本报记者 谢国邦
　　国庆期间，经营通讯器材的谭先生需临时占用人行道，他在手机上通过“开心办”APP就顺利完成了申请，这省去了他到开州区政务服务中心现场申请的麻烦。
　　“开心办”是开州区去年4月全新升级打造的政务服务平台，采用“线上+线下”O2O模式，线上推出政务微信、“开心办”APP、VR场景导航等，线下建设智能化大厅、自助终端、智能审批应用等，实现群众办事便捷化、政务服务精准化。
　　近年来，开州区把数字重庆建设作为“一把手”工程抓紧抓实，放大“一子落满盘活、牵一发动全身”的数字效应，聚焦“五个一批”主抓手，推动数字重庆建设在开州加力提速、积厚成势，全力打造高质量发展新引擎、高品质生活新范例、高效能治理新模式，形成一批具有开州辨识度和全市影响力的特色应用，以数字技术促进经济发展、改善生产生活、造福人民群众。
　　数字发展新动能
　　去年10月，在开州区举办的2022中国国际智能产业博览会数字政府建设开州论坛上，重庆市万州区、开州区、云阳县和四川省达州市共同签署了政务服务协同发展战略框架协议，为渝东北、川东北培育壮大智能制造产业，丰富拓展智慧生活，优化提升智慧治理水平开辟了新场景、注入了新动能，成为开州区以数字重庆建设助力成渝地区双城经济圈建设的生动实践。
　　“开州率先在渝东北建成大数据运营中心并持续完善功能，接入22个部门单位30个业务应用系统、2.2万余路视频监控。”开州区政务管理办有关负责人介绍，开州在经济发展、政务服务、城市管理等10多个领域初步实现“一键一屏一网”统管目标，在重庆38个区县中跻身前列，筑牢了数字化城市运行和治理底座。
　　开州区聚力夯实基础设施、数据资源、能力组件、业务应用“四大支撑体系”，全量编目全区数字化应用、云网资源、公共数据、组件和感知资源，加快形成算力存储“一朵云”、通信传输“一张网”、数据要素“一组库”，建立数字资源“一本账”机制。
　　基于“渝快办”平台开州区板块，开州区创新推出特色政务服务平台“开心办”，从助企纾困政策直达智享、提供“资讯+智库”智力支持、优化利企便民数字化服务三方面发力，助力市场主体纾困解难、稳住经济大盘。国务院办公厅《电子政务工作简报》印发“开心办”创新案例专刊在全国推广，“开心办”创新案例被重庆市委办公厅作为全市亮点工作通报表扬。
　　在推广“渝快政”方面，开州区推动党政机关、企事业单位等21236名干部职工注册、安装、激活、使用，实现“组织在线”“人员在线”“沟通在线”。同时，推动党政OA、农业大数据一张图等6个应用接入，逐步实现“业务在线”。
　　数字服务新能力
　　今年汛期，开州连续出现暴雨天气，开州区应急指挥调度平台发挥综合看板、电子沙盘、值班值守、指挥调度、资料库等大数据五大功能，对全区河流水系、地质灾害点实现全天候监测，有条不紊应对灾害天气，最大限度保障了群众生命财产安全。
　　进入数字新时代，数字生活人人共享。开州区加快推进数字化城市治理，建成数字化城市管理、区级应急指挥调度、智慧工地、智慧消防、停车运营监控、城市公交运行管理和摩托车电动车RFID系统等一批特色应用，围绕基层应急、防汛抗旱、交通、森林防火等领域有序推进一批应用场景建设，城市运行“一网统管”格局初步形成。加强数字化生态环保，建成环保智能监测系统，依托5G融合创新运用项目打造“5G+智慧环保”。优化利企便民数字化服务，网上办事项占比96.37%，一次办事项占比99.85%，全程网办事项占比81.27%。 
　　“我们在工程建设、开办企业等8个分领域综合办事大厅设置综合窗口，实现‘一站服务、一窗受理、一次办结’；在民生事务大厅将民政、教育等19个行业部门近500个事项纳入‘一窗综办’，办件1.5万余件。”开州区政务管理办有关负责人介绍，开州深化“川渝通办”“跨省通办”，采取全程网办等方式办理事项6.3万余件。推出“一件事一次办”套餐68个，办件近1.2万件。
　　开州区数字经济产业园初见雏形，累计引育市场主体650余家，紫建电子成功上市，大数据、物联网、智能硬件等产业快速成长，数字经济增加值增长10%以上。全区实施智能化改造项目100余个，创建市级数字化车间5个，完成工业互联网项目建设45个，“上云用数赋智”企业累计达到500余家。全国首个木香价格指数、全市首个智慧果园、农业大数据一张图、能源大数据中心、电商大数据平台、智慧文旅等典型应用深度赋能传统产业。
　　开州区在全市率先建成“大数据+医保监管”平台，投用智慧教育、智慧医疗、民政协同救助等一批智慧服务应用，推动数字生活化、服务普惠化。永先智慧社区被打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区。
　　伴随着数字文化、数字服务、数字法治、数字治理等体系建设落地开花，开州区数字重庆建设得以加快推进。建成开州区融媒体中心“中央厨房”、区文化馆和区图书馆数字体验厅以及一批乡镇街道数字文化站、数字农家书屋。完成汉丰湖智慧步道（一期）建设，启动刘伯承同志纪念馆及刘伯承故居数字化保护项目建设。
　  数字产业新发展
　　开州区把大数据引入农业生产中，在今年水稻病虫害防治关键期，农技人员通过手机APP、PC端，就能利用各种传感器、智能型信息收集器，实时查看水稻分布、长势、病虫害等状况，远程指导农户防病治虫，用农业大数据端牢粮食“饭碗”。
　　“我们推进数字基建体系、数据资源体系、数字创新体系、数字安全体系建设，全区光缆线路达5.4万公里，固定宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率均超过80%，建成5G基站2000余个，城区重点区域免费WiFi实现全覆盖，累计建成互联网小镇7个、互联网村139个。”开州区政务管理办有关负责人称，开州区加紧推进国家智慧园区5G融合创新运用项目建设，部署5G行业终端2万余个，着力打造全市“5G+智慧园区”示范样板。
　　开州区健全政务数据共享协调机制，规范编制年度政务数据资源共享和开放目录，梳理需求清单、责任清单，推进数据汇聚扩面增效，区级共享系统汇聚数据302类。以应用场景为牵引，促进数据按需共享、有序开放，共享累计调用数据3.3万次，通过市公共数据开放系统开放数据40类。
　　开州区构建智慧城市创新中心、开州产业技术研究院、三峡人工智能研究院、“开智网”技术成果转化平台，力推院士工作站、万达开技术创新中心建设，打造高能级创新平台。制定出台政务数据资源共享系统安全运行管理等制度，督促区级部门、第三方运维机构加强数据安全管理，构建基础网络、智慧开州大数据运营中心、区政务数据资源共享系统、开州云平台等一体协同的安全保障体系，定期开展应急演练、安全风险排查，实现数据安全“零事故”。