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我区加快推进“一中心四板块一网格”基层智治体系建设
以网格之“智”赋能基层之“治”
  本报记者 邓青春
  基层智治是实现区域高效能治理的重要基石。
  “我区基层治理指挥中心已全面建成,‘四板块’矩阵化运行顺畅,网格体系正在进一步调整优化。”区委组织部有关负责人介绍,基层智慧治理平台是基层治理现代化的重要工具和手段,我区围绕全市提出的党建统领基层治理体系的工作目标要求,列出时间表、制定作战图,挂图作战、滚动销号,推动“一中心四板块一网格”基层智治体系建设各项任务落地落实。
  搭建基层治理“大本营”
  基层治理如同大树的根,努力吸取营养,能够为整个社会提供支撑和稳定性。
  “去年以来,我区通过一体化治理智治平台上报、处置网格事件20285件。”区委组织部有关负责人介绍,为建好基层治理指挥中心,40个乡镇街道按要求将基层治理指挥中心建在机关办公楼内,合理配备电脑、办公指挥座席等必要的设施设备,基本具备统筹协调等中枢功能。
  为让以核心区为中心的东、南、西、北“四个板块”运行顺畅,我区各乡镇街道全面摸排机构、人员等情况,结合实际“一镇一策”形成实施方案,完成“四板块”人员整合,按照“固定岗位+特色岗位”的形式,编制岗位目录、实行岗位管理,推动乡镇街道职能体系重构、运行机制重塑、资源力量重组。40个乡镇街道现已设置岗位1586个,平均每个乡镇街道设置岗位40个;共有26个乡镇街道设置特色岗位52个。
  织就一张网,布局万千格。去年以来,我区新增网格65个,平均每个网格覆盖395户,形成“社区—网格—微网格”治理体系;采取“单建+联建”方式,建立网格党组织724个,实现网格党组织全覆盖;按照“1+3+N”的模式配备社区专职网格员754名,实行照单履职、对单考核闭环管理。
  练就为民服务“真把式”
  基础不牢,地动山摇。我区在整合融合上,成立基层智治专题组,组建工作专班,推动跨部门协同,有效整合利用原有资源力量;在整合人员力量上,有效整合政法、城管等力量,配优配强社区专职网格员,754名专职网格员中社区工作者下沉535人,整合城管力量、民政社工等147人,面向社会公开招聘72人。
  同时,我区还注重整合原有阵地和线上资源,将应急指挥中心、综治中心等现有场地升级改造为基层治理指挥中心,防止大拆大建、铺张浪费。推动跨部门数据共享,导入“一标三实”基本数据、重点人群基本信息等,鼓励有条件的乡镇街道接入公安、市场监管等视频监控物联感知设备。
  “我区将网格员培训、基层智治体系建设培训纳入基层干部培训年度计划,全面提升工作人员能力素质。”区委组织部有关负责人介绍,去年以来,我区组织参加区级、市级培训6次,全覆盖培训网格工作力量5698名、乡镇街道干部职工1036名;乡镇街道组织开展培训143场次,培训干部职工、网格力量等11522人次。
   造福一方百姓“大平安”
  “一中心四板块一网格”基层智治体系运行以来,全区矛盾纠纷化解率提高6.3%,群众业务办理时间平均减少3个工作日。如今,各乡镇街道贯通融通更加顺畅,横向沟通多了、纵向层级少了;干部响应回应更加迅速,群众的幸福感增强了。
  “群众办事从跨站所、跨楼层跑变为一岗办,业务办理时间大幅减少,群众满意度有效提升。”区政务服务中心有关负责人说,干部职工逐步转变思维方式,习惯通过线上处理日常工作。群众办事思维也从原来找村(社区)党组织书记、乡镇街道领导的习惯逐渐转变为有事直接找身边的网格员。
  我区实行流程再造,下派任务由基层治理指挥中心经板块直达岗位,上报事件由网格经村(社区)直达基层治理指挥中心,减少原有的站(办、所)、分管领导等层级,工作更加扁平高效。强化清单化管理,网格员对照“6+1”任务清单照单履职、打勾销号,每天做什么、怎么做清晰明了。
  一条条创新的举措,一项项可喜的成绩,离不开全区上下勠力同心、砥砺奋进。接下来,我区将在完善机制、提升能力等方面持续加力,加快推进“一中心四板块一网格”基层智治体系建设,努力形成具有开州辨识度的基层治理标志性成果。