1928年秋，受扈楚一（开县人）指派，参加广州起义负伤后回到开县开展革命活动的鄢开元，在老家长店坊建立了党团小组，由鄢开元负责，成员有程子方、许寅宾、柯于志等。该小组最初由江苏军委扈楚一直接领导，1930年扈楚一在南京雨花台殉难后，该小组暂时停止活动。
　　1930年，下川东特委指派在万县省四师读书的共产党员王立营(开县人)，回开县搞组织发展工作。同年下半年，王立营被捕脱离党的关系。
　　1930年，开县龙安乡邓学图(又名邓涛，在万县省四师读书时入党)返乡后在石佛寺教书，发展了曾秉章、黄仁修、李显中、黄孔风等入党。1935年，黄孔风被反动派杀害。邓学图化名邓涛后去了延安。
　　1931年“九·一八”事变后，在外地加入了中国共产党的开县义和乡蔡家湾人、留日学生熊治平由上海回到开县，以开县商业职业学校校长身份为掩护，发展了王一工、郭爱仪等人入党。于1932年夏建立了党的组织，负责人为熊治平。
　　1933年，开江广福地下党支部在开县巫山坎发展了陈荣瑞、唐良福、唐良忠等人入党。同年9月，因叛徒出卖，陈荣瑞、唐良忠被捕牺牲。
　　1934年初，中共中央驻四川特派员徐平（又名徐孝勤，开县人）通过四川省委，派梁（今梁平区）达（今达州市）中心县委郭代林(又名郭立常、郭履平，富顺人)来开县，在接近川北的义和乡和太平乡带发展党的组织，配合红四方面军建立游击武装，并筹备建立中心县委。郭代林来开县后，与熊治平接上关系，发展了陈仕仲、梁汝果、杨幼文(杨明启)等人入党。为建立中共开县中心县委作准备。
　　1934春，中共开县中心县委在义和乡建立。这是民主革命时期党在开县建立的第一个县一级组织，直属中共四川省委领导。中共开县中心县委成员包括：书记郭代林，副书记熊治平，委员梁汝果、李继坤、杨幼文。中心县委决定陈仕仲担负县里与上级党组织的交通联络工作，陈仕俊担负县内的交通联络工作。
　　这一时期，开县中心县委共有党员66人，建有区委1个，党支部5个。在义和乡蔡家湾建立了中共临江区委。书记由梁汝果兼任，委员尹官金、胡兴琴。中共南门(万里小溪坝)党支部书记为李继坤(兼)。中共太平党支部书记为陈仕仲。中共水磨滩党支部书记为陈仕俊。中共竹溪党支部负责人为张兆麟、张宏济。早先建立的义和蔡家湾党支部由熊治平负责，该党支部有30多名党员，是最活跃的一个支部。
　　中心县委建立后，省委派李可能来开县，传达了上级党委的指示，并在临江镇上党员郭爱仪家举办了为时一周的理论学习班。以列宁的《唯物论与经验批判论》为内容，结合国际斗争形势和中共苏区的状况进行学习讨论。这对提高党员和干部素质起了很大作用。
　　（开州博物馆馆长王永威供稿）