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城镇建设与交通、通信等基础设施的改善
  1992年邓小平“南方谈话”后,经济迅猛发展的浪潮席卷全国,县委乘势而上,把城镇建设作为发展市场经济的一个基础,作出《关于进一步加快集镇建设的决定》,在改造旧县城和开发新县城的同时,重点发展温泉、郭家、长沙、临江、铁桥等乡镇的小城镇。1994年国家建设部和四川省委、万县市委作出加快小城镇建设试点工作的决策。县委着眼全局、放眼未来,突破只抓几个试点小集镇的局限,重点发展县域中心小城镇、枢纽小城镇、片区小城镇、库区搬迁小城镇,加速构建城镇经济带,小城镇建设形成竞相发展态势。1995年9月,万县市小城镇建设经验交流会在开县召开,推广开县小城镇建设经验。在1996年万县市小城镇建设评比中,长沙、临江、郭家三镇名列全市十个样板镇之一、二、六名。
  重庆直辖后,县委对进一步加快小城镇建设有了新的认识,要求全县人民树立“以城兴县”的思想,全面加强小城镇建设。1998~1999年,临江、郭家、长沙、温泉、赵家、岳溪、河堰、和谦8镇先后分别被重庆市命名为“直辖市级试点小城镇”,其数量占全市40个区(市)县试点镇平均数的两倍。1999年7月21日,县委、县政府发出《关于进一步加快小城镇、农民新村和居民点建设的意见》,改革投资机制,优化用活土地、加大户籍改革力度,当年完成和谦、河堰、大进、梓潼(今属大进镇)、大慈、锦竹(今属谭家镇)、南门、开竹(今属赵家街道)、巫山、义和等乡镇的小城镇建设规划,新建和整治街道40多条,新建房屋面积21.9万平方米。2003年8月2日,县委、县政府作出《关于加快实施城镇化战略的决定》,明确加快实施城镇化战略的总体要求和奋斗目标,城镇体系日益完善,城乡经济得以协调发展。开县小城镇经过多年建设成绩突出,多次受到国家、省、市级表彰奖励。2000年,国家建设部授予开县“全国村镇建设先进县”称号,是重庆市唯一获此荣誉的县。
  在此期间,交通、通信等基础设施建设也迅速推进。1992年,县委、县政府面对滞后的交通状况,决定背水一战,举大债修建高等级公路,掀起以改造主干道为重点,打通出口、完善网络、提高效益的交通建设热潮。1993年竣工并通车的渝巫路汉丰—郭家段高等级公路,采取“借钱买鸡,养鸡下蛋,卖蛋还钱”的市场运作办法举债修成当时万县地区最早的一条高等级收费公路,先后受到万县地区、四川省领导的高度评价,被其他县、市学习与效法。1992~1997年,全县投入建设资金5.03亿元,新修、改建公路3684.44公里,渝巫路、万开路、城开路县内主干线段全部硬化或油化,超计划完成“八五”期间公路建设任务。
  1997年以后,县委、县政府把发展交通,改善交通条件作为振兴开县经济的重要战略措施,于1998年提出“五年变样、八年变畅”的公路建设规划。2000年又作出《关于加快重点公路建设的决定》。当年对陈(家)—岳(溪)路实行硬化,对郭(家)—正(坝)路动工改造。2001年启动开江县新街(乡)—开县巫山坎、渝巫路温泉岔路口—云阳农坝段公路改造。2002年抓住城口和巫溪两县到重庆市中心城区必经开县的优势,积极构建公路交通网络骨架。在打通开(县)—万(州)公路南山隧洞,复建东河大桥(今迎仙大桥)、南河大桥(今石龙船大桥),改建温(泉)—大(进)、汉(丰)—马(鞍)、开(县)—云(阳)三条高等级公路的基础上,将开(县)—城(口)公路两县交界处的通渝隧道工程列为届期目标。2002年8月,重庆市副市长黄奇帆到开县调研,提出将万(州)—开(县)路建成高速公路,随后动工建设。2006年12月万开高速公路通车,实现了开县公路建设质的飞跃。
  改变落后的通信条件,是这一时期县委、县政府改善基础设施条件的重要举措。1993年县委、县政府作出超前发展通信事业的决策,制定了建设本地电话网,进入国内、国际大网,基本实现全县电话程控化,逐步向先进的数字通信过渡的发展目标。1994年1月5000门程控电话成功建成开通,结束了手摇电话的历史。1996年8月完成农村邮电支局程控改制,电话进入全国直拨。1997年7月邮政电信体制改革,成立电信局,邮电实现分营。同时加强网络设施建设和信息服务,建成县委、县政府两个局域网,开通政府门户网站宣传开县,提供了同国内国际交流合作的平台。
  在能源建设方面,重点发展电力和天然气等。1992年12月装机2×5万千瓦的白鹤发电厂(原名开县发电厂)在白鹤镇建成投产。2001年装机2×30万千瓦的白鹤发电厂二期工程动工修建,并于2005年底全部投产。2002年,全县发电量28056万千瓦时,是1991年9156万千瓦时的2.06倍。1992年南雅天然气井投入试采后,天然气管道建设加快。当年12月建成南雅集气站至县城南郊的输气主管,1994年旧县城开始用气。1999年8月镇安镇兴合脱硫站竣工投产,2000年先后安装兴合脱硫站至南郊配气站主管和城区庭院输气管网,新城开始用气,有效解决了工业、商业和城镇居民的生产、生活用气需求。
  开县的城镇建设与交通、通信、能源等基础设施基本条件的改善,突破制约经济发展的“瓶颈”,促进了全县经济建设和社会事业快速发展。
  (区委宣传部党史办提供)