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正安街道推行“三联”模式拓宽群众增收渠道
村村产业有特色 户户致富有门路
    正安街道辽叶村农业生产托管试验田。

  K 三江三里和美乡村
  本报记者 熊瑛/文 通讯员 谭述田/图
  金秋时节,行走在正安街道广袤大地上,只见田野尽染金黄、街巷干净整洁、产业蓬勃发展、村民安居乐业……一幅幅靓丽的新时代乡村振兴画卷尽收眼底。
  近年来,正安街道把促进产业兴旺、创造更多就业岗位、助农持续增收放在更加突出的位置上,围绕“产业兴农、绿色兴农、质量兴农”主题主线,大力推行“返租倒包联产业、生产托管联收益、股份合作联红利”三联模式,拓宽了群众的增收渠道。目前,正安街道已建成沃柑、金翠李、珍珠枣油桃等特色果园6900亩,蔬菜集散地700亩,特色蔬菜基地500亩。
  返租倒包联产业
  “以前我们村有许多的撂荒地。自从实行了返租倒包模式,这些撂荒地都种上了金翠李、珍珠枣油桃等果树,让荒山变成了‘金山银山’。”正安街道辽叶村村民廖英喜说。
  近年来,正安街道推行返租倒包模式,解决土地无人耕种难题,提高种地效益。各村委会或村集体经济组织将承包到户的土地返租过来,将土地集中成片,再通过平价转租或入股等方式给农业经营大户或企业单位,进行统一规划、耕种。重庆市富安农村集体经济组织管理有限公司、开州区永共农业发展专业合作社、歇马村集体经济组织等先后返租土地1700亩。
  为了让承包方安心耕作,正安街道提供了种子甄选、技术配套、农资供应、市场信息、加工援助及农业贷款等全方位服务。此外,正安街道还盘活了撂荒地500余亩,修复整治山坪塘15口。
  返租倒包模式既增加了村民收入,又助力承包方实现规模化经营,有力提升了农业生产效率。承包方每年支付土地租金65万元,支付务工人员工资250万元。永共村、歇马村、辽叶村等地的高产果园、蔬菜园已成为新的产业增长点,带动了320余名村民就近就业。
  “沃柑、金翠李修枝整形、施肥疏果等技术方面的问题;粮食、果品销售事宜,都由正安街道干部牵头组织,大大减轻了我们的负担,让我们可以放心大胆租赁土地发展企业。”开州区欣翠多水果种植专业合作社理事长张步超说。
  生产托管联收益
  6月的晴空下,正安街道辽叶村农业生产托管试验田里,翠绿的稻谷随风轻摆,长势喜人,施肥、浇水等田间管理有序进行。这得益于正安街道积极推行的新型农业社会化服务——农业生产托管,本是农忙时节,部分农户却能悠然自得,成为“甩手掌柜”。
  “农业生产托管服务是通过组织动员农业社会化组织、合作社等,为农户提供产前、产中、产后等各个环节的社会化服务,从而使农户每亩地间接增收约300元。”正安街道办副主任郭国勇说。
  近年来,正安街道在尊重农户意愿的基础上,实施了一项创新举措:农户将土地经营权转给村集体经济组织,并签订农业生产托管服务合同,确保农户获得保底收益。随后,村集体经济组织将这些土地委托给社会化组织或家庭农场进行托管,同样签订托管合同。这些社会化组织和家庭农场负责提供全方位的农业生产服务,包括农机耕作、农资优选、生产技术指导、仓储烘干、品牌加工等,并创新种植特色农产品,保障托管耕地的保底收益。这一模式不仅大幅度降低了农户的种植成本,还带来了农田的高效益,实现了农业增产、农民增收、企业增效、村集体增值的多方共赢目标。
  目前,正安街道推行的“统种统管”农业生产托管服务,已在永共、歇马、辽叶等3个村开展,社会化服务组织积极主动向农户提供“耕、种、防、收、销”等社会化服务,让农户当起了“甩手掌柜”。
  “以前自己种地时,常因技术不足、病虫害侵袭导致粮食减产降质,还难以应对天灾和价格波动等风险。现在街道推行生产托管模式,让我省心多了,收益也有了保障。”永共村7组村民张里军满脸笑容地说。
  股份合作联红利
  7月17日,永共村党群服务中心广场上人声鼎沸、气氛热烈。“永共村集体经济通信合作项目”2024年分红大会在这里举行。中国联通重庆开州区分公司的工作人员为村民分发红利,大家脸上洋溢着幸福笑容。
  “这次分红,让村民真真切切尝到了股份合作的甜头。”永共村党支部书记张里顺表示,股份合作不仅扩大了集体经济的规模,更让村民的收入实现了增长。
  近年来,正安街道致力于壮大村集体经济组织,构建“一核多元”的村集体经济发展模式。该模式统筹了400余万元乡村振兴衔接资金和农业生产发展资金,创新实施“资源开发、资金入股、股份合作”利益联结机制,以村集体经济组织和村民小组为单位,激活农村土地资源,村民不仅能获得土地流转费,还能享受土地折价入股的分红。永共村、歇马村、辽叶村的1546户村民已入股土地,每年定期享受股份合作带来的红利。
  “接下来,正安街道将全力推广股份合作联红利模式,实现辖区全覆盖。同时,我们还将积极开展‘千企兴千社’活动,吸引更多农业龙头企业合作,延长和拓宽农业产业链。”正安街道党工委书记谭爱中表示,他们将努力做大分红“蛋糕”,让集体和村民共享农业增值收益。