色泽诱人的腊肉。

雪宝山居·音乐营吧。

满月镇中蜂产业蓬勃发展。

满月镇甘泉村高山生态农场。

　 K 抓落实 赛实绩
　　本报记者 邓青春
　　悠悠万事，民生为大，就业为本。
　　2021年以来，满月镇通过实施“固本强基”工程、“提质增效”工程、“筑巢引凤”工程、“归雁领航”工程等“四大工程”，着力在营商环境、创业服务、平台载体、人才回引上下功夫，以创新创业赋能高质量发展，推动乡村全面振兴。
　　“全镇市场主体已达992家，三年新增317家，增长率达47%，带动就近就地就业1000余人。”满月镇党委书记向东海说，全镇以推进重点群体就业、乡村振兴、大众创业创新等工作为重要着力点，铺设了一条就业的“阳光大道”，让越来越多的满月人走上了“安有其职、乐有其业”的幸福之路。
　　“固本强基”工程
　　筑牢创新创业“硬支撑”
　　“今年春节前，我们将有就业意向的500多人的信息，包括年龄、学历、特长等进行了逐一造册登记。”满月镇创业服务驿站工作人员介绍，对本地劳动力情况做到心中有数，大家在春节后立即四处奔走，为他们对接就业岗位，基本解决了他们的就业难题。
　　满月镇创业服务驿站还为创业者提供政策咨询、开业指导、跟踪管理等一条龙创业服务；分类梳理并公布创业服务事项办理清单，编制标准化办事指南，实现6个高频事项“最多跑一次”，营造规范高效的政务环境。
　　马扎营水库、自来水厂建成投运，天然气管网铺设已基本完工，双坪至马营旅游环线即将竣工……为了把营商环境这把火烧得更旺，满月镇以更实的举措、更优的作风，全力以赴培育更优的营商环境。每年召开营商环境整治提升大会，围绕避暑休闲旅游“吃住行游购娱”六要素，持续提升水电气讯路等公共服务质量和创业要素供给。
　　满月镇在项目投资、政府采购、社会管理、招商引资等重点领域，建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同100%兑现、履约，并在知识产权保护、公正文明执法、矛盾纠纷调处等方面予以完善提升，为创新创业提供公平公正的法治环境。
　　“满月镇每年评选表彰‘企业家突出贡献奖’5名，‘返乡创业示范户’10户。”向东海说，开展这样的评选活动是为了表彰优秀企业家在满月镇经济社会发展中作出的突出贡献，激发优秀企业家在新时代全面贯彻落实新发展理念，在全镇营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境和氛围。
　　“提质增效”工程
　 增强创新创业“软实力”
　　2021年以来，累计为72名创业者提供创业担保贷款1037万元，减免22家返乡创业企业税费1.05万元，申报创建印象甘泉桶装水厂等就业帮扶车间4个，补助建设和带动就业奖补资金46万元……满月镇通过出台政策、兑现奖金、强化政策宣传等措施让更多创业者坚定创业信心和决心。
　　2021年以来，市、区两级创业导师服务团到满月镇开展创业项目问诊活动30余场次，针对性解决中药材种植、直播卖货、旅游民宿等行业发展的堵点卡点问题，给予甘泉小筑、天上满月等12家初创企业精准指导，帮助企业完善发展规划、获得融资贷款、打开销售渠道、提升服务品质。
　　“现在的政策真好，在家门口就可以参加培训。晚上参加培训，也不耽误白天干活。”满月镇马营村村民袁翠芳说，她一定会认真学习，掌握本领，以后找工作就更有底气了。满月镇结合实际情况，组织实施高素质农民、就业重点群体技能人才、乡村旅游服务、中药材种植、电商直播等各类技能培训50余场次1000余人，有效提高民众的创新创业能力。
　　满月镇还大力推进数字乡村建设，探索建设云上旅游、大田托管、崖柏智慧大棚等应用场景；先行试点建设“141”基层智治体系，上线三维实景地图，全面认领企业主体，全覆盖落实企业服务专员制度，定期研究解决企业发展难题。
　　“筑巢引凤”工程
　 打好创新创业“组合拳”
　　“现在的创业环境越来越好，政府服务越来越周到。”前不久，在满月镇的马扎营市级农民工返乡创业园里，举行了一场特殊的交流会。不少有创业意愿、创业能力、创业基础的返乡创业青年齐聚一堂，集思广益，分享创业经验。
　　马扎营市级农民工返乡创业园负责人介绍，入驻创业园的条件是小微企业、个体工商户等市场主体，注册时间不超过3年。优秀企业入驻后，不仅享受场地租金全部免费的优惠，创业园还会提供一系列的政策配套服务。
　　据了解，目前已有民宿、露营基地、餐饮企业等各类市场主体35家入驻马扎营市级农民工返乡创业园，带动200余名当地劳动力就业，综合年产值在1000万元以上。
　　“马扎营就业创业示范街区现已实现‘户户创业、人人就业’，直接带动就业500余人。”满月镇镇长伍先友介绍，满月镇精心打造马扎营就业创业示范街区，围绕餐饮美食、文化体验、创意零售、精品民宿和休闲娱乐5大业态，引进守柴炉烤鸭、美好拾光露营基地、佳邻购物中心等品牌企业15家，吸引周边民众创业120余家。
　　满月镇还以创建马扎营市级旅游度假区为契机，做大做强避暑休闲旅游经济，成功引进雪宝山居·音乐营吧、树瘾民宿、人合月海避暑地产、崖柏之村等文旅项目155个，年接待游客10万人次，实现旅游综合收入5000余万元。
　　为延伸农业产业链，满月镇围绕“一药一薯”等特色农业产业，布局发展农产品初加工企业22家，3家中药材初加工企业年产值达2500万元，建成投用“印象甘泉”瓶装水生产线，天麻、土鸡、腊肉、蜂蜜等“满月山货”畅销，年销售收入超800万元。
　　“归雁领航”工程
　 共绘创新创业“同心圆”
　　李建打开瓶盖，往矿泉水里倒入蜂蜜，蜂蜜沿着瓶身沉入瓶底。“如果蜂蜜沉入瓶底而且没有立即融化，说明蜂蜜品质佳。”他介绍，“这是辨别蜂蜜品质最简单的方法。”
　　李建是满月镇麦架山中蜂养殖农民专业合作社的技术负责人。以前，他在外务工，积累了不少养殖经验。“党和政府出台了好政策，我想把这些政策用好，把中蜂养好，带着乡亲们一起把日子过好。”李建说。
　　满月镇实施农村优秀人才回引计划，鼓励引导在外优秀人才返乡创新创业、回村任职。越来越多的在外优秀人才回到家乡，争当乡村振兴的“排头兵”。
　　“我们安排党委政府班子成员、机关科室站所负责人实行‘一对一’在外人员联系服务机制，常态关怀问候。”伍先友说，满月镇坚持全面摸排、全员登记，按照“四方面、八个类别”统计标准登记建档，共摸排出满月镇在外优秀人才124人。
　　满月镇创新搭建“三问候、三反馈”服务平台，展示全镇经济社会发展变化，吸引更多在外人员返乡创业、建设家乡。“三问候”即询问在外人员在外、返乡以及在满亲人需要什么服务；“三反馈”即定期向在外人员反馈满月镇经济发展、联系服务工作举措、反馈意见建议办理情况。
　　为创新乡情招商方式，满月镇以乡音、乡味、乡情为纽带，选聘7名在外优秀人才担任满月镇发展顾问兼招商荣誉专员，提出发展建议、讲好满月故事，并利用其人脉和信息优势资源，精准开展乡情招商、以商引商。
　　满月镇还抢抓在外人集中返乡时间节点，开展上门走访慰问，组织召开返乡人员联谊座谈会，主动宣传满月镇乡村振兴新变化、推介满月镇招商引资项目，促进在外人员创业需求与满月镇发展需要双向对接……目前已累计回引在外优秀人才55人、签约返乡创业项目28个、引入资金5000余万元。
　　如今，满月镇“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀人才队伍不断壮大，越来越多的优秀人才在这里生根发芽、开花结果，一个个致富大棚、微型工厂拔地而起，一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴宏伟蓝图正徐徐展开。
　 （受访单位供图）