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满月镇立足资源禀赋大力推动乡村全面振兴
解锁和美乡村“幸福密码”
    马营新农村景美如画。通讯员韩以建摄

    村集体经济组织分红。

    村民养殖蜜蜂。

    2023开州雪宝山旅游消夏避暑音乐节开幕式现场。

    设施完备的满月镇卫生院。

    满月镇甘泉村高山生态农场。

  本报记者 邓青春
  “哟依呦喂……家乡的日子蜜蜜甜……背来好日子噻,一起奔小康……”每当清晨日出,或是夜幕降临,满月镇大山深处就会不时传来村民动听的歌声。一首首动人的歌曲,唱出了村民的满满幸福感。
  满月映千山,山歌飞云端。近年来,满月镇立足资源禀赋,积极探索“党建+农文旅融合”发展模式,按照支部引领、党员带头、农户参与的发展思路,全力守底线、有效抓衔接、全面促振兴,打造有“颜值”更有“气质”的和美乡村,持续提升村民的获得感、幸福感、安全感。
  A 特色产业“多点开花”
  5月的满月镇,万物扬华、竞相生长,广袤的乡村一派欣欣向荣之象。
  曾经,地理环境和资源禀赋的劣势,导致满月镇贫困程度较深、产业发展迟缓。而今,产业基础不断夯实,满月镇人均可支配收入达到1万元以上,村民的家底越来越厚实。
  “一药一薯”主导产业扩面提质、鲁渝协作高山蔬菜基地建成投用、九重甘泉药食同源基地进驻施工、“崖柏之村”项目达成合作协议……满月镇聚焦“海拔经济”锻造“绿色引擎”,大力实施“1122+N”产业发展规划,即:到2025年,建设1000亩高山蔬菜基地、1万亩马铃薯基地、2000吨高山腊肉加工基地、2万亩高山中药材基地,并打造中蜂、蓝莓、冷水鱼等多个特色产业。
  产业兴则百业兴,产业强则经济强。满月镇充分利用高山避暑资源,发展康养避暑产业,积极谋划雪宝山康养旅游度假区,建成马扎营水库,打造雪宝山居·音乐营吧、满月露营基地、儿童乐园,发展一批度假民宿,启动康养地产、度假酒店项目建设。
  “天上满月”腊肉加工厂建成投产,3个中药材初加工企业年产值达到2500万元,印象甘泉桶装水厂年销售量超过20万桶,“满月山货”年销售收入超800万元,满月镇集体经济收入超600万元。
  如今,满月镇锚定“山地特色高效生态农业示范镇”建设目标,走出了一条“旅为牵引、农为基础、农旅融合”的产业兴旺之路。
  B 和美乡村“内外兼修”
  “满月的交通变化可真大,真是一年一个样!”满月镇满月村村民张成芳说,由于孩子在城里上班,他一直在镇上经营一家副食店,切身感受到交通带来的便利。
  长期以来,因大山阻隔,交通不便,满月镇一直孤悬在开州北部山区。经过多年不懈努力,开城高速雪宝山互通正式开通,大进至通渝隧道公路大修完工,满月加油站至马营旅游环线升级改造全线开工,新建“四好农村路”21公里,满马路获评“市级四好农村路”。这一串串交通基础设施建设成果的背后,离不开区委、区政府对北部山区的支持和关爱。
  亮眼的成绩不仅是交通,37万立方米的马扎营水库和日供水5000立方米的自来水厂竣工投运,场镇雨污管网、民心广场、连心桥等项目建成投用,天然气管网正加紧铺设。为加快基础设施建设,满月镇每个项目明确一个专班、一名牵头领导、一套个性化推进机制,倒排工期、挂图作战、打表推进,及时研究解决项目推进过程中的具体问题。
  满月镇始终把生态环境保护放在首位,强化护林员履职管理,持续开展河道“三乱”整治,坚持制度化、常态化、智能化统筹推进,让满月水更清、路更畅、山更绿,努力让百姓在生态文明建设这项民生工程中的获得感、幸福感和安全感成色更足。
  发展乡村文化为乡村振兴赋能,满月镇具有得天独厚的优势。满月镇先后成功举办“满月山歌会”“夏季村晚”“露营节”等活动,加快与四川宣汉巴山大峡谷景区、城口亢谷景区文旅协作,雪宝山避暑等成为夏季开州避暑养生的消费热点。
  “实现乡村振兴,要善于挖掘乡村文化资源,加强乡村文化的创造性转化和创新性发展,才能让乡村文化焕发出蓬勃生机活力。”满月镇党委书记向东海说。
   C 基层治理“蝶变焕新”
  “以前查看‘四务公开’,需要跑到村里的公示栏去看,如今在‘善美小院’微信小程序中就能看到。”满月镇甘泉村第一网格三块田“善美小院”院长蒋勤均说,村里把“数智监督”融入到村民的日常生活中,大家足不出户就可以通过线上操作,实现村级事务一屏掌控。
  满月镇坚持大处着眼抓谋划、小处着眼抓关键,以自治增活力、法治立规矩、德治扬正气、智治提效率的“四治融合”基层治理体系,以一流标准强化共建共治共享理念,开创了新时代新农村社会治理新局面,村民的获得感持续提升。
  走进满月镇马营村,只见村委会公示栏上,左侧“党员积分管理评定细则”条理清晰,右侧“党员积分制考核结果公示”整齐划一,每名党员全年积分一目了然……满月镇细化完善村规民约,全面推行积分制、清单制管理,有序建立村民议事会、红白理事会、道德评议会等自治组织,让村民更好地参与乡村治理。
  遇到矛盾纠纷,“情理法”并用开展说事评理活动,定纷止争。满月镇扎实推进法治满月建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,“一是一”说理室全覆盖建立,法治广场和法治长廊建成投用。培养法律明白人70名,组建乡贤人民调解员队伍7支,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
  记者在满月村便民服务中心看到,橱窗上的“家训家风故事栏”再现村民孝老爱亲事迹。满月村的变化,仅是满月镇以“德治”破题,让乡村治理更有效的一个缩影。打造狗儿坪故事汇,设立“红黑道德榜”,组建“美德劝导员”队伍,常态开展道德模范、好公婆好儿媳等典型评选培育活动,用身边人身边事教育引导广大干部群众见贤思齐,对标先进担当作为。
  作为“141”基层智治体系建设先行试点单位,满月镇高标准建成基层治理指挥中心,将全镇划分为15个网格、119个“善美小院”,按照“1+3+N”配备网格力量,真正实现网格化管理、精细化服务、数字化赋能。
  D 民生福祉“成色更足”
  “小伙子,我岁数大了,眼睛看不清楚字,你可以帮忙读一下手册上写的内容吗?”志愿者张军听完刘大爷的要求,立即选择其中一个案例讲给老人听,向老人详细讲解了医疗保险的参保对象、医保报销范围等具体内容,以及如何办理异地就医备案、报销等热点问题。
  今年4月是全国第6个医保基金监管集中宣传月。4月17日上午,满月镇政府联合满月镇卫生院开展医保政策宣传活动,向就诊患者分发宣传手册,增强市民依法使用医保意识,维护医保基金安全。
  用心用情服务,公共服务无距离。满月镇卫生院不断提质扩能,医疗服务水平明显提升;“国家卫生乡镇”创建顺利通过国家级评估验收;全镇343户592人享受低保政策,实现了应保尽保;养老保险参保率扩面提质位居全区前列。
  建立完善教育资助体系、试点推行医疗互助保障“福村宝”、创建就业帮扶车间、发放跨区域交通补助……满月镇始终践行以人民为中心的发展思想,不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决群众急难愁盼问题,让民生福祉稳步增进、民生答卷温暖人心。
  (本版图片除署名外由满月镇提供)