调解员到毛成村某商贸公司进行调解。

　K抓落实赛实绩
　　本报记者 熊程成文/图
　　近年来，郭家镇依托特色乡村旅游和绿色农业，吸引了大量游客前往观光，带动第三产业迅猛发展，村民的腰包鼓了，生活有了翻天覆地的变化。
　　郭家镇作为乡村旅游发展较好的乡镇之一，也面临着复杂的社情民情。为此，该镇探索组建“三力联调”队伍，把辖区派出所、交巡警大队、司法所等力量纳入基层治理指挥中心统一调度，于2023年1月16日正式成立“三力联合调解室”。“三力联合调解室”成立后，依托郭家镇一体化治理智治平台，高效协同处置事件，实现矛盾纠纷调解全链条、闭环式预警和处置。一年多时间共计调解各类矛盾纠纷516起。
　　闭环纠纷 源头化解
　　平安稳定是辖区治理的基石，也是乡村振兴的基础。自郭家镇“三力联合调解室”成立以来，坚持打造“自治”家园，身边人理身边事，聘请村社区德高望重的老党员、老干部、致富能人，助力源头化解、现场化解矛盾，确保小事不出村。
　　“三力联合调解室”主任邱龙军，不仅是一名老党员，还具备一定的法律知识，有着丰富的社区工作经历、较好的群众基础。在他耐心斡旋下，调解了辖区一桩桩矛盾纠纷。
　　2023年2月，“三力联合调解室”接到群众反映，郭家镇麒麟街1号楼14户燃气管道、自来水管道都是从一业主家房屋天花板经过，存在极大安全隐患。该业主多次与开发商交涉无果后，遂关掉了整栋楼的天然气，导致该楼栋14户全部停气。
　　“当时，业主们集体来到调解室，大家的情绪都十分激动。我一边稳控业主情绪，一边及时联系开发商到场。最终通过调解协商，达成了整改安全隐患协议，双方对整改方案十分满意，避免了群体性集访。”邱龙军说。
　　郭家镇“三力联合调解室”还依托社区警务室、属事部门、村（居）委、社会贤达，开展“坐堂会”调解，深入村社区、农户、纠纷现场，以“叙事亭”“坝坝会”“现场会”等不限时间、场地、形式的调解方式，多元化解各类矛盾纠纷。
　　该调解室完善了“联治”机制，以人民调解为基础，以行政调解为依托，建立“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动衔接机制，将政策解释到位、问题解决到位、困难帮扶到位，充分发挥了人民调解“第一道防线”作用。
　　惠民有感 成效显著
　　5月21日上午，村民郑某、彭某因土地所有权纠纷来到郭家镇“三力联合调解室”请求调解。
　　原来，彭某在郑某家的鱼塘和乡间道路中间的土地上种了一排枇杷树。郑某称，彭某种枇杷树占用了他的土地，要求彭某砍掉枇杷树。而彭某称土地是他的，双方一直争论不休。
　　在调解员的耐心调解和实地走访下，双方最终达成和解，并表示不再为此事发生任何纠纷。
　　一年来，郭家镇“三力联合调解室”依托“法治力量、行政力量、道德力量”开展三力联调。用法治力量“依法诉纠纷、据法找支点”，倾听当事人的陈述，辨别事情真相，明确当事人的心理状态、个性特征、主要诉求，然后讲事实、摆道理、明政策、寻法律，从中找准解决问题的支点。用行政力量“以纠纷说人生、以矛盾举事例、以案件讲政策”，举一反三开展心理疏导、以理服人，让当事人对解决问题做到心中有谱，为调解奠定基础。用道德力量“暖人心”，通过聊家常问生活，稳控群众情绪，并找准时机铺台阶、拉距离，引导当事人换位思考，达到共情，确保纠纷成功化解。
　　据了解，郭家镇“三力联合调解室”成立以来，与前三年相比，群众来访、信访量下降了80%，郭家派出所接处警警情下降了6%，群众获得感、幸福感、安全感、满意度明显提升。
　　社会效能 全面凸显
　　乡村治，百姓安，国家稳。郭家镇“三力联合调解室”在调解矛盾纠纷过程中，充分发挥人民调解员优势，通过面对面讲法、以案释法等方式，向矛盾纠纷双方当事人普及相关法律知识。截至目前，在化解矛盾纠纷过程中，接受法治宣传教育达2000人以上。
　　“我们坚持把法律宣传教育贯穿于矛盾纠纷排查化解的全过程，将人民调解和普法教育相结合，增强人民群众依法办事、依法维权的法治意识，真正实现以法促调、以调促宣的作用。”邱龙军告诉记者。
　　郭家镇把“三力联合调解室”设立在郭家派出所，既能充分利用群众对派出所的信任，又能使派出所充分发挥职能，撬动各方力量实现联动，大大提高了矛盾化解成功率。同时，充分应用“一庭两所”法调调解机制，在法庭开展诉前调解，节约诉讼资源，极大地减轻了群众诉讼负担，为基层智治改革创新提供了可操作模板。
　　“‘三力联合调解室’是增强警民感情、搜集社情民意的晴雨表。任何纠纷诉求都可以来调解室，在调解过程中，能倾听到群众急难愁盼的心声。在参与矛盾纠纷调解过程中，民警可以提高与群众沟通交流和开展群众工作的能力。”邱龙军说，郭家镇将充分发挥党建引领作用，采取“党建+人民调解”系统集成、相互融合的模式，打造人民调解工作“升级版”。