政社工等147人，面向社会公开招聘72人。
　　在此基础上，我区还注重整合原有阵地和线上资源。认真落实“最小投入代价”要求，指导乡镇街道按照“统筹利旧、集约节约”原则，将应急指挥中心、综治中心、城管中心等现有场地升级改造为基层治理指挥中心，防止大拆大建、铺张浪费。推动跨部门数据共享，导入“一标三实”基本数据、重点人群基本信息、重点单位场所基本情况等信息，鼓励有条件的乡镇街道接入公安、市场监管、森林消防等视频监控物联感知设备。
　　“把‘141’基层治理体系建设作为一项重要改革任务，将网格员培训、基层智治体系建设培训纳入基层干部培训年度计划，全面提升工作人员能力素质。”区委组织部有关负责人介绍，今年已组织参加区级、市级培训6次，全覆盖培训网格工作力量5698名，乡镇街道干部职工1036名；乡镇街道组织开展培训143场次，培训干部职工、网格力量等11522人次。
　　我区通过专题业务培训、实地调研现场交流等方式，重点围绕重点任务、平台应用等方面进行政策解读，查找工作中的堵点难点，帮助解决具体问题。同时，对于网格员，会同应急、水利、大数据、规划自然资源等部门，重点培训矛盾纠纷化解、应急处理等。对乡镇街道干部职工，重点就数字化知识和基层智治平台运用进行培训。
　　守护一方百姓“大平安”
　　“一中心四板块一网格”基层智治体系运行以来，全区矛盾纠纷化解率提高6.3%，达到98.17%；群众业务办理时间平均减少3个工作日。如今，各乡镇街道贯通融通更加顺畅，横向沟通多了、纵向层级少了；干部响应回应更加迅速，群众的幸福感增强了。
　　“群众办事从跨站所、跨楼层跑变为一岗办，业务办理时间大幅减少，群众满意度有效提升。”区政务服务中心有关负责人说，干部职工逐步转变思维方式，习惯通过线上处理日常工作。群众办事思维也从原来的习惯于找村（社区）党组织书记、乡镇街道领导逐渐转变为有事直接找身边的网格员。
　　我区实行流程再造，下派任务由指挥中心经板块直达岗位，上报事件由网格经村（社区）直达指挥中心，减少原有的站（办、所）、分管领导等层级，工作更加扁平高效。强化清单化管理，网格员对照“6+1”任务清单照单履职、打勾销号，每天做什么、怎么做清晰明了。
　　“文峰街道通过平台数据统计分析得出，辖区老旧小区瓷砖脱落、物业矛盾等网格事件较多，城市管理岗位由5人增加至11人。”区委组织部有关负责人说，我区通过平台统计分析功能，群众日常诉求较多的高频事项一目了然，为乡镇街道进行岗位优化、力量调配提供有效决策支撑，党委（党工委）统筹能力全面增强。
　　根本固者，华实必茂。我区还建立日调度、周通报、月盘点工作制度，通过平台直观掌握网格员日活跃率、任务完成率、事件按期办理率等数据指标，定期晾晒镇街基层智治体系运行及基层智治平台使用情况，网格员履职情况对单考核，村（社区）工作情况排位展示，乡镇街道统筹调度情况一屏掌控。
　　一条条创新的举措，一项项可喜的成绩，离不开上下勠力同心、砥砺奋进。接下来，我区将在完善机制、提升能力、清单管理、用好平台等方面持续加力，加快打造“一中心四板块一网格”基层智治体系，努力形成具有开州辨识度、全市影响力的基层治理标志性成果。