鸟瞰福德村。（本报资料图片）


　 本报记者 喻建国
　　柑橘枝繁叶茂、道路四通八达、民居错落有致、南河明澈如镜……盛夏时节，记者走进临江镇，映入眼帘的是一幅和谐奋进的乡村振兴新画卷。
　　瞄准特色兴产业，劲扬椽笔写辉煌。临江镇聚焦高质量发展，立足成渝地区双城经济圈建设国家战略黄金机遇，充分发挥“万达开”中心节点城镇地理优势，用创新思维、开放格局、务实作风，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，念好“山字经”、做好“水文章”、打好“生态牌”，不断升华“绿”的生气、“水”的灵气、“果”的香气，齐心蹚出发展新路，城乡开满幸福花朵。
　　2022年，临江镇实现地区生产总值36.18亿元，其中一二三产业分别为6亿元、16.46亿元、13.72亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为39151元、18169元。全国产业强镇、重庆市十大宜居小城镇等“金字招牌”越擦越亮，经济发达镇行政管理体制改革试点工作渐入佳境。
　  党建统领 经济社会发展动力更强
　　今年以来，临江镇青竹村把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，发挥党建在促进人居环境整治、矛盾纠纷调处、特色产业发展、集体经济增收、乡村治理等方面的助推作用，答好“党建、生态、发展、民生、稳定”五张答卷。上半年，全村整治撂荒地250亩、栽种沃柑6500余株，为群众办实事办好事35件。
　　“给钱给物，不如给个好支部。”临江镇党委书记王春清介绍，临江镇围绕中心抓党建，抓好党建促发展，成立党建统领“三项重点任务”工作专班，按照党建统领基层治理“一中心四板块一套网格”工作方案，划分优化网格77个，推进11个村（社区）党群服务中心建设，打造福德村党建示范点，推动党组织功能不断增强。
　　2022年，临江镇提质建设鲁渝协作（寿光）蔬菜现代产业园——临江孵化园350亩，铺设水电路3.5公里、改建智慧智能大棚38个。通过农田宜机化改造、高标准农田建设等项目，平整改良耕地2万余亩。建成标准化柑橘果园3.2万亩，年产量1500万斤，年收入3000万元。新建柑橘商品化处理生产线2条、农产品冷藏保鲜库8000立方米。
　　工业方面，临江镇落实属地责任，完善配套服务，以重庆智能家居产业园为核心打造工业发展体系，不断夯实工业经济，壮大规模产能。2022年，全镇完成工业产值15.4亿元，同比增长14.5%。现有规模以上工业企业15家（园区内8家、园区外7家），规模以上工业产值、主要工业固定资产投资等主要经济指标稳中有升。重庆智能家居产业园建成投运标准厂房46万平方米，引进物流、辅料等配套服务企业16家，带动就业2300余人。
　　临江镇全面落实稳企助企惠企措施，建立党政班子、业务科室定点走访联系服务企业机制，协调解决“急难愁盼”问题，帮助企业渡过难关。截至目前，全镇发展商贸、物流、餐饮等服务企业5960家，其中小微企业73家，实现商贸服务业产值11.49亿元。
　　改善民生 群众幸福指数成色更足
　　“柏油路通到家，柑橘遍地开花，村民增收笑哈哈……”临江镇福德村通过土地折价入股、资金入股等方式，组建农民专业合作社，让资源变资产、村民变股民，村民年年都有一笔不菲的分红，成了令人艳羡的有“福”之村。
　　近年来，临江镇持续巩固脱贫攻坚成果，深入实施“三大行动”，全面落实帮扶政策，累计消除返贫致贫风险46户133人，定点定人监测帮扶51户151人易返贫致贫对象。持续深化东西协作，山东省昌邑市以消费帮扶的形式购买该镇农特产品380万元。完善农村集体经济财务管理制度，稳步推进农村集体资产股份合作制，全面消除集体经济“空壳村”，2022年全镇23个集体经济组织收入233万元，其中收入10万元以上的7个、收入5万元以上的16个。
　　此外，临江镇着力完善基础设施，推进城乡人居环境整治，改造铺设一级生活污水管网约9800米，疏通排水沟约4000米；完成天白水库水源蓄水工程、太原片区饮水连通工程，场镇和片区季节性缺水问题成功破解；实施道路提升工程，新建“四好农村路”通畅工程2.9公里，拓宽农村公路窄路面3公里，更换路灯300余盏；常态化开展集镇“两违”整治，实施“五年提升”行动，打造4个垃圾分类示范村，新建1个农村污水处理站，增设垃圾桶1500个、垃圾收集亭10处，完成农村改厕872户；实施规模化养殖场粪污治理6家，农村面源污染得到有效控制。投资7000余万元，基本完成临江110千伏变电站建设及供电线路改造工程。
　　“心里装着人民，时刻想着人民。”王春清介绍，2022年，临江镇党员干部走访困难群众、低保户、特困户等1238户，发放救助资金104万元；帮扶困难退役军人152人，发放帮扶资金20.29万元。审核优抚对象457人，发放各类优抚金613.6万元；出动送水车35辆次解决2115人饮水困难，打好抗旱保水“攻坚战”。争取1630万元市级财政资金，改造关马河小区“合表分户”电力设施，万余居民多年用电紧张、用电安全一朝化解；硬化临东小学附近路面，1500余名师生出行不再难；临江中学汛期内涝安全隐患顺利排除，8000余名师生生命财产安全得到保障。
　　建立机制 高质量改革成效更大
　　过去区里才能办的事，如今镇上也能办了；过去镇上管不着的事，现在还管得好……在临江镇，经济发达镇行政管理体制改革试点工作加快推进，改革创新步伐稳健，改革成果人人共享。
　　近年来，临江镇以经济发达镇行政管理体制改革试点为契机，紧盯扩大经济社会管理权限、健全机构内部运行机制、深化综合行政执法改革、建立务实高效用编用人制度、探索适应临江发展的财政管理模式、创新基层服务管理方式、强化配套政策和项目支撑等七个方面的改革任务，一步一个脚印向“深水区”迈进。
　　针对“专业人才匮乏”“承接能力不足”“基础设施落后”等问题，临江镇对症下药，利用现有编制资源，强化用人自主权。采取邀请区级部门下派人员实地指导、上派人员到区级部门学习等方式，加强人才锻造培养。积极向上争取各类资金补助，逐项攻关基础设施“短板弱项”。
　　“改革‘跑步走’，关键在于方向把得准。”王春清说，临江镇拟定高质量改革发展实施意见，建立健全11项机关管理运行制度，打破传统行政机构与事业单位界限，建立综合办事机构和事业站所统筹运行机制。梳理城乡建设、应急管理、市场监管、综合执法等职责交叉、责任不明的17个重点领域，编制权责清单事项11大类164项、公共服务事项9大类256项，制定公布办事指南及工作流程图，优化审批板块。设置综合服务、帮办代办、专业服务等窗口，打造便民高效政务服务平台，推行项目申请审批一站式服务。
　　2023年以来，全镇项目审批办件7项，项目立项审批6项，批复金额381万元；企业投资备案1件，备案金额15.04万元。
　　同时，临江镇整合国土、市场监管、交通等执法力量，成立行政执法大队，搭建综合执法平台；整合执法、综治、应急、司法、社区、志愿者等力量，成立综合治理联防联控巡逻队，搭建综合治理平台；组建“镇—管理区—村（企业）”三级联动的应急管理队伍，制定应急预案、值班训练、排查整治等运行机制，搭建应急管理平台。深化财政、人事、土地供给“三项改革”，加快提升政策叠加效能，激发用编用人活力，挖掘农业产业潜能。
　　栉风沐雨谋发展，砥砺前行续新篇。今日之临江镇，正把握机遇乘势而上，在百舸争流的发展大潮中乘风破浪，在乡村振兴的大道上奋勇争先。
　　“我们将继续以党建引领为统领，在转型发展中找准坐标点、画出路线图，奋勇挺进高质量跨越发展新征程，在加快建设‘一极两大三区’现代化新开州的生动实践中作出一域贡献。”王春清信心十足地说。
    工人在柑橘加工车间忙碌。（本报资料图片）