打造“合作样板”实现“相向奔赴”
本报记者 喻建国
川渝同心，其利断金；刘帅故里，风鹏正举。
2023年，我区抓牢抓实市委“一号工程”，聚焦“引领”“一体化”“重要支撑”三个关键词，精准用力、持续发力、有效着力，推动成渝地区双城经济圈建设及川渝万达开地区统筹发展迈出新步伐，形成一批具有辨识度的突破性、首创性成果。
合作“八仙过海”，勇夺“六个居首”。我区以合作、合力、合心为基调，谱写“首次争取到国家层面直接批复基于开州的重大方案、首次由《人民日报》专题报道以开州为主体的万达开一体化发展成效、首次在开州召开万达开党政联席会议，以及十大标志性合作事项、选派专职处级领导联合办公、举办区管领导干部专题培训班”等“六首赞歌”，合作之花愈开愈艳丽。
唱好“双城记”，点燃“新引擎”。2023年，全区GDP增速6.7%，高于全市0.6个百分点；万达开三地GDP占渝东北川东北比重由上年的31.3%提高到31.9%；全区争资突破100亿元。成渝地区双城经济圈建设的支撑引领、战略红利得以增强和释放。
合作机制常态化
“合作的面能不能更广一些？合作的深度可不可以再挖掘？”“建议多在政策、平台、交通、产业等方面做文章，在联手中蹚出更多出路。”每季度，我区都要召开推动成渝地区双城经济圈建设的“诸葛亮会”，握紧前进的“方向盘”。
2023年，区委、区政府高度重视成渝地区双城经济圈建设和川渝万达开地区统筹发展，落实“十项行动”及年度“四张清单”，对标市级迭代优化区双城经济圈建设领导小组架构及专项工作组设置。高质量召开万达开第三次党政联席会议，每季度分管领导协调会议常态研析当期重点工作。选优配强联合办公室，3名办公室负责人、12名工作人员定人定岗定责。10个专项工作组全年对接交流40余次，新签订合作协议20余份。
重点任务清单化
“慢不起、等不得、坐不住！”我区把成渝地区双城经济圈建设“四张清单”执行情况与区级“五个一批”清单合并调度，念好定期督查、工作通报的“紧箍咒”，让广大党员干部变压力为动力。
2023年，国家发展改革委批复《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》，三地细化分解形成92项重点工作任务。协同制定《川渝万达开地区市场一体化建设方案》《万达开政务服务特色通办事项办事指南（第二批）》等政策文件。9项标志性合作事项、23项年度任务全面完成，27项共同争取事项持续推进和顺利落地，3大特色任务形成共识正携手争取。我区望业生物、鲁渝蔬菜2个重大项目纳入市级“四张清单”，投资完成率超170%，万达开、万开云2个重大平台的6项推进任务高效完成；由我区牵头的3个川渝共建项目建设超序时进度；区级86个重大项目、30项政策、20项改革、26项平台“四张清单”162项任务完成率超过96%。
互联互通网络化
“来一次说走就走的旅行！”现在，万达开三地市民随时可以搭乘城际快巴，乐享“才览汉丰湖，又食万州鱼，再走大峡谷”的痛快淋漓，一日看尽“三地花”。
便捷的城际快巴，只是万达开三地频繁互动的缩影。2023年，西渝、成达万2条高铁开州段全线开工，巫云开、万开达、开万梁3条高速公路加速推进，小江航道提升工程提前开工，开州港二期、航空飞行营地前期工作有序推进，全年完成交通建设投资51亿元、创历史之最，全国综合交通物流枢纽大节点立起“四梁八柱”。川渝东北一体化水资源配置、万开云同城化水网先导工程聚力推进，跳蹬水库获批特别国债18亿元，2023年完成水利工程投资11.47亿元，“开州水塔”风生水起。共建万达开千亿级天然气产能基地，罗家寨、五百梯气田产气35亿方、实现税收3.34亿元，均创新高。
产业体系现代化
厂里，一台台智能化设备高效运转；厂外，一辆辆大货车整装待发。位于重庆智能家居产业园的重庆泰旭木业有限公司，客户订制的高端套装门，正源源不断下线，运往全国各地。
2023年，我区共建万达开乡村振兴示范区、长江上游柑橘产业带、三峡道地中药材产业带加速成形；成功创建国家农业绿色发展先行区，粮食播面、产量分居全市第1、第3，全年实现农业增加值95.31亿元、增速4.6%，居渝东北第2。共建万达开新兴产业合作示范区，千能实业、信辉联科技等与万州、达州企业形成稳定配套，年合作产值12亿元以上；“大抓工业、大抓招商”引领“1234”现代制造业集群体系，获批市级承接产业转移示范区，市级“专精特新”企业总量并列山区库区第1，2023年实现工业增加值124.62亿元、承压上升2.1%。共建巴蜀特色消费目的地，万达开云文体旅活动“一家搭台、四家唱戏”成为常态，推行“旅游一码通”；汉丰湖获批国家水上国民休闲运动中心、市级夜间文化和旅游消费集聚区，入选国家旅游精品线路3条，全年接待游客1639.33万人次、增长49%，三产业增加值328.27亿元、增长6.5%，均居渝东北第2。
生态保障一体化
碧水蓝天，桥岛相连，草长莺飞，花香扑鼻……初春的汉丰湖风光旖旎，吸引不少游客前来“打卡”，感受“西部西湖”的迷人魅力。
2023年，我区夯筑三峡库区生态廊道、秦巴山区生态屏障，与万州共推铁峰山国家森林公园违建整改任务圆满销号、入选美丽重庆建设典型案例，与达州共抓毗邻乡镇生态环境联防联治，与云阳共建流域横向生态补偿机制。美丽开州建设纵深推进，小江流域获批全国水环境综合治理与可持续发展试点，汉丰湖入选全国第二批美丽河湖优秀案例、获批市级“两山”实践创新基地，浦里新区成为全市近零碳园区试点，重庆雪宝山国家级自然保护区崖柏科研团队荣获“感动重庆十大人物”特别奖，出境断面水质均为Ⅱ类、历年最优。
公共服务便利化
“让市民少跑路，让数据多跑路，办事只进一扇门。”我区全面推进“川渝通办”落实落地，实现了群众事务在“家门口”“手机端”“服务窗”应办则办、能办快办。
2023年，万达开中职、万开云高中实现跨区域招生，毗邻地区义务教育就近跨区就读惠及2000余人；云枫实验学校、高桥镇初级中学建成招生，大丘初级中学、职教实训中心开工建设，学校体育与健康工作经验在全国推广。协同建设医疗联合体，建立信息实时共享和应急物资互助机制，医疗保险异地结算全覆盖；区人民医院、安康医院顺利通过等级复评，40个基层医疗卫生机构中医馆全覆盖，“智慧医保”成为全市典范。311项“川渝通办”、31项“万达开特色通办”事项跨省办理2万件，34项川渝电子证照互认共享，三峡人力资源产业园、开州人才网等平台深化协同，覆盖用人单位1200余家、发布岗位信息3万余个。
肩担川渝合作新使命，谱写双城发展新篇章。今年，我区将进一步抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，抓实抓细合作事项，打造毗邻地区融合发展示范区、先行区、样板区，推动融合发展落地生根、开花结果，助力“一极两大三区”现代化新开州建设取得新成效。
川渝同心，其利断金；刘帅故里，风鹏正举。
2023年，我区抓牢抓实市委“一号工程”，聚焦“引领”“一体化”“重要支撑”三个关键词，精准用力、持续发力、有效着力，推动成渝地区双城经济圈建设及川渝万达开地区统筹发展迈出新步伐，形成一批具有辨识度的突破性、首创性成果。
合作“八仙过海”，勇夺“六个居首”。我区以合作、合力、合心为基调，谱写“首次争取到国家层面直接批复基于开州的重大方案、首次由《人民日报》专题报道以开州为主体的万达开一体化发展成效、首次在开州召开万达开党政联席会议，以及十大标志性合作事项、选派专职处级领导联合办公、举办区管领导干部专题培训班”等“六首赞歌”，合作之花愈开愈艳丽。
唱好“双城记”，点燃“新引擎”。2023年，全区GDP增速6.7%，高于全市0.6个百分点；万达开三地GDP占渝东北川东北比重由上年的31.3%提高到31.9%；全区争资突破100亿元。成渝地区双城经济圈建设的支撑引领、战略红利得以增强和释放。
合作机制常态化
“合作的面能不能更广一些？合作的深度可不可以再挖掘？”“建议多在政策、平台、交通、产业等方面做文章，在联手中蹚出更多出路。”每季度，我区都要召开推动成渝地区双城经济圈建设的“诸葛亮会”，握紧前进的“方向盘”。
2023年，区委、区政府高度重视成渝地区双城经济圈建设和川渝万达开地区统筹发展，落实“十项行动”及年度“四张清单”，对标市级迭代优化区双城经济圈建设领导小组架构及专项工作组设置。高质量召开万达开第三次党政联席会议，每季度分管领导协调会议常态研析当期重点工作。选优配强联合办公室，3名办公室负责人、12名工作人员定人定岗定责。10个专项工作组全年对接交流40余次，新签订合作协议20余份。
重点任务清单化
“慢不起、等不得、坐不住！”我区把成渝地区双城经济圈建设“四张清单”执行情况与区级“五个一批”清单合并调度，念好定期督查、工作通报的“紧箍咒”，让广大党员干部变压力为动力。
2023年，国家发展改革委批复《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》，三地细化分解形成92项重点工作任务。协同制定《川渝万达开地区市场一体化建设方案》《万达开政务服务特色通办事项办事指南（第二批）》等政策文件。9项标志性合作事项、23项年度任务全面完成，27项共同争取事项持续推进和顺利落地，3大特色任务形成共识正携手争取。我区望业生物、鲁渝蔬菜2个重大项目纳入市级“四张清单”，投资完成率超170%，万达开、万开云2个重大平台的6项推进任务高效完成；由我区牵头的3个川渝共建项目建设超序时进度；区级86个重大项目、30项政策、20项改革、26项平台“四张清单”162项任务完成率超过96%。
互联互通网络化
“来一次说走就走的旅行！”现在，万达开三地市民随时可以搭乘城际快巴，乐享“才览汉丰湖，又食万州鱼，再走大峡谷”的痛快淋漓，一日看尽“三地花”。
便捷的城际快巴，只是万达开三地频繁互动的缩影。2023年，西渝、成达万2条高铁开州段全线开工，巫云开、万开达、开万梁3条高速公路加速推进，小江航道提升工程提前开工，开州港二期、航空飞行营地前期工作有序推进，全年完成交通建设投资51亿元、创历史之最，全国综合交通物流枢纽大节点立起“四梁八柱”。川渝东北一体化水资源配置、万开云同城化水网先导工程聚力推进，跳蹬水库获批特别国债18亿元，2023年完成水利工程投资11.47亿元，“开州水塔”风生水起。共建万达开千亿级天然气产能基地，罗家寨、五百梯气田产气35亿方、实现税收3.34亿元，均创新高。
产业体系现代化
厂里，一台台智能化设备高效运转；厂外，一辆辆大货车整装待发。位于重庆智能家居产业园的重庆泰旭木业有限公司，客户订制的高端套装门，正源源不断下线，运往全国各地。
2023年，我区共建万达开乡村振兴示范区、长江上游柑橘产业带、三峡道地中药材产业带加速成形；成功创建国家农业绿色发展先行区，粮食播面、产量分居全市第1、第3，全年实现农业增加值95.31亿元、增速4.6%，居渝东北第2。共建万达开新兴产业合作示范区，千能实业、信辉联科技等与万州、达州企业形成稳定配套，年合作产值12亿元以上；“大抓工业、大抓招商”引领“1234”现代制造业集群体系，获批市级承接产业转移示范区，市级“专精特新”企业总量并列山区库区第1，2023年实现工业增加值124.62亿元、承压上升2.1%。共建巴蜀特色消费目的地，万达开云文体旅活动“一家搭台、四家唱戏”成为常态，推行“旅游一码通”；汉丰湖获批国家水上国民休闲运动中心、市级夜间文化和旅游消费集聚区，入选国家旅游精品线路3条，全年接待游客1639.33万人次、增长49%，三产业增加值328.27亿元、增长6.5%，均居渝东北第2。
生态保障一体化
碧水蓝天，桥岛相连，草长莺飞，花香扑鼻……初春的汉丰湖风光旖旎，吸引不少游客前来“打卡”，感受“西部西湖”的迷人魅力。
2023年，我区夯筑三峡库区生态廊道、秦巴山区生态屏障，与万州共推铁峰山国家森林公园违建整改任务圆满销号、入选美丽重庆建设典型案例，与达州共抓毗邻乡镇生态环境联防联治，与云阳共建流域横向生态补偿机制。美丽开州建设纵深推进，小江流域获批全国水环境综合治理与可持续发展试点，汉丰湖入选全国第二批美丽河湖优秀案例、获批市级“两山”实践创新基地，浦里新区成为全市近零碳园区试点，重庆雪宝山国家级自然保护区崖柏科研团队荣获“感动重庆十大人物”特别奖，出境断面水质均为Ⅱ类、历年最优。
公共服务便利化
“让市民少跑路，让数据多跑路，办事只进一扇门。”我区全面推进“川渝通办”落实落地，实现了群众事务在“家门口”“手机端”“服务窗”应办则办、能办快办。
2023年，万达开中职、万开云高中实现跨区域招生，毗邻地区义务教育就近跨区就读惠及2000余人；云枫实验学校、高桥镇初级中学建成招生，大丘初级中学、职教实训中心开工建设，学校体育与健康工作经验在全国推广。协同建设医疗联合体，建立信息实时共享和应急物资互助机制，医疗保险异地结算全覆盖；区人民医院、安康医院顺利通过等级复评，40个基层医疗卫生机构中医馆全覆盖，“智慧医保”成为全市典范。311项“川渝通办”、31项“万达开特色通办”事项跨省办理2万件，34项川渝电子证照互认共享，三峡人力资源产业园、开州人才网等平台深化协同，覆盖用人单位1200余家、发布岗位信息3万余个。
肩担川渝合作新使命，谱写双城发展新篇章。今年，我区将进一步抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，抓实抓细合作事项，打造毗邻地区融合发展示范区、先行区、样板区，推动融合发展落地生根、开花结果，助力“一极两大三区”现代化新开州建设取得新成效。