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盘活人力资源激活一池春水
—— 满月镇以“四高”标准为乡村振兴注入人社力量
 鲁渝(寿光)蔬菜现代产业园——马营基地。
 
社保宣传员宣传社保政策。

满月镇开展技能人才培训。

满月镇人力社保服务中心。

长江烹饪职业培训学校开展厨师技能培训。

满月镇马铃薯种薯繁育基地。

  K三江三里和美乡村
  本报记者 邓青春
  拓岗位 提技能
  高质量就业前景更广

  “我以前在广东、浙江等地打工,现在父母岁数大了需要陪伴,所以我想在家门口找活干。听说村里的‘小艳就业零工驿站’能帮忙找工作,我就过来了,并顺利找到了工作。”满月镇皓月社区居民周华英高兴地说。
  “今年4月以来,‘小艳就业零工驿站’通过微信、广播等方式推送就业信息600余条,提供零工就业岗位35人次。”满月镇党委书记向东海介绍,该镇把就业作为最大的民生工程和民心工程,做到人民有期盼、政府有所为,探索创建“零工驿站”,打造零工“信息站”,实现用工与务工的精准对接。
  满月镇建强“就业+驻村”“村干部+劳务经纪人”“企业+协会”3支队伍,实施村干部和劳务经纪人双向培养,建立中药材行业劳务协会,创建“小艳就业零工驿站”,将5名劳务经纪人纳入村级后备干部队伍管理,选拔8名村干部兼任劳务经纪人,方便本地劳动力就近就地就业。
  人人有岗位,个个能就业。满月镇统筹用好内部、外部、政策三大资源,创建就业帮扶车间4个、就业帮扶基地3个,开发公益性岗位337个,开展专场招聘会14场次,达成就业意向3600余人次,引导劳动力转移就业4000余人,实现劳务收入9000余万元。
  满月镇着眼技能强镇,邀请开州区长江烹饪职业培训学校等4所职业培训机构组成培训联盟,建成市级“巴渝工匠”乡村驿站,构建满月镇特色化职业技能培训培养体系。制定本地劳务品牌培训标准和规范,成功打造“满月民宿管家”“满月中药材”等区级特色劳务品牌。围绕满月消夏避暑、中药材种植等特色产业,量身定做特色工种项目,实现在家劳动力每年轮训一遍、掌握一门以上实用技能。
   优环境 搭平台
  高效能创业势头更强
  走进满月镇“一站式”创业服务驿站,政策咨询、跟踪管理等服务一目了然。居民胡世英打算创办一家露营基地,她带着满腔的热情与憧憬,踏入了创业服务驿站的大门,咨询相关政策。
  “通过和工作人员沟通,他们帮我分析了项目的特点和优势,完善了前期规划,让我少走了不少弯路。”胡世英说,她准备入驻马扎营市级农民工返乡创业园,在那里申请办公场地,委托办理公司营业执照等一系列手续。
  满月镇持续优化营商环境,打造“一站式”创业服务驿站,为创业者提供创业指导、项目开发等一条龙服务,保障水电气讯路等要素供给,每年评选表彰“企业家突出贡献奖”5个,“返乡创业示范户”10名。
  “全镇累计为72名创业者提供创业担保贷款1037万元,为22家返乡创业企业减免税费1.05万元。”满月镇镇长伍先友介绍,该镇邀请市区两级专家服务团开展项目问诊活动30余场次,给予“甘泉小筑”“天上满月”等12家初创企业精准创业指导。开展乡村旅游服务、中药材种植、电商直播等各类技能培训50余场次,受益人数1000余人,有效提高了辖区居民创新创业能力。
  满月镇成功创建马扎营市级农民工返乡创业园,精心打造马扎营就业创业示范街区,入驻企业150余家,带动就业1000余人。做大做强避暑休闲旅游经济,引进雪宝山居·音乐营吧等文旅项目155个,实现旅游综合年收入5000余万元,并围绕“一药一薯”等特色农业产业,布局发展农产品初加工企业22家。
  村里飞回“归巢雁”,振兴路上天地宽。满月镇对124名在外优秀人才实行“一对一”联系服务,抢抓节假日在外人员集中返乡的时间节点,开展上门走访慰问,常态关怀问候。召开返乡人员联谊座谈会,选聘7名在外人才担任发展顾问兼招商专员,回引返乡创业项目28个、引资5000余万元,为推动乡村振兴注入强大动能。
  “在家门口找到了工作,再也不用担心老人和小孩没人照顾了。”
  “掌握了一技之长,收入比起以前高多了。”
  …………
  2021年以来,满月镇坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为重要政治任务,盘活人力资源,大力发展山地农业、中药材种植、旅游康养等特色产业,用足“一镇一策”帮扶政策,基本实现人人有岗位、人人有社保、村村有人才、村村有服务,为乡村全面振兴注入了强大的人社力量。
   摸底数 建机制
  高水平参保根基更牢

  “向大姐,您好!我是村里的工作人员,根据系统查询,您已有两年未缴纳社会保险,为保障您的合法权益,请尽快缴费参保。”“好的,我马上缴费,谢谢你的提醒。”这段对话是满月镇便民服务中心在数据赋能下助推全民参保扩面提质的一个实录。
  满月镇坚持“人员配备、数据分析、政策培训、氛围营造”先行,组建全民参保工作专班,将全镇119名“善美小院”院长作为重要补充力量,一体推进全民参保,形成齐抓共管工作合力。整理出应参未参人员名单、中断缴费人员台账、居保一档人员台账、困难缴费群体参保台账,精准锁定服务目标对象。邀请区社保中心开展社保政策培训6场次,帮助基层服务人员转变观念、吃透政策。编写《致满月镇应参保未参保人员的一封信》,在14个人口聚居点设置参保宣传区。
  “我们严格落实社保代缴政策,动态实现845名困难群体100%参保、100%缴费、100%享受代缴、达龄人员100%领取待遇。”满月镇便民服务中心主任吴胜青介绍,该镇全面梳理未参保人员名单,印制“社保政策知多少”宣传单2000余份,精准到户宣传动员。选树“社保代言人”“社保宣传员”28名,发挥已参保对象示范作用,达到“做通一个、带动一片”的效果。定期比对全镇劳动力和社保系统参保名单,联合市场监管、行政执法、税务等部门开展社保稽核,将121名居民纳入企业职工参保扩面提质范围。
  满月镇还提供“末梢”“数字”“保姆”“资助”服务,建成满月镇人力社保服务中心大楼,打造马营、顶星等村社区社保便民服务点,全面推行“互联网+政务服务”,组织社保协管员上门代办帮办养老保险年审、参保缴费等社保业务,开展村集体经济组织补助城乡居民基本养老保险试点。截至目前,已补助1.87万元,惠及居民415人,引导新参保24人,提高参保档次23人。
  统资源 重引育
  高素质人才活力更足

  人才振兴是乡村振兴的重要支撑。满月镇坚持发挥乡村人才的支撑作用,因材施策、因地制宜、因势利导,加大对乡村人才队伍的培养力度,为乡村振兴提供坚强的人才保障。
  “市委组织部、市人社局累计选派8名选调生挂职帮扶满月镇。引进教育、卫生、农业等事业单位人才28名,招募‘三支一扶’人员、西部志愿者13名,发动8名城区教师、4名鲁渝协作专家到满月镇支教、支医。”满月镇党委组织委员舒灵巧说,该镇发布《致满月在外人才的一封信》,成功回引68名在外人才投身乡村振兴。开展引资引智活动促成13个招商项目落地,建成崖柏繁育研究中心和鲁渝(寿光)蔬菜现代产业园——马营基地。围绕蓝莓、中药材、玉米、马铃薯等特色产业,引进4个市级专家服务团定期指导。
  满月镇实施乡村治理人才、乡村工程技术人才、合作社带头人、农村劳务经纪人培育工程,开展“法治进院坝”活动,配备法律明白人35名;加强乡村建设工匠培育,培训乡村泥瓦匠、木工97名;培养农村致富带头人55名、农民合作社带头人83名、高素质农民225名。
  “我们搭建一站式留才服务站,采取精准式关爱、激励式留用、树典式宣传,取得了显著成效。”舒灵巧说,满月镇设立开州英才满月服务站,扎实开展“四个一”人才友好栖息地活动,帮助解决来满人才融资担保、政策咨询、子女入学等问题。支持村集体经济组织公开招聘“乡村CEO”,用股权、分红等正向激励把人才留在村里。评定乡村振兴优秀人才、十佳种养能手20名,营造识才爱才敬才用才的良好环境。
  满月镇还建成市级巴渝工匠·乡村驿站、马铃薯种薯繁育专家大院、“渝馨家园”社工服务站等创业就业平台,建成天麻种植基地500亩、崖柏繁育基地200亩,让各类人才竞相涌现、各展其能。
  (本版图片由受访单位提供)