做好“加减乘除”法 推进清廉开州建设
本报记者 邓青春
作风建设事关党的形象，关乎民心向背。作风正则人心齐，人心齐则事业兴。
今年3月以来，区委针对市委巡视反馈意见相关问题，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，认真落实市委要求，坚决扛起巡视整改政治责任，在全区范围内组织开展破“四困”促“四敢”作风提升行动，切实破除部分党员干部在履职中存在的“躺平”“守成”“畏难”“好人”四种心态困扰，积极促进干部敢为、基层敢闯、企业敢干和群众敢首创的进取心态，为加快建设“一极两大三区”现代化新开州提供坚强保障。
这是一场刀刃向内、淬炼灵魂的自我革命。截至目前，我区通过监督检查和专项督查，共挖掘出各类先进典型事例16件、查纠各类懒政怠政问题112个，释放出“激励先进、鞭打慢牛”的鲜明信号。
“破”的方面坚决破除作风顽瘴痼疾
坐标清，才能方向明。在“破”的方面，我区以严明的纪律要求持续传压力、强督查、抓治理，坚决破除作风顽瘴痼疾。围绕强化组织领导、层层压实责任，制定破“四困”促“四敢”作风提升行动工作推进计划和任务清单44项；着眼同病共治、类案共防，制作警示教育片《贪欲之鉴》，督促全区各级党委（党组）开展各类专题学习304场次，覆盖党员干部职工2.94万人次。
我区结合在全党开展的主题教育，组织全区各级党组织利用三会一课、主题党日活动、组织生活会等活动载体，及时传达学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，通过开展一期警示教育、观看一部红色影片、参观一次革命教育基地等活动，不断强化思想政治教育、纪律警示教育、作风养成教育，全面淬炼思想、夯实根基。
“我们通过调研自查，已查找部分党员干部不作为慢作为乱作为等问题839个，目前已纠正处理问题421个。”区纪委监委有关负责人介绍，我区通过扎实开展一轮基层调研、组织一次专题检视、过好一次专题组织生活、制定一张“党组织负面清单”、撰写一份“个人对照检查材料”，做到真查真摆、真改真治。
“己不正，焉能正人。”作风建设必须以上率下，以钉钉子精神抓好落实。我区将明察暗访和专项治理一体推进，抽调区纪委监委机关、区委督查办、区政府督查办、区委组织部等工作力量组成6个检查组，大力开展懒政怠政问题专项督查，着力开展不作为慢作为乱作为问题专项整治，全力开展行业系统领域作风和腐败问题专项治理。
截至目前，我区通过以下看上，结合优化营商环境工作，注重在民营企业评价中了解涉企部门服务作风，注重在办事群众口碑中了解乡镇街道机关作风，对在办理民生实事和服务经济社会发展方面庸懒散浮拖、腾挪闪避绕等顽瘴痼疾全面起底、精准打击，严肃查处各类不作为慢作为乱作为负面典型问题11件17人，给予党纪政务处分11人。
“促”的方面全面营造“四敢”浓厚氛围
放下包袱，轻装前行。在“促”的方面，我区以精准的政策策略切实卸包袱、松手脚、增干劲，全面营造“四敢”浓厚氛围。按照落实容错纠错、澄清正名、回访教育要求，严格落实《开州区党员干部容错纠错实施办法》，精准运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，审慎科学精准问责，完善澄清保护机制，严肃查处诬告陷害行为。
截至目前，我区运用第一种形态批评教育帮助247人次、占比77.4%。全覆盖跟踪回访教育受处分人员123人，对函询回复予以采信8人，从轻或减轻处理2人，向问题线索经查不实的干部及其党组织双反馈23人次，为问题线索正在办理暂未发现违纪问题、受处分影响期满且符合有关条件的干部“开路条”，提出不影响使用意见20人次。
“通过正反结合综合运用组织措施，提拔任用、考核奖评573人，调整免职、约谈提醒247人。”区纪委监委有关负责人介绍，我区坚持奖勤罚懒、能上能下、优进绌退导向，完善落实有为有位、能上能下的选人用人机制和唯真唯实、重绩重效的考核评估机制，在各单位中挖掘选树一批兢兢业业、勤廉并重，以及贯彻新发展理念有定力、推动高质量发展有思路、服务构建新发展格局有作为的先进典型予以表彰奖励、提拔晋级，切实营造“吃苦者吃香，优秀者优先，实干者实惠，有为者有位”的选人用人环境。
为营造“揭榜挂帅”“亮绩赛马”“比学赶超”氛围，我区用好用活“双晒双亮”“赛马比拼”等活动载体，通过“集中派账+每月对账+季度盘账”的方式，深入一线挖掘评选“破困促敢”先进做法和正反典型，切实营造了激励先进、鞭策后进，互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围。
据了解，我区开展破“四困”促“四敢”作风提升行动以来，共挖掘选树正反两方面典型事例16件，拟在全区破“四困”促“四敢”作风提升行动工作交流会上集体亮晒发言，持续释放“激励先进、鞭打慢牛”鲜明信号，以结果倒逼、闭环落实推动作风提升行动再上新台阶。
“建”的方面不断厚植干事创业沃土
一分部署，九分落实。在“建”的方面，我区以系统的改革举措全力正风气、促发展、惠民生，不断厚植干事创业沃土。在净化政治生态上为“大胆试点”鼓劲，坚持以党的政治建设为统揽，用足一墙一廊载体、用活专题专栏平台、用新古风古韵资源、用好家风家教故事、用细文化文艺元素、用实促改促治课题。
我区现已打造“刘帅故里·红色周都”红色旅游示范基地等清廉阵地40余处，开展“清风常伴·廉洁齐家”“青春倡廉·菁英大讲堂”等清廉活动60余场次，建立《开州区国资委国资监管责任约谈工作规则（试行）》《关于印发医药购销领域廉政约谈制度的通知》等制度机制37项，“开明开放、开拓开创”的开州人文精神与“清正清廉、清明清朗”的开州政治生态交相辉映、互融互促。
“今年以来，26个市级重大项目、581个区级重点项目精准调度、稳步推进。”区纪委监委有关负责人介绍，我区坚持把解放思想作为推动经济发展、增强社会活力的总开关，首次组织全区领导干部大规模“走出去”学浙江、看成都，以观念大更新破除改革发展的思维定式、工作惯性、路径依赖。围绕事权下放、资源下沉、保障下倾，制定出台《关于持续优化营商环境的实施意见》等制度机制20余项，为企业和干部敢闯赋能助力。
在增进民生福祉上，我区为“大胆实践”兜底，制定出台《重庆市开州区乡村产业振兴带头人培育“头雁”导师管理办法》等制度机制16项，精准施策受理解决群众创新创业中遇到的“疑难杂症”，为各类市场主体主动首创、善谋善为提供更为贴心的服务和保障。
作风建设只有进行时，没有完成时。区纪委监委有关负责人表示，目前正在联合区委督查办进行专项督查，在“促敢”的氛围推动下及时以案例警醒“破困”，持续营造敢为、敢闯、敢干和敢首创的干事氛围。
作风建设事关党的形象，关乎民心向背。作风正则人心齐，人心齐则事业兴。
今年3月以来，区委针对市委巡视反馈意见相关问题，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，认真落实市委要求，坚决扛起巡视整改政治责任，在全区范围内组织开展破“四困”促“四敢”作风提升行动，切实破除部分党员干部在履职中存在的“躺平”“守成”“畏难”“好人”四种心态困扰，积极促进干部敢为、基层敢闯、企业敢干和群众敢首创的进取心态，为加快建设“一极两大三区”现代化新开州提供坚强保障。
这是一场刀刃向内、淬炼灵魂的自我革命。截至目前，我区通过监督检查和专项督查，共挖掘出各类先进典型事例16件、查纠各类懒政怠政问题112个，释放出“激励先进、鞭打慢牛”的鲜明信号。
“破”的方面坚决破除作风顽瘴痼疾
坐标清，才能方向明。在“破”的方面，我区以严明的纪律要求持续传压力、强督查、抓治理，坚决破除作风顽瘴痼疾。围绕强化组织领导、层层压实责任，制定破“四困”促“四敢”作风提升行动工作推进计划和任务清单44项；着眼同病共治、类案共防，制作警示教育片《贪欲之鉴》，督促全区各级党委（党组）开展各类专题学习304场次，覆盖党员干部职工2.94万人次。
我区结合在全党开展的主题教育，组织全区各级党组织利用三会一课、主题党日活动、组织生活会等活动载体，及时传达学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，通过开展一期警示教育、观看一部红色影片、参观一次革命教育基地等活动，不断强化思想政治教育、纪律警示教育、作风养成教育，全面淬炼思想、夯实根基。
“我们通过调研自查，已查找部分党员干部不作为慢作为乱作为等问题839个，目前已纠正处理问题421个。”区纪委监委有关负责人介绍，我区通过扎实开展一轮基层调研、组织一次专题检视、过好一次专题组织生活、制定一张“党组织负面清单”、撰写一份“个人对照检查材料”，做到真查真摆、真改真治。
“己不正，焉能正人。”作风建设必须以上率下，以钉钉子精神抓好落实。我区将明察暗访和专项治理一体推进，抽调区纪委监委机关、区委督查办、区政府督查办、区委组织部等工作力量组成6个检查组，大力开展懒政怠政问题专项督查，着力开展不作为慢作为乱作为问题专项整治，全力开展行业系统领域作风和腐败问题专项治理。
截至目前，我区通过以下看上，结合优化营商环境工作，注重在民营企业评价中了解涉企部门服务作风，注重在办事群众口碑中了解乡镇街道机关作风，对在办理民生实事和服务经济社会发展方面庸懒散浮拖、腾挪闪避绕等顽瘴痼疾全面起底、精准打击，严肃查处各类不作为慢作为乱作为负面典型问题11件17人，给予党纪政务处分11人。
“促”的方面全面营造“四敢”浓厚氛围
放下包袱，轻装前行。在“促”的方面，我区以精准的政策策略切实卸包袱、松手脚、增干劲，全面营造“四敢”浓厚氛围。按照落实容错纠错、澄清正名、回访教育要求，严格落实《开州区党员干部容错纠错实施办法》，精准运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，审慎科学精准问责，完善澄清保护机制，严肃查处诬告陷害行为。
截至目前，我区运用第一种形态批评教育帮助247人次、占比77.4%。全覆盖跟踪回访教育受处分人员123人，对函询回复予以采信8人，从轻或减轻处理2人，向问题线索经查不实的干部及其党组织双反馈23人次，为问题线索正在办理暂未发现违纪问题、受处分影响期满且符合有关条件的干部“开路条”，提出不影响使用意见20人次。
“通过正反结合综合运用组织措施，提拔任用、考核奖评573人，调整免职、约谈提醒247人。”区纪委监委有关负责人介绍，我区坚持奖勤罚懒、能上能下、优进绌退导向，完善落实有为有位、能上能下的选人用人机制和唯真唯实、重绩重效的考核评估机制，在各单位中挖掘选树一批兢兢业业、勤廉并重，以及贯彻新发展理念有定力、推动高质量发展有思路、服务构建新发展格局有作为的先进典型予以表彰奖励、提拔晋级，切实营造“吃苦者吃香，优秀者优先，实干者实惠，有为者有位”的选人用人环境。
为营造“揭榜挂帅”“亮绩赛马”“比学赶超”氛围，我区用好用活“双晒双亮”“赛马比拼”等活动载体，通过“集中派账+每月对账+季度盘账”的方式，深入一线挖掘评选“破困促敢”先进做法和正反典型，切实营造了激励先进、鞭策后进，互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围。
据了解，我区开展破“四困”促“四敢”作风提升行动以来，共挖掘选树正反两方面典型事例16件，拟在全区破“四困”促“四敢”作风提升行动工作交流会上集体亮晒发言，持续释放“激励先进、鞭打慢牛”鲜明信号，以结果倒逼、闭环落实推动作风提升行动再上新台阶。
“建”的方面不断厚植干事创业沃土
一分部署，九分落实。在“建”的方面，我区以系统的改革举措全力正风气、促发展、惠民生，不断厚植干事创业沃土。在净化政治生态上为“大胆试点”鼓劲，坚持以党的政治建设为统揽，用足一墙一廊载体、用活专题专栏平台、用新古风古韵资源、用好家风家教故事、用细文化文艺元素、用实促改促治课题。
我区现已打造“刘帅故里·红色周都”红色旅游示范基地等清廉阵地40余处，开展“清风常伴·廉洁齐家”“青春倡廉·菁英大讲堂”等清廉活动60余场次，建立《开州区国资委国资监管责任约谈工作规则（试行）》《关于印发医药购销领域廉政约谈制度的通知》等制度机制37项，“开明开放、开拓开创”的开州人文精神与“清正清廉、清明清朗”的开州政治生态交相辉映、互融互促。
“今年以来，26个市级重大项目、581个区级重点项目精准调度、稳步推进。”区纪委监委有关负责人介绍，我区坚持把解放思想作为推动经济发展、增强社会活力的总开关，首次组织全区领导干部大规模“走出去”学浙江、看成都，以观念大更新破除改革发展的思维定式、工作惯性、路径依赖。围绕事权下放、资源下沉、保障下倾，制定出台《关于持续优化营商环境的实施意见》等制度机制20余项，为企业和干部敢闯赋能助力。
在增进民生福祉上，我区为“大胆实践”兜底，制定出台《重庆市开州区乡村产业振兴带头人培育“头雁”导师管理办法》等制度机制16项，精准施策受理解决群众创新创业中遇到的“疑难杂症”，为各类市场主体主动首创、善谋善为提供更为贴心的服务和保障。
作风建设只有进行时，没有完成时。区纪委监委有关负责人表示，目前正在联合区委督查办进行专项督查，在“促敢”的氛围推动下及时以案例警醒“破困”，持续营造敢为、敢闯、敢干和敢首创的干事氛围。