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我区纵深推进政治体制改革
改革双翼展宏图 民主法治破浪行
湖光塔影,醉美风光。 通讯员 喻强英 摄/视觉开州

汉丰湖法庭工作人员向信息采集员征询意见。 (本报资料图片)

  K改革开放
  本报记者熊程成
  通过创新实施“三治融合”模式,提升了基层治理效能,满月镇甘泉村与马营村分别荣获国家级荣誉,成为乡村治理与民主法治建设的典范;“金边工程”如同纽带,紧密连接川渝两地,携手共绘乡村振兴新画卷。
  近年来,我区围绕社会主义民主法治建设,积极发挥政治制度优越性,纵深推进政治体制改革,构建更加公正、更加高效的治理体系,切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
   深化全过程人民民主建设
  2022年3月18日,汉丰湖法庭被确定为市人大常委会基层立法联系点,也是全市法院系统唯一的市人大常委会基层立法联系点。
  基层立法联系点是发展全过程人民民主的重要载体,是推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量和效率的有效途径。近年来,在区人大常委会的坚强领导下,汉丰湖法庭基层立法联系点坚持“重在参与、形式多元、质量第一”的立法意见征询原则,深植基层,深挖民意,创新实施“五定工作法”,不断增强基层立法“烟火气”,建好基层立法“直通车”,有效促进了立法的科学性、民主性和法治性,其反馈的建议不仅数量领先且质量上乘,被采纳比例位居全市前列,展现了人民民主在立法实践中的生动实践。
  汉丰湖法庭基层立法联系点只是我区深化全过程人民民主建设的一个缩影。近年来,区人大常委会通过创新开展优化营商环境专项监督三年行动、探索开展民生实事项目人大代表票决制等措施,持续拓宽民主参与渠道,不断增强群众的获得感。积极探索“三治融合”模式,提升基层治理效能,满月镇甘泉村、马营村分别荣获“第三批全国乡村治理示范村”“第九批全国民主法治示范村(社区)”称号,成为基层民主法治建设的典范。
   深化协商民主体系建设
  2023年3月22日,区政协与四川达州市政协携手签署《实施“金边工程”助力毗邻区域乡村振兴合作协议》,为我区与达州交界的乡村描绘出产业繁荣、生态优美、乡风淳朴、治理高效、生活富足的金色边框。
  “金边工程”不仅是一项合作倡议,更是两地政协深耕协商民主、推动乡村振兴的生动实践。在大进镇等地,这一工程正悄然改变着乡村面貌:古朴民宿依山而建,吸引八方游客;文旅融合激活经济,乡村焕发新生机。
  为强化协商效能,区政协不断优化制度设计,修订会议工作规则,出台民主监督与委员管理办法,构建起更加完善的协商体系。完善委员联系界别群众机制,广泛收集民意,解决基层难题,形成了一批高质量调研报告与协商成果。印发社情民意信息工作和对外宣传工作考核评比办法,规范编审报送机制,确保民意上达、决策更接地气。
  深化司法体制改革
  司法制度是政治制度的重要组成部分,司法公正是社会公正的重要保障。我区成立全面依法治区委员会,以高站位引领司法改革新实践;实行员额法官、检察官、辅助人员、司法行政人员分类管理,制定法官、检察官权力清单,确保司法权力的规范运行与有效监督,极大提升了司法效率与公信力。近年来,区法院审判案件质效评估位列全市基层法院前列,区检察院“案-件比”下降21%,区检察院连续8年被市检察院表彰为未成年人检察业务考核先进。
  我区还积极探索司法服务新模式,如“一街镇一法官”工作机制,将司法资源下沉至基层,有效解决了群众司法需求“最后一公里”问题。探索检察公益诉讼新路径,建立生态环境公益诉讼与损害赔偿制度衔接机制,为守护绿水青山提供了坚实的法治保障。出台《关于建立府院联动机制推进依法行政的意见》,建立工作联系、分级约谈和督查考核机制,共同推动依法行政,促进法治政府建设向纵深发展。
  在深化全过程人民民主建设、深化协商民主体系建设、深化司法体制改革的同时,我区还不断深化行政体制和事业单位改革,变革重塑党政机关职能,实现机构设置更加科学、职能配置更加优化、体制机制更加完善、运行管理更加高效。