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云枫街道永先社区以党建引领开创基层治理新格局
围绕“三点一线”打造“幸福社区”
马大姐工作室调解群众纠纷。(受访单位供图)

社区网格员向群众宣讲惠民政策。(受访单位供图)

社区志愿者向群众宣讲防诈知识。(受访单位供图)

  K抓落实赛实绩
  本报记者 喻建国
  “要不是有网格员跑腿,恐怕我今天就没得水洗脸了。”8月14日,居住在云枫街道永先社区云枫苑小区的张大爷家因水管爆裂而断水。面对居民的急难问题,社区网格员立马联系维修师傅,从断水到通水只用了不到40分钟。
  近年来,云枫街道永先社区实施以“党建引领”为“关键点”、以“惠民有感”为“切入点”、以“清廉建设”为“着力点”、以“网格建设”为“保障线”的“三点一线”工作法,用绣花功夫推进基层精细化治理,努力为居民创造舒适、便捷、温馨的幸福生活。
  永先社区相继荣获“全国示范性老年友好型社区”“重庆市先进城乡社区组织”“重庆市平安建设暨社会治安综合治理先进集体”等称号。
  筑牢基层治理“桥头堡”
  “老百姓关心什么、期盼什么,我们党员就应该抓住什么、推进什么。”上周三,永先社区举办今年第4期“干部大讲堂”,社区党支部书记马江向社区党员干部宣讲党的二十届三中全会精神,动员社区全体党员干部着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
  永先社区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持把党的政治建设摆在首位,聚焦打造有辨识度的新时代“红岩先锋”变革型组织,健全社区党支部、网格党小组、楼栋党员管家组织体系,规范化设置网格党小组11个、楼栋党员管家74户。充分发挥社区大党委“吹哨”作用,凝聚8个共建单位生力军力量,形成治理大联动格局。
  “我们深入实施社区干部能力提升行动,开展‘干部大讲堂’,今年已组织社区干部赴重庆主城、成都等地学习先进治理经验2次。”马江介绍,社区注重后备人才储备工作,将有培养前途的网格员、优秀青年纳入社区后备干部队伍进行重点培养。
  针对专职网格员调处矛盾纠纷“欠火候”的问题,永先社区今年组织开展专题培训3轮,发动148名机关党员干部、五老乡贤、热心群众等担任社区党建指导员、小区党建协管员、楼栋党建示范员,培育多元力量参与小区治理。
  社区治理,贵在创新,重在久久为功。永先社区着眼制度建设,纵向设置社区、小区、楼栋三级基层治理架构,构建社区党建指导员、小区党建协管员、楼栋党建示范员的“三员”工作机制,实现小事不出楼院、大事不出社区,构建人人有责、人人尽责、人人共享的社区治理新格局。
  搭起基层治理“连心桥”
  “天气太热,火灾隐患突出,车辆怎么能停在消防通道?”“被大风吹断的行道树应及时清理,避免坠落伤人。”“少数居民遛狗不拴绳,社区应该管一管。”每月的最后一天,是永先社区一月一度的问题“征集日”,居民有啥说啥、毫不遮掩。
  “我们反映的问题,在一周之内就得到了解决。”永先社区居民王平梅称赞社区干部“解决问题不过夜”。
  “把问题消灭在萌芽状态”,这是永先社区发展新时代“枫桥经验”的生动实践。
  借助新时代文明实践站、渝好空间等载体,永先社区常态化举办百姓大舞台、永先故事汇等文化活动,多频次开展“清廉家庭”“最美云枫人”等评比,推行建立新邻居民情档案、开展新老邻居联谊会、开通新邻居服务窗口的“新邻居三步熟”工作法,不断增强团结互助、文明和谐氛围。
  “我们还培育‘姜嬢嬢家教团’‘朱妈妈心理辅导’等社会组织4个,创新开通‘小江姐听你说’服务热线,成立‘吉祥好家政’‘亮仔帮帮团’‘管得宽促平安巡查队’等‘红枫’志愿队伍,创新开展‘积学、积美、积善、积和、积安’的五积行动。”马江表示,永先社区充分调动居民的积极性,形成“社区是我家、美满靠大家”的共建共享格局。
  “有话好好说,有事依法办。”永先社区善于发挥调动居民的主人翁意识,建设红枫议事亭23个,成立小区党组织、业委会、物业公司、党员代表、居民代表等“1+2+N”多方参与的小区议事会。对小区调解不了的问题,就到社区“马大姐工作室”解决,做到小事不出小区、大事不出社区。
  2023年以来,永先社区累计排查矛盾纠纷306起,成功调解284起,其中涉及疑难案件23起,居民满意度达98.3%。
  打造基层治理“新图景”
  “各位亲友,原定于本月为孩子举行的升学宴已取消,如有烦扰,敬请谅解。”两天前,永先社区居民杨先生在朋友圈里发出“逐客令”,这与永先社区建设“清廉社区”是分不开的。
  永先社区创建了“廉洁故事汇、清廉议事亭、廉情小程序”等清廉阵地,打造以“廉云清枫”为主题的廉洁文化街、清廉文化长廊、清廉标兵苑等平台,建设“清明清朗好社区”。
  如何快捷收集廉情信息?永先社区在数字“助”廉上找出路,以“智慧永先”小程序为基础,建设涵盖党建、治理、服务等内容的“党建+基层治理”一站式平台,设置建言献策、举报监督等服务功能,通过“码”上监督向社会公开征集问题,及时推动解决群众急难愁盼问题,全力整治群众身边的不正之风和腐败问题,提高社区管理和服务精细化、智能化水平。
  用机制“固”廉,这是永先社区探索创立的又一实招。社区建立“问事日”“特别问事日”制度,将每月12日设为清廉“问事日”,问事内容涉及社区党员干部、小区业委会、物业公司等在清廉方面存在的问题与不足。居民也可通过每月15日的“特别问事日”,向社区干部、廉情监督员单独反映违法乱纪的人和事,用“特别通道”撑起举报问事的“安全伞”。
  实现基层治理“总动员
  乒乓球台边,年轻人挥拍扣杀;健骑机上,大爷大妈精神抖擞……在永先社区玉龙小区B区,居民享受着老旧小区改造带来的实惠。
  玉龙小区B区的变化,是永先社区在“三员+三治”基础上,以“网格建设”为“保障线”,强化党建核心,引导物业公司和业委会携手同心,带动众人齐心共议共建共治共享结出的硕果。
  “我们依托各小区党群活动中心,搭建物业公司和业委会面对面办公、议事、解决群众诉求的平台,引导物业公司和业委会围绕居民需求制定年度服务项目计划,打表推进、定期公示,并在项目实施过程中邀请党员居民代表监督。”马江称,社区通过实实在在的举措,让居民参与感、获得感进一步增强。
  小网格撬动大治理,小网格服务大民生。永先社区在网格中植入小区议事会、红枫志愿队,搭建红枫议事亭,积极动员鼓励素质好、威信高的老党员、居民代表参与,制定“居民说事、网格理事、群众议事、依法审事、大家评事、回访查事”六步工作法,实现“事有地方说、题有人去解、理有地方讲、难有人去帮”,引导居民形成“有话好好说,有事大家断”的好习惯,小区电梯加装、垃圾桶安置等老旧小区改造项目也因此按下了“快进键”。
  与此同时,永先社区借助网格力量推行志愿服务网格化,大力开展喜事上门朝贺、生病上门看望、困难上门帮忙、纠纷上门调解、丧事上门哀悼、节庆上门慰问的志愿服务“六必联”活动,让居民生活在放心、暖心、舒心、安心、开心的大家庭。