红旗村新貌。（本报资料图片）

大进巴渠生态茶园云雾缭绕、满目新绿。 通讯员李平摄/视觉开州

　 K抓落实赛实绩
　　本报记者 谢国邦 通讯员 余楷
　　悠悠茶韵漫山乡，以“茶”促治乡村美。近年来，大进镇红旗村坚持党建统领，不断探索基层党组织领导的乡村治理新模式，将乡村治理与茶文化深度融合，不断探索说、议、解、评的基层治理“四事工作法”，推动形成群众主体、联动协调、闭环高效的乡村治理新格局。
　　敞开心扉“说”心事
　 喝一杯巴渠红茶，围桌畅说乡情话，让群众把需求讲出来。
　　近年来，红旗村建立茶室说事制度，让村民在茶香氤氲之间把心敞开、把话说开，既说平凡常事、点滴小事，又说个人心事、家庭难事，还说身边要事、民众念事、未来愿事、发展盼事。
　　“我们建立了五种说事制度，与群众以心换心、以情换情、以真换真。”红旗村党支部书记郑代发说，这五种说事制度分别是：常态说，结合生产生活实际，在农闲期间常态开放说事场所，村民随到随说、常有常说；预约说，村民结合自身事项内容和空闲时间，从工作人员中自主选择负责人员或熟悉情况的人员，自主预约说事时间；定期说，将每月的5日、15日、25号日定为“群众说事日”，落实网格员、村干部、人大代表等专人值班接待，面对面倾听民意；线上说，建立“村民说事群”，拓展村民说事网上渠道，打破时空限制，灵活说事时间，让村民说事更高效；网格说，发挥网格前哨作用，村民联系网格员反映事项，网格员将事项上报基层智治平台处理。
　　“现在村里有了说事场所，大家农闲了聚在一起喝杯茶，说一说家常、唠一唠村事、话一话感想，有什么意见和诉求直接提出来，村里有专人跟踪办理，老百姓的日子越过越舒心了！”村民谭孝模说。
　　据了解，自说事制度落实以来，红旗村累计调解群众纠纷200余件，收集群众意见40余条，办理诉求50余个，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到了村民心坎上，村级事务的工作质效不断提升。
　  群策群力“议”村事
　　喝一杯巴渠绿茶，议事为民谋幸福，同心协力把发展“对策”找出来。
　　茶产业是红旗村的主导产业，然而最初在发动村民种植茶叶时，大家普遍抱有观望情绪，几番争执谁也说服不了谁，多次商讨都不欢而散。
　　对此，村党支部组织村民代表、茶商、专家学者、乡贤等召开产业发展议事会，大家围绕资源和政策优势、市场前景等展开讨论，氛围热烈而有序，最终确定了发展茶产业的路子。
　　“以前搞产业都是随大流，现在村里召开了议事会，我们真正参与了村务决策，自然要全力支持村里种茶。”红旗村老党员李忠顺说，他已经成为村里承包茶园的“示范户”。
　　据了解，红旗村不断优化议事流程、丰富议事形式、提高议事效率，通过网格找题、村民报题、党员点题、入户采题、代表收题等方式，收集归纳村民关心关注事项，确定协商议题，采取“村民代表议”“党员代表议”“当事群众议”“乡贤能人议”等形式，制定具体议事方案。
　　村支“两委”、村民代表、党员代表等负责召集村民议事，村民围绕社会时事、民生热点、公益事业、自治管理、发展规划等主题开展讨论，抒发观点、发表意见，形成公认的议事结果。据统计，该村村民参与村级事务决策的人数上升30％，主人翁意识大大增强。
　　多方协调“解”民事
　　喝一杯巴渠白茶，多方参与齐动员，公开公正解民忧。
　　红旗村融合“三事分流”工作机制，让村干部、党员、网格员、村民代表围坐在茶桌边，用大白话把问题讲透彻、把原因讲明白、把措施讲清楚，努力实现村民诉求“件件有着落、事事有回音”。
　　“我之前申请了低保，村里已经讨论通过了，但不知道办理流程，所以来咨询一下。”村民李宗恒来到解事厅向工作人员寻求帮助。
　　“您老先请坐，我来给您慢慢讲。”负责民政事务的村干部一边给李宗恒倒茶，一边拿出政策明白卡为他讲解。“请您把这些证件和资料提供一下，剩下的交给我们办。”喝杯茶的功夫，村干部把政策讲明白了，把李宗恒的问题解决了。
　　红旗村把群众事项细分为村民自治类、矛盾纠纷类、政策保障类、上级支持类、未来规划类等类别，因类施策进行解决。村民自治类事项，充分发挥自治组织作用，激发村民主观能动性；矛盾纠纷类事项，通过摆事实、讲道理，让当事双方协商解决；政策保障类事项，由村干部为村民详细解读相关政策，指导完善相关资料；上级支持类事项，村级层面无法单独处理的，由镇党委政府牵头，聚合多方力量资源进行解决；未来规划类事项，因政策、资金、技术等要素制约，当期无法解决的，将相关事项纳入远景目标。
　　村民、自治组织、党支部、上级党委政府、社会力量等多元主体共同参与，红旗村干部工作的方法更多了、底气更足了，为民解事的效率更高了，干群关系更和谐了。
　　齐聚一堂“评”大事
　　悠悠茶香，古韵悠长。好的经验和举措，应当由村民来评判。
　　近年来，红旗村不断完善村民满意度评价机制，让大家通过单一事项回访评、集体事项民主评、全年事项综合评等方式对村级事务办理情况进行评价，及时总结工作成果，不断增强村民的认同感和满意度。
　　单一事项回访评，即通过即办即评、电话沟通、上门回访等方式，对村民个人事项的办理情况及时跟踪问效；集体事项民主评，即召开代表座谈会议讨论集体事项，与会代表无记名测评打分，测评结果当场通报；全年事项综合评，即将“四事”测评与党支部承诺践诺测评相结合，在年终述职大会上通报全年“四事工作法”开展情况，实现村民评价常态化。近年来，红旗村村民对服务型党组织建设的满意度逐年上升，已达到93.4％。
　　“我们用村民的获得感、幸福感、安全感来检验解事成效，村民带着问题找干部，干部揣着结果找村民，干部群众实现了‘双向奔赴’。”驻村干部徐天伟说。
　　乡村治，天下安。红旗村从村民饮茶品茶的习俗入手，通过“四事工作法”，让民情在茶水中掌握、良策在茶水中形成、矛盾在茶水中化解，充分激发了村民共同参与乡村治理的热情，打造了共建共治共享的乡村治理“红旗模式”。