区市场监管局召开联席会议。

区市场监管局开展食品安全日常监督检查。

　 本报记者 程超
　　近年来，区市场监管局紧扣成渝地区双城经济圈建设和川渝万达开地区统筹发展的决策部署，聚焦“市场准入、市场监管、知识产权保护”三个“一体化建设”的试点示范，构建安全放心、质量领先、创新发展的万达开地区统一大市场，打造成渝地区跨区域开放合作的市场一体化建设先行示范区。
　　“市场准入”一体化
　　“我们按照‘统一登记标准、统一服务规范、统一信息共享、统一创新步调’的‘四个统一’举措来构建万达开地区统一大市场。”区市场监管局注册许可科副科长何文君说。
　　近年来，区市场监管局按照川渝市场准入“异地同标”工作要求，着力完善万达开营业执照异地“办、发、领”一体化服务体系，优化线下企业开办咨询和帮办服务，制定统一政务服务事项清单、办事服务指南，实现万达开地区无差别、同标准办理。
　　“比如人在开州区，想办理成都市的营业执照，他在开州区就可以办理。”何文君介绍，异地证照办理，采取全程网办、异地代收代办、多地联办、全程指导帮办等方式，无须申请人川渝两地往返跑，实现营业执照“互办互发、立等可取”。自实施异地证照办理以来，区市场监管局共办理川渝两地互办互发营业执照24张。
　　为营造公平的营商环境，我区针对跨省域市场一体化公正监管难等问题，与万州区、达州市签订协议，共同开展反不正当竞争“守护”专项执法行动。全区共审查新增政策措施177件，在全市公平竞争审查第三方评估得分排名第一。在2022年度全市公平竞争审查第三方评估中，我区位居第一序列，获得A++的优异成绩。
　　“市场监管”一体化
　　今年，万达开三地市场监管部门联合开展民生领域案件查办“铁拳”行动，侦办假冒注册商标案3起、伪劣产品案1起，抓获犯罪嫌疑人11人，责令2家公用企业退还多收群众费用12万余元。今年以来，我区民生领域共立案155件，罚没款250余万元，2件案件入选国家市场监管总局执法稽查局制止餐饮浪费行政执法典型案例。
　　“以前不法商贩制假售假流动作案，异地办案难，现在万达开三地合作进行打击。”区市场监管局执法支队副支队长侯成新说，今年万达开三地市场监管部门召开了三次联合协作工作交流会，并就案件互相讨论、线索互相移交进行联合执法，惩治造假售假商业行为，为全社会营造了公平的营商环境。
　　同时，万达开三地市场监管部门深入落实公平竞争审查制度，建立三地公平竞争审查工作协作机制和举报受理回应机制，组织清理存量文件94件，集中会审增量文件8件，建议修改调整5件；开展万达开三地审查互动，网上抽查达州文件5件，发现存疑文件2件。
　　今年，万达开三地市场监管部门联合印发了《2023年万达开反不正当竞争“守护”专项执法行动方案》的通知，严厉打击网络“刷单炒信”、仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、不正当有奖销售、商业秘密侵权等不正当竞争行为。
　　“知识产权保护”一体化
　　“今年4月20日万达开三地市场监管部门在万州区召开了知识产权保护研讨会，会上签订了知识产权合作备忘录，就有关问题达成了一致意见。”区市场监管局知识产权管理科科长熊正琴介绍，研讨会上签署了《川渝东北部毗邻区域第二次知识产权合作备忘备》，标志着三地知识产权跨区域合作机制正式建立。
　　根据协议内容，万达开三地从建立人才培养机制、信息交换与资源共享机制、知识产权会商机制、行政执法与协作机制、学习交流与考察机制和区域专利技术转移促进机制等方面开展跨区域协作，加强知识产权领域的交流与合作，共同推动三地知识产权“大保护、严保护、快保护、同保护”进程。
　　万达开三地将共同争取“万达开”作为三地市场主体专属字号，建立完善专属字号地方标准，探索老字号名录共享机制，打造万达开准入准营公共服务品牌。推进万达开知识产权联动发展，加快万达开知识产权保护中心及知识产权运营平台建设，探索反垄断、反不正当竞争等案件线索互联互通机制，强化商标、品牌的保护。
　　针对跨省域知识产权创造保护运用信息共享难等问题，我区与万州区、达州市共建知识产权创新、服务、保护、校企合作等五大平台，探索完善会商研讨、学习交流、信息共享、协调联络“四项机制”，推动知识产权量增质优。
　　目前，全区有效发明专利总量达204件，同比增长7.1%，每万户人口发明专利拥有量达1.09，同比增长16.53%；商标总量达27360件，同比增长18.9%。万达开三地首家市级商业秘密保护示范单位在我区重庆市紫建电子股份有限公司挂牌。
　　（受访单位供图）