风光秀丽的马营村。

甘泉村高山生态农场。

甘泉村“同德场”院坝会。

村民在甘泉村“爱心超市”兑换生活物资。

满月镇美丽的乡村风光。

　　编者按
　　新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。全区党建统领“抓落实、赛实绩”专项行动动员部署会擂起奋进催征的金鼓，各部门、各乡镇街道积极行动起来，把招商引资、产业发展、项目建设等作为赛马场、试金石，在强工业补短板、优投资添后劲、抓培育扩规模、促消费增活力、惠民生优环境上持续精准发力，打造具有开州辨识度的标志性成果，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。
　　满月镇充分尊重群众在“善美小院”建设、管理、运行中的主体作用，通过念好“五字诀”，以划好院落、选好院长、议好院事、定好院规、造好院景为抓手，引导群众主动参与小院治理、激发小院活力，以“善美小院”撬动乡村“大治理”，走出了一条“善美小院”自治助推乡村治理的新路子。
　　本报记者 邓青春
　　“老李，你家的清洁卫生搞得好，感谢你为全村作出的榜样。”3月3日，满月镇甘泉村第二网格雷打石“善美小院”院长张珂寿利用中午休息时间，挨家挨户查看环境卫生，对环境卫生保持得好的村民给予肯定和鼓励。
　　在甘泉村，向张珂寿这样的院长有12名，他们在人居环境整治、矛盾纠纷调解、政策宣传等方面发挥着重要作用。
　　走进雷打石“善美小院”，映入眼帘的是小院石坝、家风家训，以及正在院坝健身的村民，整个小院干净整洁、生机盎然，一派欣欣向荣的和美景象。这是满月镇打造“善美小院”党建品牌，推动乡村治理的一个缩影。
　　2023年，满月镇充分尊重群众在“善美小院”建设、管理、运行中的主体作用，通过念好“五字诀”，以划好院落、选好院长、议好院事、定好院规、造好院景为抓手，引导群众主动参与小院治理、激发小院活力，以“善美小院”撬动乡村“大治理”，走出了一条“善美小院”自治助推乡村治理的新路子。
　　“小院落”撬动乡村“大治理”
　　“共学政策理念、共创卫生庭院……”这里有“善美小院”的“八个共”建设目标。“耳朵听一听，收集问题；嘴巴说一说，宣传政策……”这是“善美小院”院长“六个一”工作职责。走进满月镇甘泉村，乡村治理宣传氛围扑面而来。
　　2023年，甘泉村党支部坚持党建统领基层治理，探索打造“善美小院”党建品牌，按照“地域相连、民风相近、群众自愿、规模适度”原则，将全村划分为2个网格、12个“善美小院”（微网格），配备“一长三员”小院队伍。
　　议事协商到小院，议出乡村大变化。甘泉村围绕提升群众参与度，以公益设施维护、人居环境整治、矛盾纠纷调处、移风易俗等4类17项高频事项作为议事重点，采取“收集、确定、走访、议定、执行、评价”6个步骤形成议事闭环，鼓励干群在小院里话心声、献良策。
　　代办服务进小院，代办事项上门办。甘泉村围绕提升服务满意度，定期收集汇总低保申请、社保办理、房屋产权审批等代办事项，明确告知办理要件、办理流程、办理时限，由代办员现场代办、全程代办、协助代办，让干部多跑腿、群众少跑路。
　　在宣传党的政策方面，甘泉村每季度确定一个宣传宣讲主题，依托新时代文明实践志愿服务队，深入小院开展讲理论、讲政策等“小院讲堂”，实现在家群众全覆盖；在提升乡村治理方面，采取“善美小院”院长牵头、在家群众参与模式，对“善美小院”工作开展自治评价，对干部服务情况开展满意度评价，将双向评价结果作为履职考核的重要依据。
　　此外，甘泉村还有效落实考核、表彰、项目、积分等“善美小院”党建品牌激励保障措施，推动党员在一线干事中成长成才、成效在小院工作中展示展现、氛围在比学赶超中浓厚浓烈。
　　“微网格”谋划民生“大幸福”
　　“我们切实改进工作作风，认真办好每件事，展现实干新风貌。”满月镇党委书记向东海说，该镇实施“党建统领网格治理”专项行动，按照就近服务管理原则，将全镇6村1社区调整优化为15个网格，以10至30户邻近院落为标准划分121个“善美小院”（微网格）。在重新划分网格的基础上，每个网格建立1个党小组，由网格长担任党小组组长，推动实现干部沉下去、问题浮上来、管控全覆盖。
　　为配齐网格力量，满月镇还从机关干部、村干部和党员群众代表中精选网格工作力量，按照“1+3+N”体系，每个网格配备1名网格长，1名专职网格员、1名兼职网格员、1名网格指导员，N名“善美小院”院长。
　　满月镇全覆盖培训网格员，建立每日收集上报问题、每周研究解决问题机制，逐级上报、层层反馈。探索“善美小院”考核机制，给予非村干部的“善美小院”院长每年500元补助，每年评选示范小院，形成了创先争优、共创美好的良好局面。
　  “五字诀”激活小院“新活力”
　　满月镇将主题教育与“善美小院”管理工作紧密结合，充分尊重群众在“善美小院”建设、管理、运行中的主体作用，引导群众主动参与小院治理、激发小院活力。
　　如何划好小院？满月镇按照就近就便、群众自愿原则，以10—30户为标准，将全镇划分为15个网格、119个“善美小院”（微网格），在每个小院张贴“善美小院”服务公示牌，公示小院服务对象，实现网格化管理、精细化服务。
　　怎样选好院长？满月镇推选119名有能力且愿意为小院服务的党员、乡贤作为小院院长，明确耳朵听一听收集问题、嘴巴说一说宣传政策、眼睛看一看督促卫生等“六个一”小院院长职责，实现“一院兜起大小事”。
　　为了议好院事，满月镇聚焦人居环境整治、矛盾纠纷调处、低保救助评定等高频事项，采取“收集、汇总、提出、协商、议定、评价”六个步骤形成议事闭环，引导群众在小院内说心事、话心声、解心结，实现“小事不出院、大事不出村”。
　　守规矩，方得始终，无规矩不成方圆。怎样定好院规？满月镇的做法是围绕“善美小院”共学政策理论、共创卫生庭院、共建和谐邻里、共扶困难弱小、共保平安稳定、共守法律法规、共谋小院发展、共树美好形象“八共”目标，引导“善美小院”群众共商共定各自小院院规。
　　为了造好院景，满月镇扎实开展农村人居环境整治，实施柴火归堆、家畜归圈、晾晒归架、垃圾归类、厨房归整“五归”行动，推动“善美小院”美化亮化净化，评选最美院落21个，全镇村容户貌整体得到提升。
　　一分部署，九分落实。接下来，满月镇将围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，铆足干劲赛实绩，狠抓落实聚合力，不断提升乡村治理现代化水平，扎实推进乡村振兴与乡村治理同频共振。
　　（图片均为本报资料图片）