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云枫街道“四大变革”实现作风大转变
推动“效能革命”提升“幸福指数”
兴合社区开展关爱老年人活动。

社区志愿者向居民宣传法律知识。

永安社区评选小区楼院“最美单元”。

永先社区开展学雷锋志愿服务活动。

永先社区居民在红枫·议事亭议事。

  本报记者 喻建国
  春天,繁花似锦。在云枫街道以“效能革命”催开的朵朵繁花,映红了群众的笑脸。
  2023年,云枫街道以不断满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点、落脚点,围绕“党建扎桩·治理结网”主题,根植“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,聚焦组织变革、数字变革、共治变革、作风变革“四大变革”,推动党员干部思想观念大破冰、发展能力大提升、工作作风大转变。
  变革释放动能,创新提升效能。如今的云枫街道:群众跑路少了,干部上门多了;空话套话少了,苦干实干多了;被动作为少了,主动出击多了;群众埋怨少了,点赞支持多了……这些“一少一多”的改革成果,见证了“民之所望、政之所向”的基层治理生动实践。
  A 组织变革强化统揽力
  “大家一定要明白,党组织的壮大,不是权力大了,而是肩上的担子更重了。”云枫街道寨子坪社区党组织升格后,寨子坪社区党总支书记邹平安要求班子成员快速进入工作状态,撸起袖子加油干,用成绩回馈组织的信任,用行动赢得群众的认可。
  2023年,云枫街道坚持把基层党组织建设作为加强社区治理的核心,充分发挥党的政治建设的统领作用,进一步优化基层党组织设置,加强基层党组织规范化建设,设置“社区党委(党总支)—网格党支部—小区楼栋党小组—党员联系户”组织架构,将平桥、观音桥、永安、永先4个社区升格为党委,将龙珠、关子、兴合、寨子坪4个社区升格为党总支,进一步加强社区党组织自身建设,不断提升服务联系群众能力,让党组织触角延伸到基层治理末梢。
  工作架构重塑,人员优化配置。云枫街道按照“四板块”内容,调整优化班子成员分工,合理设置AB岗,赋予板块内人员管理、使用、考核权限,实行分板块负责制。按照对应上级部门和方便群众办事的原则,对17个科室(站所)整合设置岗位27个,对94名干部全部定责明责,新增物业、办证2个特色岗位,平时按岗履责、战时拉通使用。
  组织引导力与工作向心力的叠加催化,助力社区党组织阵地建设、网格党支部标准化建设、小区楼栋党小组标准化建设、“两新”党组织示范建设“四大提升行动”蓬勃发展。2023年,云枫街道开展基础党务“一帮二训三比”提质行动督查3轮,上下联动整改突出问题22个。
   B 数字变革提升智治力
  3月18日,在云枫街道基层治理指挥中心的大屏上,工作人员正监控着30多个重点区域的摄像头传来的实时画面。“平桥河段有人钓鱼,快派人去处理。”平桥社区一网格网格长王可美接到指挥中心发来的信息,立马赶到现场处理。
  2023年,云枫街道以“精密智控、精准服务、整体智治”为目标,紧扣“141”改革任务,全面启动“社区智治”计划,高标准建成120平方米的基层治理指挥中心,出台4项运行机制,集成公文办理、重点业务、会议办理、网格事项等8大类业务,明确1名班子成员负责、7名精干力量集中办公,赋予统一指挥权、督导权、考核权,初步实现街道“中枢”职能。
  同时,云枫街道在10个社区配套建立了基层治理中心,完善了硬件设施,配套了运行规则,打好“城市大脑+社区治理”的深度应用组合拳,探索大数据背景下的社区智治新路径。全年梳理38类56个高频事项,收集反馈信息1500余条。
  如何促进设施、设备、人员的高效运转?云枫街道建立周一例会制度,列出各板块、跨板块、社区网格“三张任务清单”,由基层治理指挥中心定期派单、实时督单、全程评单,实现全流程闭环运行。
  再好的机制,如果没有督导,就难以落实。云枫街道将“一中心四板块一网格”工作纳入党工委督促检查重要内容,出台专项考核办法,对各板块工作量化打分,定期对重大活动和突发案(事)件进行复盘,做到“一事一复盘、一事一总结”。2023年,云枫街道全覆盖督查20余次,发出9期督查通报,发现整改问题35个,共梳理与群众生产生活密切相关的高频事项38类56个,均通过“一站式”办结。
  C 共治变革催生聚合力
  “楼顶渗漏,外墙脱落,垃圾发臭,车辆乱停……”在云枫街道关子社区,这些困扰群众多年的老大难,通过党员干部、热心群众、社区志愿者“劲往一处使”,得到了快速彻底解决。
  2023年,云枫街道聚焦高效治理,按标准划分网格135个、微网格886个。配备网格长135名,其中党员占比78%;配备网格指导员89名、专兼职网格员347名、其他网格力量1000余名,建成“1+3+N”网格模式。全年全覆盖培训专职网格员4轮次,实现“一网一公示,一员一手册”。
  同时,云枫街道打造由社区党员代表、居民代表等多元主体参与的“红枫·议事亭”品牌,在永先、寨子坪、关子等社区的小区楼院,建设改造便民利民议事平台51个。充分发挥网格员“前哨”“探头”作用,推行“熟人治理”模式,开展网格员亮身份、亮承诺、亮服务“三亮”工作。
  2023年,云枫街道所有网格员采集“人、地、物”等基础数据13万多条,建立了“三项重点任务”台账,明确重点人员341人、重点场所328个、重点事项251件。处置物业矛盾等事件2463件,群众反映事项得到快速响应解决。
  D 作风变革凝聚向心力
  “做人德为本,做事民为先,做官法为上。”在云枫街道办公楼内,随处可见类似的廉政警句,还有张贴悬挂的梅兰竹菊图案,引导党员干部职工廉洁自律,争做“四君子”。
  2023年,云枫街道党工委制定了破“四困”促“四敢”作风提升行动工作方案,成立工作专班,建立落实工作提醒、中层干部述职、督查督办等制度。每月聚焦重点工作“任务清单”,开展1次专项督查。
  每月累计迟到、早退、旷工3次以上的进行公示通报,连续2个月公示通报的进行约谈及组织处理……云枫街道党工委敢于对歪风邪气说不,2023年点名提醒不在岗人员3人。
  每周三,包社区领导、驻社区干部集中到社区办公,深入一线出实招、办实事、解难题,这是云枫街道雷打不动的“军规”。当天,也是街道、社区的“无会日”,所有干部都要“围着群众转”“带着群众干”。
  既要兢兢业业,更要清正廉洁。2023年,云枫街道以“干部大讲堂”提升党员干部“政治三力”、业务能力,由街道党员干部轮流上台“讲课”,全年举办干部大讲堂16期。全体机关干部职工到杨柳关红色廉政文化教育基地参观学习2次,举办青年干部“讲担当话清廉”教育活动3期,开展“以案四说”集中警示教育3次,干部职工观看警示教育片2期、红色影片1部。云枫街道94名干部职工以廉洁修身提炼“一句话”,并上墙公示鞭策自己。
  “社区治理,既要把群众身边的每一件事‘治’到位,更要创新思路,把面向群众的服务工作和方法‘理’清楚。”云枫街道党工委书记陈楠坦言,推动“党建扎桩·治理结网”是一项长期课题,辖区党员干部只有在网格中亮身份、显作用,才能用一双“发现”的眼睛去解决群众的身边事,把服务送到群众家门口、把矛盾化解在最基层,打通联系服务群众的“最后一米”,形成 党 员带头、治理有方、群众参与的生动格局。
  (本版图片由受访单位提供)