家长和孩子走在满月村水利护学路上。（受访单位供图）
满月村“红岩先锋·满月新知事”模范榜。（受访单位供图）
本报记者 邓青春
“能办不能办，怎么办，我们一定要及时回复！”
“如果不能办，是什么原因不能办，我们必须解释清楚！”
“能办不能办，首先要有态度！”
…………
从久而不决到立说立行，从害怕矛盾到直面问题……2023年9月，满月镇党委、政府开始指导满月村驻村工作队和村支“两委”开展“红岩先锋·满月新知事”党建统领基层治理以来，一场由干部工作态度转变带来的村风民风转变，目前已在全村生动呈现。
有态度才有互动 打开良性沟通局面
从村委会到社区居委会来回跑了两年的事情，居然几天就解决了。这是满月镇皓月社区居民杜青刚的“返乡新体验”。
杜青刚家住满月村3组28号。因长期在外务工，家中老房屋已破败不堪，回家只能寄宿隔壁哥哥家里。2023年春节返乡期间，他找到满月村委会，希望能享受国家农村危房改造政策改建房屋。但因户口已转至皓月社区，村委会让他“去找一下社区”。来到社区，社区干部对他说：“你的住房在满月村，还得找村里。”就这样，杜青刚往返跑了几个来回也没结果。杜青刚认为两头都在搪塞他，不久又因急着外出，他只得憋着“一肚子气”走了。
“自家的房子住又不能住，修又不能修，我很着急。”杜青刚说，今年春节前回家，他又找到村委会，当场闹得很不愉快，再次忿然离去。
令杜青刚没想到的是，当天傍晚，满月村驻村工作队就前往满月村3组，实地察看房屋，并跟杜青刚兄弟俩了解了情况。
“房子虽然是你的，但你的户籍现在没在村里，不能享受农村危房改造政策。”满月村驻村工作队队员刘胜是区住房城乡建委农房管理科副科长，他耐心地给杜青刚讲政策讲道理。为了打消杜青刚心中的疑虑，满月村驻村工作队负责人主动提出，第二天再陪着他去满月镇政府详细咨询。
“你的情况确实不能享受农村危房改造政策，但镇政府允许你在不扩大房屋面积的基础上原地改建，到时我们来现场帮你查看……”次日上午，满月村驻村工作队负责人和队员刘胜应约陪着杜青刚到满月镇政府，又经满月镇规建环办公室主任刘加波一番认真解释，杜青刚当即表示，不再纠结享受政策的事，自己早点挣钱回来改建房屋。
“干部的工作态度总是第一位的。”满月村驻村工作队负责人表示，面对群众诉求，无论是否合理，必须要回复，合理即尽快办理，不合理则晓之以理。
事实如此。很多时候，工作态度一旦正确，干群之间良性沟通的局面就打开了。
2023年9月，满月村驻村工作队到满月村3组召开基层治理院坝会收集民情时，村民邓邦奎抄手冷冷地坐在院坝会外围。在表达诉求环节，他发牢骚说，岔路口那条水渠破损严重，一遇大雨就翻堤冲毁几家人的庄稼，他曾几次到村里反映情况未果。邓邦奎说完，未等院坝会结束就径直离去。
但邓邦奎没想到，院坝会一结束，满月村驻村工作队负责人就和队员找到他一起查看现场，离开时答复邓邦奎：关于这条水渠的整治意见，会尽快明确回复。
也令满月村驻村工作队队员们没想到的是，他们刚一离开，邓邦奎就发来一条短信：“谢谢你们能在百忙之中不辞辛劳奔波于田野山间小路，说明党的干部确实是实事求是为老百姓办事的……心里有很多想说的话，但我表达不出来……”他们深以为然，立即回复互动：“我们尽力，能办不能办首先要有态度。我们一起努力……”
又令邓邦奎想不到的是，两个月后，经满月村驻村工作队向上争取，破损水渠被翻新成一条长500多米、深1.2米的水渠，从此永绝水患。此后，邓邦奎常常提及此事，以他对基层干部看法的转变带动周边群众的转变，从而对村里的工作有了更多的理解和支持。
“每个事项必须有回执，每个问题必须有回应。”在满月村一些民房墙壁上，这样的大幅标语十分醒目，其态度可谓掏心掏肺。
“但仅仅有表态还不够，还要主动把自己置于群众监督之下。”满月村驻村工作队负责人表示。
“群众每个诉求的处理进度和结果，我们在手机上都一目了然。”满月村4组72岁的老党员周元超有个新身份——在“红岩先锋·满月新知事”党建统领基层治理当中，他被赋予党员监事岗。
满月村“红岩先锋·满月新知事”党建统领基层治理，创新以“群众办事——党员监事——干部干事”“群众问事——党员监事——干部理事”“群众管事——党员监事——干部成事”为核心的“三事”闭环机制，把干部置于监督之下：设置党员监事岗，将全村12名无职党员聘为监事，对服务群众办事、群众问事、群众管事进行全流程监督。
在线下，通过定期召开基层治理院坝会主动收集民情，群众所有诉求均在“满月新知事”智治小程序上公布，并设置进度条以及“未办理”“办理中”“已办结”等实时状态，所有事项办理情况一览无余。
“党员会监督，群众也会关注和过问，我们停不下来。”满月村驻村工作队负责人表示。
有态度才有认识 不以善小而不为
眼下已入汛期，但满月村的村民再不用担心学生上学路上的安全问题了——赶在汛期前，由满月村驻村工作队向市、区水利部门申请实施的10余个“水利护学路”民生微水利项目全部完成。
“这些项目虽然‘个头’小，但个个既能解决我们庄稼被水冲的问题，又方便学生上学，真的很暖心！”满月村4组村民徐远奎说。
2023年8月，群众在党建统领基层治理院坝会上反映，近年来各级政府投入大量资金兴建了一批道路和水利设施等重大民生工程，全镇基础设施整体水平得到历史性提升，但群众房前屋后、田间地头的一些沟渠由于年久失修，已出现一定程度破损。若遇雨天特别是汛期，雨水常常漫至路面和庄稼地，既造成庄稼损失，也给学生上学带来不便，甚至带来安全隐患，徐远奎就曾看见过学生上学时跌进破损的水沟里。
为此，满月村驻村工作队向市、区两级水利部门积极争取，并在区水利局指导下，对群众反映的受损沟渠和路面一并进行了整修，使100多亩耕地再无水患，也为包括学生在内的上百名村民出行带来了便利。
记者在满月村4组新家园超市对面的“水利护学路”项目现场看到，整修一新的人行便道旁，还贴心安装了一块宣传栏，张贴着由市水利局水旱灾害防御处发布的题为《小熊快跑》的水旱灾害防御漫画，引得过往孩子驻足观看。
“哈哈，我们是快乐的小熊！”一名上学的小学生看完漫画后，跟同伴打趣说。
“民生领域要‘不以善小而不为’，既要重视重大基础设施建设，也要重视群众日常生产生活场景中的细微之处，才能解决民生建设‘最后一米’的问题。”满月镇党委书记向东海说。
群众诉求当中很多是看起来零零碎碎甚至微不足道的小事，却直接关系他们生产生活的便利，这些小事就是实实在在的民生。基层工作恰恰容易疏忽这些小民生，有的逐渐形成矛盾纠纷，导致干群关系疏远，让群众的获得感、幸福感、安全感和认同感打了折扣。
2023年10月，满月村新农村老旧群众活动广场实施篮球场改建项目。家住广场边的村民王耀军发现，广场原来的台阶在改建过程中变成了高高的堡坎。
王耀军心有不安，他家有年近八旬的老母亲，还有一个年近30岁的脑瘫儿，而且整个新农村老人小孩比较多，高堡坎存在安全隐患。王耀军当即给施工方和村委会反映，村委会觉得是小事情，只是叮嘱他“要照看好自己的家人”。
不出所料，篮球场交付使用后，王耀军的母亲、儿子以及新农村的部分老人小孩都在这个堡坎上摔过跤，所幸并无大碍。王耀军本想用根竹杆拦在堡坎边上，但觉得影响篮球场形象，于是又找到村委会。
满月村驻村工作队立即将此诉求纳入“红岩先锋·满月新知事”基层治理小程序办事流程，并向满月镇党委、政府上报此事。满月镇党委、政府当日回复：“将尽快组织施工单位现场查看，一起研究增加防护和改建措施，消除安全隐患。”
不久，原施工单位在堡坎上安装了一道护栏，王耀军也从小程序办事流程中看到满月镇党委、政府的最新回复：“经党委、政府协调，篮球场建设单位已于近期在堡坎处安装防护栏，可有效防止此处出现摔伤事故，杜绝安全隐患。”
有态度才有境界 好风气是感染人的
今年5月，满月村4组茶园坡迎来了一场现场会——该村第二批民生微水利工程“水利护苗渠”项目启动院坝会。全村各村民小组组长、善美小院院长和村民代表被特邀前来，学习茶园坡群众积极参与公益事业的经验。
从去年9月作为全村“红岩先锋·满月新知事”基层治理的试点地，到今年的“样板间”，仅8个月时间。期间，茶园坡民情民风大变。
2023年9日，满月村驻村工作队在茶园
坡召开全村首场“红岩先锋·满月新知事”党建统领基层治理院坝会。院坝会直面群众诉求，群众提及最多的是人行便道破损，群众出行特别是学生雨天上学不便的问题。会后，满月村驻村工作队第一时间与群众一起查看现场并当即回复：“尽快向上争取资金来整修。”
今年4月，按设计方案，原来那条人行便道整修一新：除了一条0.6米宽的人行便道，还新建了一条0.5米宽的沟渠。不仅村民出行方便了，两旁庄稼也不再担心遭遇大水漫灌。
这时候，有群众向满月村驻村工作队提出：“如果再争取点资金，把水渠上加盖板，把人行便道拓宽，可以过三轮车就好了！”但徐远奎、陈平柱两位上了“公益绿榜”的老人发话了：“不能啥都靠政府，我们自己也出力吧！”
在两位老人倡导下，除老村支部副书记徐明榜捐献80多块金属盖板外，茶园坡28户村民共筹资3000余元购买建材，并义务出工100多人次，群策群力对人行便道进行了再次提升改造。那条曾经“雨天泥晴天灰”的人行便道如今可以大大方方地通行三轮车了。
好风气是可以感染人的。去冬今春，住在茶园坡的村民凌发顺自掏腰包2000多元搭了一个钢棚，免费为村里的独居老人集中生火取暖。
“通过积极响应群众诉求改善干群关系，就逐步把大家的积极性调动起来了，这是基层治理最乐见的效果。”满月镇镇长伍先友说。
“学校的思政课堂要讲给学生听，那么，乡村的‘思政课堂’就是要干给群众看！”满月村驻村工作队负责人说，目前，满月村“红岩先锋·满月新知事”党建统领基层治理充分调动起村干部、先锋党员、热心群众的积极性，先后收集群众现实需求、历史遗留、长远诉求三类问题70多项，及时予以回应和解决，进一步改善了党群、干群关系，并进入制度化、常态化阶段。
短评
过程有时比结果更重要邓青春
有句老话，叫做：三句好话暖人心。能讲好话，首先出自于内心，也就是态度的问题。没有一个好的态度，这“好话”，无论如何是讲不好的，是暖不了人心的。
“能办不能办，首先要有态度！”
我们非常欣喜地看到，满月镇满月村开展“红岩先锋·满月新知事”党建统领基层治理以来，把良好的工作态度放在第一位。有了这个认识，工作的开展就有了一个良好开端。
“能办不能办，怎么办，我们一定要及时回复”——这样的工作态度，是对群众的尊重，对群众诉求的重视。
其实在很多时候，对于基层治理工作来说，过程也许比结果更重要。
“如果不能办，是什么原因不能办，我们必须解释清楚。”——如果能办，当然是好事情，干群皆如愿。但有些事情如果因为政策等方面原因不能办，或办不了，但你把前因后果跟群众讲清楚了，动之以情、晓之以理，群众总是能够理解和接受的。
而且，在“及时回复”与“解释清楚”这个过程中，干群良性互动，会建立更深的感情和更坚实的信任。
在基层治理工作中，矛盾和困难是一块坚冰，干部的工作态度是一团火，只有带着温度才能消融坚冰，只有带着温度才能破除万难。