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实施亩均论英雄改革推动制造业提质增效
重庆将对参评企业按照“ABCD”分类施策
  实施“亩均论英雄”改革,将是我市推进制造业提质增效的关键一招。10月18日,市经信委举行新闻通气会,对日前市政府办公厅印发的《关于推进制造业亩均论英雄改革的指导意见》(以下简称《意见》)进行解读。《意见》提出,计划到2027年,我市将基本形成亩均效益好、单位强度高、绿色本底实、要素配置优的制造业高质量发展新格局。
  会上,市经信委副主任吴涛介绍,按照《意见》,到2027年,我市制造业亩均增加值、亩均税收年均增速计划保持在4%以上;研发投入强度、全员劳动生产率分别提高至2%以上、50万元/人以上;单位能耗增加值、单位排放增加值分别达到2.24万元/吨标煤、365万元/吨,年均增速分别保持在3%、8%以上;新增工业用地按标准地出让比例达到100%。
  “为实现上述目标,《意见》从4个方面明确了8项重点任务,并逐一明确了相关市级部门、各区县的职责任务分工,市区联动推进该项改革。”吴涛表示,这4个方面包括“实施亩均效益综合评价、推进资源要素优化配置、提升集约节约用地水平、实施示范引领改造提升”。其中,我市将建立综合评价体系和分类开展综合评价,明确区县、产业园区和规模以上制造业企业的评价指标、权重设置、评价结果分档等,以此进行亩均效益综合评价,从而推进亩均效益示范引领和分类推进企业提质增效。
  另外,我市还将把亩均论英雄改革成效及评价结果,与重大生产力优化布局、产业园区提档升级、财政专项资金支持等结合起来,引导区县赛马比拼、企业竞争发展。以亩均效益综合评价系统为核心,加快开发制造业亩均论英雄改革重大应用,提升制造业亩均论英雄改革数字化治理水平。
  吴涛表示,除《意见》以外,我市还先后印发《重庆市推进制造业亩均论英雄改革工作方案》《制造业亩均效益综合评价办法(试行)》作为推进改革落地见效的纲领性文件,同时组织各区县初步建立参评企业基础台账,并对各区县亩均效益情况进行测算。
  “接下来,我们将以亩均效益综合评价系统为核心,加快编制亩均论英雄改革‘三张清单’,结合先期已开发的亩均效益综合评价系统,推进企业亩均效益综合评价。”市经信委产业园区处处长胡运良说,开展企业亩均效益综合评价是实施制造业亩均英雄改革的重点,对于参评企业我市将按照“A、B、C、D”进行分类定档,配套建立完善激励倒逼政策。
  其中,对于A类优质企业,我市将从差别化用能、用地、金融等多方面给予倾斜支持;对于体量规模相对较小,但能够稳定盈利且市场地位稳定的B类企业进行持续帮扶;推进C、D类企业和停产半停产企业、僵尸企业加速转型升级、改造提升和淘汰退出。
  (来源:《重庆日报》)