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紫水乡高质量推进“141”基层智治体系建设
凝聚网格“N”力量 助推治理“大提升”
鲤鱼塘水库。记者 朱书灵 摄

  K部门乡镇头条
  本报记者 李艳
  “党支部用心,网格员用力,我们的烦心事很快就得到了解决。”说起下街中国邮政银行门口的污水渗漏问题在一天内得以快速解决,紫水乡紫水场社区居民竖起了大拇指。这是紫水乡坚持党建引领,切实加强“141”基层智治体系建设,凝聚网格“N”力量,助推基层治理“大提升”的一个缩影。
  类似成效,在紫水乡屡见不鲜。近年来,紫水乡紧扣“141”基层智治体系建设,结合自身实际推动“一中心四板块一网格”基层智治体系建设落地落细,实现“大事一网联动、小事一格解决”,有效提升了群众的安全感和幸福感。
   A 党建统领明方向智治有方出实效
  “141”基层智治体系建设是党建统领基层治理现代化改革的关键。如何将党的政治优势和组织优势转化为社会治理优势?紫水乡给出了答案。
  近年来,紫水乡结合自身实际,创新建立了“一流程两清单三机制”框架,确保任务发布和办理流程清晰,管理责任明确,运行机制顺畅,让党建统领基层智治平台运行更加精细化、智能化。
  在任务发布办理流程方面,紫水乡明确了指挥中心成员、分管领导、责任岗位及村社区网格员的具体职责和操作流程,确保任务能够准确、及时地发布并得到有效执行。同时,针对不同情况的任务发布,提供了详细的操作指南,以确保流程顺畅。
  “两清单”管理包括平台操作任务清单和负面清单。任务清单明确了各岗位工作人员在“141”基层智治平台上的操作要求,包括任务发布、事件处理、关注“四率”等,以确保平台的有效运行。负面清单则列出了在平台操作中不允许的行为,以规范工作人员的操作,避免违规操作带来的不良影响。
  “为了进一步完善运行机制,我们建立了指挥中心调度机制、AB角巡网促落实机制和任务发布办理质效结果亮晒机制的‘三机制’。”紫水乡基层治理指挥中心工作人员陈名玉介绍,指挥中心调度机制确保在不同时间段和情况下,都能进行有效的调度和指挥;AB角巡网促落实机制通过复核和督促,确保“四率”达标和任务、事件的按期办结;任务发布办理质效结果亮晒机制则通过点名通报、公示等方式,对任务发布和办理的质量进行监督和激励,以推动“141”基层智治平台的持续优化和提升。
  B 一屏智控护水源安全饮水有保障
  鲤鱼塘水库是我区城市集中式饮用水源地,素有开州城区“大水缸”美誉,其水质保护至关重要。近年来,紫水乡基层治理指挥中心在鲤鱼塘水库饮用水源保护工作中融合运用“141”一体化治理智治平台,成功实现了对鲤鱼塘水库饮用水源地的有效保护,提升了事件处置的效率和效果,有力保障了城区群众饮水安全。
  问题“一屏统揽”,任务“一键智达”,执行“一贯到底”。紫水乡基层治理指挥中心针对违规钓捕鱼、污水乱排、垃圾乱倒等“一违两乱”问题,依托一体化基层治理智治平台“一屏统揽”“一键智达”优势,做好事前监测预警、充分准备,事中高效调度、及时应对,事后全面复盘、迭代升级,让各单位预警响应速度从原来的一两个小时缩短至30分钟以内,让多岗位联动处置替代了综合执法大队的“孤军作战”。同时,让党建、经济、法治三大板块协同应对各种情况。
  “我们在事前注重监测预警,设置‘两地’巡查特色岗,将鲤鱼塘水库巡库护库纳入库周村网格周期性任务,建立常态巡库制度,发现问题及时上报;制定了‘一违两乱’网格事件分类处置预案;做到了事件触发一键推送,指挥中心接报‘一违两乱’事件后,即刻通知‘两地’巡查、生态保护、水利服务、综合执法等岗位及涉事库岸村网格员。”紫水乡党委副书记、基层治理指挥中心副指挥长黄亚军介绍。
  在事中处置应对中,紫水乡基层治理指挥中心根据事件类型,迅速调度相关岗位人员到现场进行规范处置,无论是违规钓鱼捕鱼、污水乱排还是垃圾乱倒,都能得到及时有效的处理。现场处置情况也会第一时间反馈给指挥中心,形成闭环管理。事后注重复盘总结,指挥中心还会进行复盘总结,修订完善工作预案,精准开展宣传教育,并推动流程迭代升级,不断提升治理效能。
  C 治理结网聚群力服务提升展效能
  5月13日,紫水场社区网格员在巡查中发现紫水街往天元村方向约50米处有倾倒建筑垃圾的情况,便立刻拍照上报“141”一体化治理智治平台。紫水乡基层治理指挥中心工作人员迅速响应,组织相关人员前往现场核查。经核查,情况属实,工作人员立即找到当事人,责成当事人3日内自行清理,还群众一个干净整洁的环境。3日后,紫水乡又组织相关人员到现场验收,确保问题得到妥善解决。
  龙溪村网格员发现该村1组森林有烟雾,迅速上报到“141”一体化治理智治平台。经查,烟雾来自村民张某烧灰。网格员告知张某森林防火知识,并与张某一起扑灭火源,确保安全后才离开。
  …………
  问题上报迅速,联动处置高效,整治效果显著,获得群众广泛好评。近年来,紫水乡遵循“一张网覆盖”原则,对辖区进行了细致划分,共设立了21个网格,并配备21名网格长、21名兼职网格员、21名网格指导员以及2名专职网格员,充分凝聚网格“N”力量,全面开展网格内情况的日常摸排,以及矛盾和问题的化解工作,实现力量在网格聚合、民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展。
  “小网格”撬动基层“大治理”。自紫水乡基层治理指挥中心运行以来,已下发工作任务219件、网格任务313件,完成率达100%,上报网格事件2317件。
  “下一步,紫水乡将继续深化‘141’基层智治体系建设,探索新方法、新模式,提升预警响应速度和事件处置效率。同时,进一步加强网格员培训,提高服务质量和专业素养,实现网格内各类问题的精准摸排、有效化解,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。”紫水乡党委书记、基层治理指挥中心指挥长冉奇介绍。