分水村干净整洁的村道。

美丽的分水村一角。

　　K 抓落实赛实绩
　　本报记者 喻建国
　　“若没有意见，请举手表决……通过！”近日，四川省开江县灵岩镇分水岭村新开小学爆发出一次又一次的掌声。
　　鼓掌的人，除了分水岭村的“四川人”，还有重庆市开州区三汇口乡分水村的“重庆人”。掌声里，彰显着两村干群抓住成渝地区双城经济圈建设、川渝万达开地区统筹发展战略机遇，升腾出川渝毗邻乡村共建共治共享共富的热度。
　　一条映阳河，分割出东西两岸，东岸是分水村，属重庆管辖；西岸是分水岭村，属四川管辖。
　　“以前，河这边宣传引导居民莫办无事酒，河那边却放起鞭炮大办生日宴。”分水村党支部书记黄天力苦笑着说。
　　民房挨得近，彼此又熟识，有的还是亲戚关系，请客送礼多有往来。“难道只有送的份，就没捞回来的份？”群众的“算盘”，让村干部苦口婆心的劝导频频“失算”。
　　“其实，村干部的无奈还远不止这些。”分水岭村党支部书记刘云静印象最深的是人居环境提升工作，“这边在推进垃圾定点投放工作，对岸的村民却满地乱扔，下雨就冲到河里，臭气弥漫在两岸村庄。”
　　改变，始于成渝地区双城经济圈建设、川渝万达开地区统筹发展的推进。两个村的党员干部经过多次讨论磋商后，以党建引领共建“大分水村”的基层治理方案应运而生。
　　成立专班，由两个村的党支部书记双领衔；建立每月协商例会、季度院坝会制度，定期解决双方关注的热点痛点难点；共同开展巡河，教育规劝乱丢乱扔行为；每季度共同开展一次农户环境卫生评比，每半年共同举行一次表彰……
　　自此，河水变清了，村容变靓了，来村子里游玩的人变多了。
　　然而，不是所有的事都一帆风顺。
　　分水村村民在外打工的尹胜文瞅准“乡村旅游”，返乡投资400多万元，在村子里建起了酒店，承接餐饮、住宿、观光等服务。可尹胜文没想到“对岸的人不买账”。村民家里来了客人，宁愿舍近求远到几里外的场镇吃饭住宿，生怕“好了河那边的人”。
　　还有少数“老顽固”，对村干部的规劝视若无睹，大张旗鼓操办无事酒，导致相互攀比、铺张浪费的现象时有发生。
　　“如果没有制度约束，消失的陈规陋习极有可能死灰复燃，刚刚好转的社风民风也不可能持久。”在7月举行的协商例会上，两个村的村干部都看到了问题的症结。
　　随即，制度建设作为“管未来”的手段，被摆上议事日程。征求群众意见、草拟各项制度、反复补充完善内容，经过1个多月的努力，顺利进入村民代表大会表决阶段，于是，便出现了文章开头的一幕。
　　这次村民代表大会表决通过了“大分水村”村规民约、红白理事会章程，印发了“大分水村”乡村治理积分制指导标准等规章制度，商定共同建立“积分超市”，搭建川渝毗邻地区新时代文明实践共建共治共享平台。
　　“院坝干净卫生，不见树叶、垃圾、粪污等，得1分。”分水村老党员徐定友看着积分制指导标准，一脸惊喜。
　　“还有扣分呢！”分水岭村村民江光炳凑近徐定友耳边，“你看，对拒不执行村规民约，做无事酒的，1次扣5分。”
　　既有“紧箍咒”，也有“激励棒”。诸如积极参与院坝议事、主动帮助邻里解困、家庭成员入党入伍、支持村集体经济发展等，都将得到加分奖励。村民可凭积分多少，到“积分超市”兑换米、油、洗衣液等日常用品。
　　当天，村民代表大会还就共同建立统一的护水、护路、护林制度达成一致，携手构建“路通畅、渠流淌、水共饮、林共茂”的共享格局。
　　“现在有‘硬杠子’，生日宴还是不办为好。”刚从会场出来，分水村“老顽固”肖大伯与儿子通了电话，决定取消生日宴。
　　“订两间客房！”中秋节，分水岭村村民谭道中家来了几位亲戚，他斜靠在酒店前台与尹胜会打招呼，“川渝一家人，分水不分家，大家互相帮衬，有钱一起赚嘛。”
　　“就凭这句话，我给你打个折。”尹胜会的话音刚落，爽朗的笑声便随映阳河水荡漾开去。
　 （本组图片由受访单位提供）