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以平安建设高分报表保障现代化新开州建设纵深推进开创新局
定目标划重点今年平安开州建设这样干


  本报记者 李菱
  3月4日,平安开州建设大会召开。会场内,交流经验、分析形势……气氛十分热烈。台上,发言者亮答卷、晒目标、展举措;台下,与会者聚精会神,一边仔细聆听,一边记录重点。
  A 释放强烈信号须高度重视平安建设工作
  今年是新中国成立75周年,是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的关键之年,是加快建设“一极两大三区”现代化新开州的重要一年,做好平安开州建设工作意义重大。
  市委市政府、区委区政府对平安建设及政法工作高度重视,释放了“大抓平安、抓大平安”“一把手抓、抓一把手”的强烈信号。
  平安开州建设事关现代化新开州建设的底色和成色,也必将为开州经济社会发展营造更加平安、稳定、祥和、安宁的社会环境。
  记者在会上发现,“政治忠诚”“风险防范化解”“系统治理”“闭环管控”“新时代枫桥经验”被多次提及,成为高频词汇,而“推动‘维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的根本性转变’取得重要成果,全力打造更高水平的平安开州”则是本次会议的主旋律。
  大会明确要求,要督促指导大家持续把平安建设作为“一把手”工程抓实抓细,更好地以高水平安全保障高质量发展,为新时代新征程新重庆建设营造安全稳定的政治社会环境。
   B 肯定去年成效实现“五个零发生”
  大会指出,一年来,在区委坚强领导下,全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述,紧紧围绕平安开州建设年度目标,抓实抓细“防风险、保安全、护稳定、促发展”各项重点任务,有力维护政治安全、社会安定、人民安宁,全年未发生影响国家政治安全和社会大局稳定的敏感案事件,实现了“五个零发生”目标,有力保障了全区政治安全、社会安定、人民安宁。
  数据显示,2023年,社会治安方面,八类案件、治安、可防性、侵财、电信网络诈骗发案数分别下降32.3%、
  21.3% 、17.6% 、31.2% 、32% ,“访、联、疏”化解农村小额贷纠纷等做法经验入选全市新时代“枫桥式”工作法。
  公共安全方面,排查整治重大生产安全事故隐患110个,有效应对9次暴雨天气过程,自然灾害防治实现“零伤亡”,获批创建全国县域自然灾害综合风险普查成果应用试点区县。
  护航发展见行见效。稳妥推进房地产、金融、地方债务等重点领域风险防范化解,推出系列便民利企举措,帮助企业解决涉法问题200多个,提供法律咨询服务3万多人次。
  司法改革有力有序。扎实推进“大综合一体化”行政执法改革,加快推动“数字法治”“智慧司法”建设,全市行政执法协调监督工作体系建设试点区县创建通过市级验收,“莎姐守未校家社联动一件事”成为市级应用子场景赋权试点,“警种支援+警力下沉”等一批做法经验被国家、市级媒体推介。
  在肯定过去成效的同时,会议也精准点出了当前我区平安建设工作中存在的不少问题和不足,包括个别乡镇街道和区级部门“一把手”责任落实还不够到位、闭环管控机制还不健全、工作颗粒度还不够细、基层基础还比较薄弱等。
  清醒认识不足,是为了找准深层次原因,追根溯源查漏洞补短板,从而更好地前行。
  C 锚定重点任务推动平安开州建设开创新局面
  目标引领方向、凝聚力量。
  大会旗帜鲜明地提出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观,深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述,巩固拓展主题教育成果,认真落实中央政法工作会议和市委六届二次三次四次全会、平安重庆建设大会部署,统筹高质量发展和高水平安全,突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,强化底线思维和极限思维,增强风险感知预警快速处置能力,着力健全完善风险闭环管控机制,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理有机结合,推动“维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的根本性转变”取得重要成果,全力打造更高水平的平安开州,以平安建设高分报表保障现代化新开州建设纵深推进、开创新局。
  落实到具体方面,便是扎实抓好政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全、经济金融安全和基层治理七个方面重点任务。
  在此目标任务下,大会又进一步细化了具体要求。
  如,社会治安方面,社会治安秩序平稳向好,全区现行命案破案率达100%,案损100万以上的电信网络诈骗案件“零发生”,街面九类110警情同比持平或下降,110接报警的矛盾纠纷排查化解率达95%以上;
  公共安全方面,全区生产安全事故死亡人数比前五年平均数下降2.5%以上,全区火灾起数下降10%、死亡人数“零发生”,“五个一批”12项重大安全实事达序时进度,坚决守住不发生较大以上事故底线;
  网络安全方面,高危漏洞隐患通报整改率达100%,重大决策事项网络舆情风险评估率达90%;基层治理方面,镇街60%以上核心业务实现数字化管理,本级任务完成率、事件办结率达到99%以上,40个镇街全面上线“一表通”组件。
   D 抓好重点工作推动“施工图”任务落实落细
  明确目标要求,突出重点工作。为实现上述目标,大会清晰列出了七个方面重点工作,即在维护政治安全、化解社会矛盾纠纷、治安防控、打好安全生产“保卫战”、网络综合治理、提升基层治理实战能力、发挥法治保障作用上展现新担当新作为。
  而这正是下一步工作的着力点。
  在随后召开的平安开州建设大会第二阶段会议上,区委政法委相关负责人进一步明确了将平安建设各项工作落地落实的具体要求,除抓实抓细党建统领外,还明确要抓实抓细除险固安、专项治理、基层基础、法治保障。
  具体而言,包括通过健全风
  险排查监测预警机制、重大矛盾纠纷源头防范、专项治理等,有效防止风险苗头起势成势、反弹上行;通过提升网格精细化治理水平、坚持和发展新时代“枫桥经验”、加快推进基层智治平台、深化基层平安示范创建等,不断夯实平安稳定根基;严格公正执法司法,持续加大改革攻坚,积极拓
  展政法服务,全面加强普法宣传,不断深化政法领域改革,拓展政法服务职能,加强普法宣传,更好服务经济社会发展。
  会议强调,要突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企的工作导向,强化底线思维和极限思维,增强风险感知预警快速处置能力,推动“维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的根本性转变”取得重要成果,更加明晰提级、拓宽、转变、创优的工作路径,更加实化预警、闭环、管控、整治的工作措施,锚定“九个零发生”总体目标,细化实化打表推进七个方面的重要任务,在维护政治安全、化解社会矛盾纠纷、治安防控、安全生产、网络综合治理、提升基层治理体系实战能力、发挥好法治保障作用上取得更大成效,以实干实绩奋力交出平安高分报表,更好护航“一极两大三区”现代化新开州建设。
  从盘点经验成效,到分析当前形势,再到部署今后工作,我们看到,开州坚决扛起平安建设重大政治责任,目标任务明确,工作干劲十足。我们有理由相信,这次会议就像平安开州建设的一根“引线”,将不断激发创造性张力、凝聚起磅礴力量,一个更高水平的平安开州指日可待。