量身筑巢搭台 引来鸿雁归乡
开栏语
鸿雁归，报春晖。广大开州在外人员是家乡建设的重要力量和宝贵财富。我区大力开展“百千万鸿雁兴开计划”，吸引和支持在外专家学者、科研人才、商界翘楚、行业精英以及能工巧匠等鸿雁回归家乡、回馈桑梓，构建“百脑”献智、“千嘴”推介、“万腿”荣归兴开的良好局面。即日起，本报推出“鸿雁兴开”栏目，展示我区进一步深化开州在外人员联系服务工作，持续放大“雁归效应”，不断推动人才、智力、理念、资本、技术回归的政策、举措、成效，以及在外开州老乡高水平建言献智、宣传推介开州、返乡就业创业的先进典型，汇聚加快建设“一极两大三区”现代化新开州的强大合力。
本报记者 张鑫坪 陈杰
广大开州在外人员是开州的特色优势，是开州发展的宝贵资源。近日，开州在外人员联系服务工作领导小组印发《重庆市开州区“百千万鸿雁兴开计划”实施方案》，重点围绕人才强区战略和“大抓工业、大抓招商”目标任务，大力开展“百千万鸿雁兴开计划”，实施“百脑汇”献智兴开行动、“千张嘴”推介兴开行动、“万条腿”返创荣归行动，更加充分激发广大开州在外人员反哺家乡热情和创新创业活力，凝心聚力加快建设“一极两大三区”现代化新开州。
“百脑汇”献智兴开
我区实施“百脑汇”献智兴开行动，建立健全专家顾问智库，突出“高、精、尖、缺”需求导向，通过行业部门和开州在外联系服务组织推荐、专家个人自荐等方式，计划聘请200名以上开州在外专家学者、行业（领域）领军人物等知名人士为开州区决策咨询委员会专家或政府工作顾问团顾问，围绕改革开放、产业升级、科技创新等重点推进建言献智、智力回引，为开州融入新发展格局、实现高质量发展提供重要支持。
“我认为这是一个充分结合开州实际、助力开州经济高质量发展的务实计划。开州人素有自强不息、敢为人先、开明开放、开拓开创的精神，特别是在外的50万开州老乡中，既有企业家，又有专家学者、行业精英，他们在外打拼多年，积累了丰富的工作经验、人脉资源以及一定的财富，具有很强的创新思维能力，引入这些高层次人力智力资源，对开州未来发展将起到极大的促进作用。”中国人民解放军原总参谋部军训部副部长陈有元说，希望家乡开展的“百千万鸿雁兴开计划”取得圆满成功，结出硕果累累。
为确保“百脑汇”献智兴开行动顺利实施，我区不断完善专家顾问履职保障，健全专家顾问服务机制，按照“一人一专班”组建专家顾问联系服务专班，全力为专家顾问履职提供服务保障，对作出重大贡献的专家顾问通过多种形式加强宣传和激励。强化咨询建言信息保障，定期向专家顾问提供经济社会发展、重要政策举措、重点改革事项等资讯信息，充分保障专家顾问履行职责所需知情权、参与权、建议权。
“千张嘴”推介兴开
我区实施“千张嘴”推介兴开行动，发挥开州在外人员资源、信息、渠道等优势，积极提供信息、牵线搭桥、推介开州，引导开州在外人员争当宣传大使、传递家乡声音、树好开州形象。建立招商专员工作机制，聚焦“大抓工业、大抓招商”目标任务，在开州在外人员中选聘2000名以上在外代表人士担任招商引资专员，常态化开展走访联络、政策培训、沟通对接、咨询解答等；开展“三个一”活动，动员引导开州在外人员发挥渠道优势，协助宣传招商政策、捕捉投资信息、推介招商项目；按照“一项目一专班”模式组建项目服务专班，引导招商专员会同有关部门全程参与信息提供、考察接洽等工作，常态化到开州在外人员较为集中的城市和地区开展招商推介活动，增强招商引资实效。
“今年以来，我区进一步深化开州在外人员联系服务工作，充分发挥开州资源禀赋和区位优势，大力实施乡情招商和以商招商，项目资源回引取得较好实效。”区招商投资局招商促进一科科长童宇介绍，接下来，区招商投资局将通过开州在外人员提供信息、牵线搭桥，推动一批优质项目落地开州，吸引一批开州籍企业家回乡投资，促进开州籍企业家已在开州建成投产的公司进一步增资扩能。今年以来，我区通过抓好外联招商工作，新引进重点项目11个，签约金额36.3亿元。
“开州在外人员常年保持在50万人以上，各类人才众多，蕴含资源丰富。‘百千万鸿雁兴开计划’旨在吸引和支持在外专家学者、科研人才、商界翘楚、行业精英、能工巧匠等鸿雁回归家乡、回馈桑梓，助力人才强区、工业强区，打造更具辨识度、标志性的外联工作品牌。”开州在外人员联系服务工作领导小组办公室副主任徐明介绍，下一步，我区将从三个方面着力：持续推进在外“1+4”工作体系建设，延伸服务触角、提升外联效能；深化在外专家顾问、招商专员等常态化联系服务，畅通信息渠道，完善工作保障，强化典型宣传，促进更好发挥作用；统筹用好人才、金融、科创等政策，强化各类要素保障，全力打造近悦远来的创新创业环境，推动帅乡儿女凝心聚力建设现代化新开州。
“万条腿”返创荣归
我区实施“万条腿”返创荣归行动，建设高标准市场体系和高质量营商环境，强化平台支撑、要素保障、政策扶持，吸引数万名开商返乡创办经济实体、投身公益事业、参与家乡建设。深化在外创业人员登记建档工作，分类建立“归雁经济”招商信息库、项目库、对象库，重点围绕四大产业定期梳理发布返乡创业项目清单，强化供需精准对接，积极推动项目回乡、资金回流、技术回引。完善返乡创业项目落地全程服务机制，按照一个重大项目、一个服务专班、一套推进方案的模式，全流程、全要素服务保障项目落地。
“我回乡创业有十多年了，得到了各级党委、政府的大力支持，享受到很多优惠政策，特别是办理各项审批手续，非常方便、快捷。现在实施‘百千万鸿雁兴开的计划’，在营商环境、政策支持、精准服务等方面有了更加全面、具体的措施，可行性非常高，对于有返乡创业想法的人，还是非常值得期待的。”重庆绿莱生物科技有限公司总经理郭芳琴说。
“2013年，我回开州创业，到现在已经10年光景。这些年，开州的营商环境、区位条件日新月异，逐渐成为企业投资兴业、蓬勃发展的热土。现在，我区又出台了‘百千万鸿雁兴开计划’，在政策、平台、服务等方面有了更多支持，返乡创业正当其时、大有可为。”开州区香石生态农业专业合作社理事长王矩海说。
鸿雁归，报春晖。广大开州在外人员是家乡建设的重要力量和宝贵财富。我区大力开展“百千万鸿雁兴开计划”，吸引和支持在外专家学者、科研人才、商界翘楚、行业精英以及能工巧匠等鸿雁回归家乡、回馈桑梓，构建“百脑”献智、“千嘴”推介、“万腿”荣归兴开的良好局面。即日起，本报推出“鸿雁兴开”栏目，展示我区进一步深化开州在外人员联系服务工作，持续放大“雁归效应”，不断推动人才、智力、理念、资本、技术回归的政策、举措、成效，以及在外开州老乡高水平建言献智、宣传推介开州、返乡就业创业的先进典型，汇聚加快建设“一极两大三区”现代化新开州的强大合力。
本报记者 张鑫坪 陈杰
广大开州在外人员是开州的特色优势，是开州发展的宝贵资源。近日，开州在外人员联系服务工作领导小组印发《重庆市开州区“百千万鸿雁兴开计划”实施方案》，重点围绕人才强区战略和“大抓工业、大抓招商”目标任务，大力开展“百千万鸿雁兴开计划”，实施“百脑汇”献智兴开行动、“千张嘴”推介兴开行动、“万条腿”返创荣归行动，更加充分激发广大开州在外人员反哺家乡热情和创新创业活力，凝心聚力加快建设“一极两大三区”现代化新开州。
“百脑汇”献智兴开
我区实施“百脑汇”献智兴开行动，建立健全专家顾问智库，突出“高、精、尖、缺”需求导向，通过行业部门和开州在外联系服务组织推荐、专家个人自荐等方式，计划聘请200名以上开州在外专家学者、行业（领域）领军人物等知名人士为开州区决策咨询委员会专家或政府工作顾问团顾问，围绕改革开放、产业升级、科技创新等重点推进建言献智、智力回引，为开州融入新发展格局、实现高质量发展提供重要支持。
“我认为这是一个充分结合开州实际、助力开州经济高质量发展的务实计划。开州人素有自强不息、敢为人先、开明开放、开拓开创的精神，特别是在外的50万开州老乡中，既有企业家，又有专家学者、行业精英，他们在外打拼多年，积累了丰富的工作经验、人脉资源以及一定的财富，具有很强的创新思维能力，引入这些高层次人力智力资源，对开州未来发展将起到极大的促进作用。”中国人民解放军原总参谋部军训部副部长陈有元说，希望家乡开展的“百千万鸿雁兴开计划”取得圆满成功，结出硕果累累。
为确保“百脑汇”献智兴开行动顺利实施，我区不断完善专家顾问履职保障，健全专家顾问服务机制，按照“一人一专班”组建专家顾问联系服务专班，全力为专家顾问履职提供服务保障，对作出重大贡献的专家顾问通过多种形式加强宣传和激励。强化咨询建言信息保障，定期向专家顾问提供经济社会发展、重要政策举措、重点改革事项等资讯信息，充分保障专家顾问履行职责所需知情权、参与权、建议权。
“千张嘴”推介兴开
我区实施“千张嘴”推介兴开行动，发挥开州在外人员资源、信息、渠道等优势，积极提供信息、牵线搭桥、推介开州，引导开州在外人员争当宣传大使、传递家乡声音、树好开州形象。建立招商专员工作机制，聚焦“大抓工业、大抓招商”目标任务，在开州在外人员中选聘2000名以上在外代表人士担任招商引资专员，常态化开展走访联络、政策培训、沟通对接、咨询解答等；开展“三个一”活动，动员引导开州在外人员发挥渠道优势，协助宣传招商政策、捕捉投资信息、推介招商项目；按照“一项目一专班”模式组建项目服务专班，引导招商专员会同有关部门全程参与信息提供、考察接洽等工作，常态化到开州在外人员较为集中的城市和地区开展招商推介活动，增强招商引资实效。
“今年以来，我区进一步深化开州在外人员联系服务工作，充分发挥开州资源禀赋和区位优势，大力实施乡情招商和以商招商，项目资源回引取得较好实效。”区招商投资局招商促进一科科长童宇介绍，接下来，区招商投资局将通过开州在外人员提供信息、牵线搭桥，推动一批优质项目落地开州，吸引一批开州籍企业家回乡投资，促进开州籍企业家已在开州建成投产的公司进一步增资扩能。今年以来，我区通过抓好外联招商工作，新引进重点项目11个，签约金额36.3亿元。
“开州在外人员常年保持在50万人以上，各类人才众多，蕴含资源丰富。‘百千万鸿雁兴开计划’旨在吸引和支持在外专家学者、科研人才、商界翘楚、行业精英、能工巧匠等鸿雁回归家乡、回馈桑梓，助力人才强区、工业强区，打造更具辨识度、标志性的外联工作品牌。”开州在外人员联系服务工作领导小组办公室副主任徐明介绍，下一步，我区将从三个方面着力：持续推进在外“1+4”工作体系建设，延伸服务触角、提升外联效能；深化在外专家顾问、招商专员等常态化联系服务，畅通信息渠道，完善工作保障，强化典型宣传，促进更好发挥作用；统筹用好人才、金融、科创等政策，强化各类要素保障，全力打造近悦远来的创新创业环境，推动帅乡儿女凝心聚力建设现代化新开州。
“万条腿”返创荣归
我区实施“万条腿”返创荣归行动，建设高标准市场体系和高质量营商环境，强化平台支撑、要素保障、政策扶持，吸引数万名开商返乡创办经济实体、投身公益事业、参与家乡建设。深化在外创业人员登记建档工作，分类建立“归雁经济”招商信息库、项目库、对象库，重点围绕四大产业定期梳理发布返乡创业项目清单，强化供需精准对接，积极推动项目回乡、资金回流、技术回引。完善返乡创业项目落地全程服务机制，按照一个重大项目、一个服务专班、一套推进方案的模式，全流程、全要素服务保障项目落地。
“我回乡创业有十多年了，得到了各级党委、政府的大力支持，享受到很多优惠政策，特别是办理各项审批手续，非常方便、快捷。现在实施‘百千万鸿雁兴开的计划’，在营商环境、政策支持、精准服务等方面有了更加全面、具体的措施，可行性非常高，对于有返乡创业想法的人，还是非常值得期待的。”重庆绿莱生物科技有限公司总经理郭芳琴说。
“2013年，我回开州创业，到现在已经10年光景。这些年，开州的营商环境、区位条件日新月异，逐渐成为企业投资兴业、蓬勃发展的热土。现在，我区又出台了‘百千万鸿雁兴开计划’，在政策、平台、服务等方面有了更多支持，返乡创业正当其时、大有可为。”开州区香石生态农业专业合作社理事长王矩海说。