创新基层治理 赋能乡村振兴
本报记者 邓青春
昔日的“空壳村”变身为中国美丽休闲乡村、重庆市美丽宜居乡村、重庆市休闲农业和乡村旅游示范村，村集体经济收入今年有望突破200万元……一串串成绩的背后，是满月镇甘泉村把“治理有效”作为基础和前提，进一步培育乡风文明、激发乡村振兴活力，让村民和谐相处、环境宜居宜业的有力见证。
乡村治，百姓安。近年来，甘泉村坚持共建、共治、共享原则，以“党建+治理”为核心，以群众满意为根本，以和谐发展为动力，以创建市级乡村治理示范村为契机，积极走乡村善治之路，成功探索出“治理有效”的甘泉实践，为实现乡村全面振兴提供坚强保障。
建强队伍提升战斗力
7月11日，甘泉村组织召开“乡村振兴大讲堂”宣讲会，邀请区农业发展服务中心主任周贤文围绕“如何实现农业现代化和乡村全面振兴”主题进行宣讲。
“宣讲内容丰富，通俗易懂，既有政策讲解，又有实践交流，为我们发展产业打开了思路。”不少村干部和村民表示，回去后一定把所学知识运用到田间地头和实际工作中，齐心协力将甘泉村的特色产业发展壮大。
据了解，甘泉村每月都会举办乡村振兴大讲堂，利用“为村耕耘者”APP云课堂和线下宣讲会，为干部群众讲授农村实用技术、乡村振兴惠民政策等，实现干部群众培训全覆盖，锻造乡村振兴“生力军”。
近年来，甘泉村不断夯实基层党组织战斗堡垒，以组织振兴推动乡村治理，持续为乡村振兴赋能。2021年4月，甘泉村圆满完成村支“两委”换届，实行书记、主任、集体经济组织负责人“一肩挑”，懂经营、会管理的年轻党员进入村支“两委”班子，村支“两委”成员平均年龄下降5.8岁、大专以上学历达80%。
“换届后，村支‘两委’一班人依托农村党员远程教育、干部讲堂等平台加油充电，不断提高综合素质。”甘泉村本土人才李德好说，该村建立完善“村党支部+党小组+党员联系户”组织体系，在人居环境整治、产业发展方面持续发力，着力提高群众幸福指数，有效推动基层治理提质增效，为走好乡村振兴之路打下坚实基础。
甘泉村按照党员联户原则，25名党员全覆盖联系全村417户群众，与群众面对面、心贴心解决问题；组建党员志愿服务先锋队，结合主题党日活动、新时代文明实践活动，今年以来开展清扫保洁、政策宣传等志愿服务活动20余场次。
三治融合提升内生力
“如何预防电信网络诈骗？”“今年的最新法律法规有哪些？”……走进甘泉村党群服务中心，便能通过打造的“狗儿坪故事汇”轻松获取这些法律知识。
甘泉村运用“狗儿坪故事汇”平台，让老百姓自己讲自己的故事，在宣讲最新政策理论、乡村振兴变化、平安法治案例的同时，在小话题与大主题、小故事与大背景、小切口与大内涵之间寻找恰如其分的百姓视角加以切入，让党的创新理论飞入寻常百姓家。
近年来，甘泉村大力弘扬新时代“枫桥经验”，构建多元化矛盾化解体系，配备法律顾问1名、培育“法律明白人”3名，组建普法志愿服务队，探索建立“一是一”讲理室，搭建“狗儿坪故事汇”平台，聘请2名乡贤为乡村调解员，就近排查化解矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
“这里不仅可以纳凉，还可以谈谈对村里发展的建议。”为更好地解决村民“急难愁盼”问题，甘泉村充分发挥党建引领作用，推动村民自治议事，设立村民议事会，及时了解村民需求，解决全村发展难题。
据了解，近年来，甘泉村不断创新基层治理的载体、形式，建立村民议事会、红白理事会、道德评议会、村民调解会4个基层自治组织，充分调动村民参与村级事务的主动性和积极性；严格执行“党务、政务、财务、服务”公开制度，清理公开内容22项，做到公开透明；进一步修订完善村规民约，使村规成为村民看得见、听得懂、记得住的“土规定”“道德经”，“约”出文明新风尚。
此外，甘泉村还设立“红黑道德榜”，组建由村群团组织有关人员、老党员和热心村民组成的“美德劝导员”队伍，开展道德模范、身边好人、最美人物等典型评选活动，引导村民由“要我文明”向“我要文明”转变，以德治引领夯实善治之基。
三种制度提升原动力
走进甘泉村，只见庭院整洁、厕所干净，房前屋后瓜果飘香，生机盎然。
为积极推进美丽乡村建设，甘泉村大力实施乡村净化工程，开展“五清理一活动”专项行动，提升建筑风貌，整治公共空间和庭院环境，清理存量生活垃圾；实施乡村绿化工程，推进村内道路、坑塘河道、闲置空地和公共场所绿化，使村民居住环境、生态环境得到有效改善。
甘泉村建立网格治理制度，在全村划分3个网格，把包村领导、驻村工作组成员、驻村工作队队员、村干部、村民小组长等编入网格，将政策宣传、人居环境整治、信访维稳等工作纳入网格管理，实现网格沉下去、问题浮上来、管控全覆盖。
在甘泉村电力爱心超市，记者看到洗发水、牙膏、食用油等物品整齐摆放在货架上，每种物品“明码标分”，墙上张贴着积分兑换标准和兑换流程，村民正在用积分兑换物品。
电力爱心超市是服务乡村振兴、促进乡村文明的创新举措。超市由当地供电所与村支“两委”、村民代表共同运营管理，结合村组实际情况，制定了具体的管理制度和积分管理细则，并按照村民实际需求定期更新兑换物品。
据了解，甘泉村建成电力爱心超市，建立积分兑换制度，制定积分制管理细则，运用“渝益农”居民积分平台采集积分，将生活用品、粮油食品、学习用具、五金工具等“明码标分”，组织村民每月初开展一次积分兑换，利用“小积分”激发基层治理“大活力”。
清单管理是提高工作效率的有效方式。甘泉村实施清单管理制度，因地制宜编制权力清单、自治清单、协助清单、证明清单、服务清单、负面清单，定期收集问题清单，通过印发流程图手册、村委会公示等途径，让村民心中有数、按图办事，干部心中有戒、照单履职。
三个关键提升接续力
“在家门口务工，既能挣钱，又能兼顾家里的农活，就近照顾老人孩子。”甘泉村村民张帆说，得益于村集体经济的壮大，他在村里的蓝莓基地打工，一年下来，地里的庄稼也没落下，钱包越来越鼓，日子越过越幸福。
近年来，甘泉村坚持把发展壮大村集体经济作为一项重要任务来抓，以提高村集体经济收入为目标，积极探索推广“党建+”模式，让甘泉村实现从“空壳村”到“美丽乡村”的蝶变。
为壮大村集体经济，甘泉村培育印象甘泉桶装水厂、蓝莓基地、民宿酒店、高山生态农场、蔬菜基地、生态养羊场、腊肉加工厂冻库等村集体经济项目7个，直接带动村民就近就地就业50余人，今年村集体经济收入有望突破200万元，拟为村民分红20余万元，户均增收500元以上。
此外，甘泉村筹资100万元成立乡村振兴公益基金，专项用于教育发展、孝老敬亲、环境卫生、参军入伍、表扬表彰、竞赛比赛、道德模范、见义勇为、荣誉称号等事项的评比和奖励，推动形成比学赶超、奋发向上的良好乡风。
传承优秀文化，挖掘丰富内涵。甘泉村还组建广场舞队、篮球队、老年人体育协会，依托同甘、同心、同德、同乐四个休闲文化广场，常态开展各类文化体育活动，举办“乡村振兴杯”篮球赛等活动，丰富村民精神文化生活，以文化振兴引领乡村治理，推动形成共建共治共享治理格局。
昔日的“空壳村”变身为中国美丽休闲乡村、重庆市美丽宜居乡村、重庆市休闲农业和乡村旅游示范村，村集体经济收入今年有望突破200万元……一串串成绩的背后，是满月镇甘泉村把“治理有效”作为基础和前提，进一步培育乡风文明、激发乡村振兴活力，让村民和谐相处、环境宜居宜业的有力见证。
乡村治，百姓安。近年来，甘泉村坚持共建、共治、共享原则，以“党建+治理”为核心，以群众满意为根本，以和谐发展为动力，以创建市级乡村治理示范村为契机，积极走乡村善治之路，成功探索出“治理有效”的甘泉实践，为实现乡村全面振兴提供坚强保障。
建强队伍提升战斗力
7月11日，甘泉村组织召开“乡村振兴大讲堂”宣讲会，邀请区农业发展服务中心主任周贤文围绕“如何实现农业现代化和乡村全面振兴”主题进行宣讲。
“宣讲内容丰富，通俗易懂，既有政策讲解，又有实践交流，为我们发展产业打开了思路。”不少村干部和村民表示，回去后一定把所学知识运用到田间地头和实际工作中，齐心协力将甘泉村的特色产业发展壮大。
据了解，甘泉村每月都会举办乡村振兴大讲堂，利用“为村耕耘者”APP云课堂和线下宣讲会，为干部群众讲授农村实用技术、乡村振兴惠民政策等，实现干部群众培训全覆盖，锻造乡村振兴“生力军”。
近年来，甘泉村不断夯实基层党组织战斗堡垒，以组织振兴推动乡村治理，持续为乡村振兴赋能。2021年4月，甘泉村圆满完成村支“两委”换届，实行书记、主任、集体经济组织负责人“一肩挑”，懂经营、会管理的年轻党员进入村支“两委”班子，村支“两委”成员平均年龄下降5.8岁、大专以上学历达80%。
“换届后，村支‘两委’一班人依托农村党员远程教育、干部讲堂等平台加油充电，不断提高综合素质。”甘泉村本土人才李德好说，该村建立完善“村党支部+党小组+党员联系户”组织体系，在人居环境整治、产业发展方面持续发力，着力提高群众幸福指数，有效推动基层治理提质增效，为走好乡村振兴之路打下坚实基础。
甘泉村按照党员联户原则，25名党员全覆盖联系全村417户群众，与群众面对面、心贴心解决问题；组建党员志愿服务先锋队，结合主题党日活动、新时代文明实践活动，今年以来开展清扫保洁、政策宣传等志愿服务活动20余场次。
三治融合提升内生力
“如何预防电信网络诈骗？”“今年的最新法律法规有哪些？”……走进甘泉村党群服务中心，便能通过打造的“狗儿坪故事汇”轻松获取这些法律知识。
甘泉村运用“狗儿坪故事汇”平台，让老百姓自己讲自己的故事，在宣讲最新政策理论、乡村振兴变化、平安法治案例的同时，在小话题与大主题、小故事与大背景、小切口与大内涵之间寻找恰如其分的百姓视角加以切入，让党的创新理论飞入寻常百姓家。
近年来，甘泉村大力弘扬新时代“枫桥经验”，构建多元化矛盾化解体系，配备法律顾问1名、培育“法律明白人”3名，组建普法志愿服务队，探索建立“一是一”讲理室，搭建“狗儿坪故事汇”平台，聘请2名乡贤为乡村调解员，就近排查化解矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
“这里不仅可以纳凉，还可以谈谈对村里发展的建议。”为更好地解决村民“急难愁盼”问题，甘泉村充分发挥党建引领作用，推动村民自治议事，设立村民议事会，及时了解村民需求，解决全村发展难题。
据了解，近年来，甘泉村不断创新基层治理的载体、形式，建立村民议事会、红白理事会、道德评议会、村民调解会4个基层自治组织，充分调动村民参与村级事务的主动性和积极性；严格执行“党务、政务、财务、服务”公开制度，清理公开内容22项，做到公开透明；进一步修订完善村规民约，使村规成为村民看得见、听得懂、记得住的“土规定”“道德经”，“约”出文明新风尚。
此外，甘泉村还设立“红黑道德榜”，组建由村群团组织有关人员、老党员和热心村民组成的“美德劝导员”队伍，开展道德模范、身边好人、最美人物等典型评选活动，引导村民由“要我文明”向“我要文明”转变，以德治引领夯实善治之基。
三种制度提升原动力
走进甘泉村，只见庭院整洁、厕所干净，房前屋后瓜果飘香，生机盎然。
为积极推进美丽乡村建设，甘泉村大力实施乡村净化工程，开展“五清理一活动”专项行动，提升建筑风貌，整治公共空间和庭院环境，清理存量生活垃圾；实施乡村绿化工程，推进村内道路、坑塘河道、闲置空地和公共场所绿化，使村民居住环境、生态环境得到有效改善。
甘泉村建立网格治理制度，在全村划分3个网格，把包村领导、驻村工作组成员、驻村工作队队员、村干部、村民小组长等编入网格，将政策宣传、人居环境整治、信访维稳等工作纳入网格管理，实现网格沉下去、问题浮上来、管控全覆盖。
在甘泉村电力爱心超市，记者看到洗发水、牙膏、食用油等物品整齐摆放在货架上，每种物品“明码标分”，墙上张贴着积分兑换标准和兑换流程，村民正在用积分兑换物品。
电力爱心超市是服务乡村振兴、促进乡村文明的创新举措。超市由当地供电所与村支“两委”、村民代表共同运营管理，结合村组实际情况，制定了具体的管理制度和积分管理细则，并按照村民实际需求定期更新兑换物品。
据了解，甘泉村建成电力爱心超市，建立积分兑换制度，制定积分制管理细则，运用“渝益农”居民积分平台采集积分，将生活用品、粮油食品、学习用具、五金工具等“明码标分”，组织村民每月初开展一次积分兑换，利用“小积分”激发基层治理“大活力”。
清单管理是提高工作效率的有效方式。甘泉村实施清单管理制度，因地制宜编制权力清单、自治清单、协助清单、证明清单、服务清单、负面清单，定期收集问题清单，通过印发流程图手册、村委会公示等途径，让村民心中有数、按图办事，干部心中有戒、照单履职。
三个关键提升接续力
“在家门口务工，既能挣钱，又能兼顾家里的农活，就近照顾老人孩子。”甘泉村村民张帆说，得益于村集体经济的壮大，他在村里的蓝莓基地打工，一年下来，地里的庄稼也没落下，钱包越来越鼓，日子越过越幸福。
近年来，甘泉村坚持把发展壮大村集体经济作为一项重要任务来抓，以提高村集体经济收入为目标，积极探索推广“党建+”模式，让甘泉村实现从“空壳村”到“美丽乡村”的蝶变。
为壮大村集体经济，甘泉村培育印象甘泉桶装水厂、蓝莓基地、民宿酒店、高山生态农场、蔬菜基地、生态养羊场、腊肉加工厂冻库等村集体经济项目7个，直接带动村民就近就地就业50余人，今年村集体经济收入有望突破200万元，拟为村民分红20余万元，户均增收500元以上。
此外，甘泉村筹资100万元成立乡村振兴公益基金，专项用于教育发展、孝老敬亲、环境卫生、参军入伍、表扬表彰、竞赛比赛、道德模范、见义勇为、荣誉称号等事项的评比和奖励，推动形成比学赶超、奋发向上的良好乡风。
传承优秀文化，挖掘丰富内涵。甘泉村还组建广场舞队、篮球队、老年人体育协会，依托同甘、同心、同德、同乐四个休闲文化广场，常态开展各类文化体育活动，举办“乡村振兴杯”篮球赛等活动，丰富村民精神文化生活，以文化振兴引领乡村治理，推动形成共建共治共享治理格局。