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弹奏“创新曲”唱响“利民歌”
—— 云枫街道党建引领基层治理侧记
云枫街道基层治理指挥中心。

平桥社区召开网格化管理座谈会。

云枫街道组织党员干部外出观摩学习。

云枫街道聚焦物业矛盾化解。

云枫街道评选“最美云枫人”。

云枫街道开展示范楼院创建活动。

永先社区的红枫·花园议事廊。

云枫街道开展党建促基层治理“大比武”活动。

云枫街道举行“最美云枫人”表彰活动。

  本报记者 喻建国
  永先社区探索“五社联动”增强社区服务水平、永安社区“以奖促治”提升居民幸福指数、关子社区探索“熟人治理”绘出幸福社区新图景……云枫街道社区治理铆足新动能、构建新格局、呈现新气象。
  今年以来,云枫街道坚持党建统领,以破解基层治理突出问题为出发点和落脚点,依托“党建+”工作模式,落实“一中心四板块一网格”工作机制,推动基层党建与基层治理有效融合。街道上下擦亮“一面旗”、扭成“一股劲”、唱好“一台戏”,切实将党建工作优势和活力转化为基层治理效能和动力,切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。
  A 超前下好“先手棋”
  一年之计在于春。今年年初,云枫街道党政主要负责人率街道班子成员、10名社区书记、“四板块”有关科室负责人等,分两批到渝中区大坪街道浮图关社区、江北区铁山坪街道等地“取经”。“开阔了眼界,拓宽了视野,理清了发展思路。”外出学习归来,大家纷纷感慨道。
  云枫街道利用党工委中心组理论学习等载体,组织班子成员及有关科室负责人专题学习2次,围绕基层智治体系建设专题组织召开务虚交流会3次,收集有效建议意见27条。
  “我们带队到社区调研网格治理工作5次,充分听取社区干部和居民的意见建议,全面掌握第一手资料,完善优化网格问题处置闭环机制等制度3项。”云枫街道党工委书记陈楠介绍,街道成立了以党工委书记为组长,专职副书记为副组长的工作专班,抽调7名精干力量集中办公,建立“日督导、周调度”工作机制,确保各项工作有序推进。
   B 抢时跑出“加速度”
  日前,云枫街道寨子坪社区平安综治数字化应用场景建成投用,基本实现了小区治理现代化、居民服务清单化、网格事项闭环化。“电动车过度充电,数字化应用场景就会发出预警提示,这让充电更安心、更放心,现在的日子真是越过越好啊。”云枫街道寨子坪社区居民周丽亭逢人便夸。
  为架起党建统领基层治理的“四梁八柱”,云枫街道本着节约集约、规范合理的要求,依托辖区应急指挥中心,接入重庆市社会治安综合治理信息系统、视频会议系统等,建成街道基层治理指挥中心,配齐大屏、四个独立板块办公区,设置综合控制区、指挥调度区等功能板块,同步推动10个社区基层治理中心规范化建设,保证指挥室能有效承担枢纽调度指挥功能。
  按照扁平化管理、矩阵式协同原则,云枫街道及时研究制定了“一中心四板块一网格”实施方案,同步制定5个子方案及一套运行规则,将20余个综合办事机构和事业站所、派驻机构等对应纳入“四块板”统筹管理,明确分管领导AB角,对85名工作人员定岗定责。目前,四个板块和综合功能区工作人员已进驻指挥室集中办公,依托一体化治理智治平台,处理网格事项1500余件,收集问题和建议15条,及时研究制定整改措施,提升运行质效。对街道层面不能整改的问题,收集汇总反馈给区级有关部门,助力系统迭代和完善。
  “我们正打造3个及以上富有特色的数字化应用场景,从组织变革、数字变革、共治变革三个维度发力,进一步转变治理观念、治理方式、治理重点,打造一批有辨识度的云枫全域党建工作品牌。”陈楠介绍,云枫街道在永先社区、寨子坪社区先行探索“五社联动”社区治理经验和城市社区集体经济发展有效路径,网格化搭建一批“红枫”议事平台,推动小区治理从“个体”逐步走向“共同”。聚焦物业矛盾化解,从党建示范、巴渝先锋红色物业创建示范、文明素质示范、安全生产“三无”小区示范4个方面开展“大比武”,推出了一批有特色、立得住、叫得响的先进楼院。
  C 加码形成“共治圈”
  云枫街道永先社区创新构建的“居民提事、网格议事、协商定事、联动办事、群众评事”五步议事流程,推动了居民自我教育、自我管理和自我服务。“居民姚某以前经常上访,在社区的马大姐工作室、小区议事亭调解帮助下,所反映的问题不仅得到解决,他还成为了社区的志愿者。”云枫街道永先社区党支部书记马江介绍。
  云枫街道按照300-500户为标准,划分网格115个、微网格393个,开展社区党组织升格行动、网格党支部标准化建设行动、小区楼栋党小组标准化建设行动、“两新”党组织示范建设行动“四项行动”,设置功能性党支部54个,8个社区按程序升格为党委(党总支),网格党组织覆盖率达100%。选优配强网格指导员59名,专(兼)职网格员263名,实现民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展。
  “我们全面梳理网格任务清单,制定专职网格员管理暂行办法等制度,开展小区燃气、‘三合一’场所、防溺水等安全隐患排查,建立问题处置ABC三类分级办结机制。”陈楠表示,通过优化网格设置、整合网格力量、梳理任务清单、压实工作责任,推动网格实体化运行,打通服务群众“最后一米”。今年以来,云枫街道网格员已完成非居民用户燃气排查500余户,录入实有人口数据14万余条、上报网格事件1500余件,信访投诉同比下降40%,群众满意度明显提升。
  千川汇海阔,风好正扬帆。“云枫街道将继续围绕‘抓党建、强治理、优服务、促发展、保稳定’的工作职责,高质高效推进街道‘五个一批’、社区‘三件实事’,全力抓好辖区各项改革发展稳定工作,为加快建设‘一极两大三区’现代化新开州贡献云枫力量。”陈楠说。
  (本版图片由受访单位提供)