中国共产党重庆市开州区第十五届 委员会第四次全体会议决议
中国共产党重庆市开州区第十五届委员会第四次全体会议于2023年7月25日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了蒲彬彬同志受区委常委会委托作的全面提高党的领导力组织力加快建设新时代市域党建新高地开州样板为谱写现代化新重庆建设的开州篇章提供坚强保证的讲话，审议通过了《中共重庆市开州区委关于深入学习贯彻市委六届三次全会精神加快建设新时代市域党建新高地开州样板的意见》和《关于贯彻落实〈持续修复净化政治生态十项举措〉的责任分工》，印发了《党建问题清单》。陈道彬同志受区委常委会委托通报全区上半年经济社会发展情况和下半年工作安排。陈华东同志就《党建问题清单》作说明。
全会指出，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。深入推进新时代党的建设新的伟大工程，加强党建统领全面提高党的领导力组织力，把党的政治优势和组织优势不断转化为发展优势，对于更好地统一思想、凝聚力量，解决党建突出问题，加快建设“一极两大三区”现代化新开州，具有十分重要的意义。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实市委六届三次全会精神，着眼加强党的全面领导、全面加强党的建设、深入推进全面从严治党，持续修复净化政治生态，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，全面提高党的领导力组织力，推动管党治党全面提质提效，加快建设新时代市域党建新高地开州样板，为新时代新征程建设“一极两大三区”现代化新开州提供坚强保证。
全会强调，要把牢根本遵循，深刻认识加强党建统领全面提高党的领导力组织力的重要意义。加强党建统领全面提高党的领导力组织力，是全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想的必然要求，一定要坚持以主题教育为牵引，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，从讲政治的高度抓好新时代党的建设，把各级党组织和广大党员干部队伍锻造得更加坚强有力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；是兑现落实殷殷嘱托、持续修复净化政治生态的重要举措，一定要坚持把总书记殷殷嘱托转化为奋进动力，坚持以党的政治建设为统揽，把政治生态建设作为基础性、经常性工作来抓，以全面提高党的领导力组织力为牵引，持续锻造优良党风政风，引领带动良好社风民风，让清正清廉清明清朗的良好政治生态蔚然成风；是贯彻落实市委最新部署要求、为现代化新重庆建设作出一域贡献的应有之义，一定要认真贯彻市委六届三次全会部署，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，深入推进党建统领各项工作，加快推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，为现代化新重庆建设增光添彩；是深入推进“一极两大三区”现代化新开州建设的政治保证，一定要全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，进一步健全党建统领工作体系，把全面提高党的领导力组织力贯穿各领域各方面各环节，引导推动广大党员干部群众踔厉奋发、勇毅前行，以高质量党建引领保障现代化新开州建设。
全会强调，要准确把握形势，切实增强提高党的领导力组织力的责任担当。近年来，全区上下全面落实新时代党的建设总要求，加强党的全面领导，全面加强党的建设，深入推进全面从严治党，拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定笃定，抓党建促发展更加有力有效，抓基层强基础更加坚实扎实，干事创业活力更加激发迸发，整体政治生态更加向上向好，党建领域各项工作取得新进展新成效。与此同时，也要看到我区党的建设在贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、抓党建带全局促发展、防范化解重大风险、党建统领基层治理效能、推动全面从严管党治党等方面，还存在一些短板不足，需要进一步加强和改进。要牢牢抓住党的领导力组织力这个“牛鼻子”，坚持问题导向、靶向施策，集中力量解决好共性问题，有针对性地解决好突出问题，以问题大起底、大整改带动全区党的建设质效大提升。
全会强调，要明确目标要求，切实抓好提高党的领导力组织力的重点任务。做好新时代开州党建工作，必须紧紧围绕“加快建设新时代市域党建新高地开州样板”的总目标，必须牢牢把握在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前做示范，在营造风清气正、向上向好政治生态上走在前做示范，在推动党的全面领导横向到边、纵向到底上走在前做示范，在推进各级党员干部和党组织建设系统性变革、整体性重塑上走在前做示范，在充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用上走在前做示范等5个方面具体目标，全面提高政治领导能力、思想引领能力、担当落实能力、服务群众能力、变革塑造能力、风险管控能力、拒腐防变能力等“7个能力”。到2025年，全区各领域党的领导全面覆盖、一贯到底，党的建设全面加强、整体跃升，政治生态持续修复净化，党建统领整体智治体系基本建成，新时代“红岩先锋”变革型组织建设取得明显成效，全区各级党组织体系更加完备、流程更加优化、能力更加过硬，形成5个以上具有开州辨识度、全市影响力的党建“金名片”，初步建成新时代市域党建新高地开州样板。在此基础上，到2027年，党建统领整体智治体系更加成熟，党建统领各项机制和治理水平跻身全市先进行列，新时代“红岩先锋”变革型组织建设成为全市标兵，全面建成新时代市域党建新高地开州样板。
全会强调，要围绕全面提高“7个能力”，持续深入推进全区管党治党。在全面加强政治建设上提质提效，始终对党绝对忠诚，做到学懂弄通做实，健全闭环落实机制，确保“总书记有号令、党中央有部署，市委有要求、开州见行动”。在持续修复净化政治生态上提质提效，着力清除死角盲区，着力树立正确导向，着力赓续红色基因，着力深化正风肃纪，着力推进清廉建设。在推动抓党建促发展上提质提效，健全党的领导工作体系，落实好“885”工作机制，提升为民服务工作质效，激励干部勇于担当作为。在推进组织变革重塑上提质提效，着力强化干部能力提升，加快推进数字化建设，扎实开展重大攻坚行动。在强化风险闭环管控上提质提效，完善应急处突领导机制，完善风险预警研判机制，完善突发事件处置机制，完善综合考核评价机制，筑牢防风险、护平安的铜墙铁壁。在增强基层整体功能上提质提效，全方位把党的领导落实到基层，全过程推进党建统领基层治理，全链条加强党员教育管理提升，进一步提升党的组织体系建设整体效能。
全会强调，要强化组织保障，奋力交出党建统领各项任务的高分报表。强化责任落实，扣紧压实各级各部门的工作责任，健全党建工作领导小组运行机制，压实主体责任和第一责任人责任，落实条线党委党建统领统抓责任，着力构建相互配合、有机衔接的闭环责任体系和责任链条。强化基层力量，统筹整合各类组织、各类资源、各方力量，创新党建平台载体，强化党建阵地建设，加强党务队伍建设，推动资源配置向基层和基础工作领域倾斜，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。强化考核评估，坚持以发展看党建、从问题评党建、用实效考党建，完善考核评估方式方法，细化量化考核指标体系，提升考核结果运用质效，建立党建与全局互为融合一体考评新格局。
全会指出，上半年我区经济承压前行、稳中有进，基本实现时间过半、任务过半。下半年，要坚持党建统领，咬定目标任务，笃定工业经济“稳链强链”、招商引资“落实落地”、有效投资“加力加速”、改革开放“走深走实”、消费市场“挖潜扩容”、农业农村“提质增效”、市场主体“做优做强”、底线底板“兜牢稳住”持续用力，奋力在全市赛马比拼中争先创优。
全会号召，全区各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和市委六届三次全会部署，全面落实新时代党的建设总要求，扎实推进党建统领各项工作，唯实争先、砥砺奋进，把全区各级党组织建设成为坚强战斗堡垒，为“一极两大三区”现代化新开州建设提供强大动力和可靠保障！
全会指出，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。深入推进新时代党的建设新的伟大工程，加强党建统领全面提高党的领导力组织力，把党的政治优势和组织优势不断转化为发展优势，对于更好地统一思想、凝聚力量，解决党建突出问题，加快建设“一极两大三区”现代化新开州，具有十分重要的意义。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实市委六届三次全会精神，着眼加强党的全面领导、全面加强党的建设、深入推进全面从严治党，持续修复净化政治生态，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，全面提高党的领导力组织力，推动管党治党全面提质提效，加快建设新时代市域党建新高地开州样板，为新时代新征程建设“一极两大三区”现代化新开州提供坚强保证。
全会强调，要把牢根本遵循，深刻认识加强党建统领全面提高党的领导力组织力的重要意义。加强党建统领全面提高党的领导力组织力，是全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想的必然要求，一定要坚持以主题教育为牵引，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，从讲政治的高度抓好新时代党的建设，把各级党组织和广大党员干部队伍锻造得更加坚强有力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；是兑现落实殷殷嘱托、持续修复净化政治生态的重要举措，一定要坚持把总书记殷殷嘱托转化为奋进动力，坚持以党的政治建设为统揽，把政治生态建设作为基础性、经常性工作来抓，以全面提高党的领导力组织力为牵引，持续锻造优良党风政风，引领带动良好社风民风，让清正清廉清明清朗的良好政治生态蔚然成风；是贯彻落实市委最新部署要求、为现代化新重庆建设作出一域贡献的应有之义，一定要认真贯彻市委六届三次全会部署，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，深入推进党建统领各项工作，加快推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，为现代化新重庆建设增光添彩；是深入推进“一极两大三区”现代化新开州建设的政治保证，一定要全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，进一步健全党建统领工作体系，把全面提高党的领导力组织力贯穿各领域各方面各环节，引导推动广大党员干部群众踔厉奋发、勇毅前行，以高质量党建引领保障现代化新开州建设。
全会强调，要准确把握形势，切实增强提高党的领导力组织力的责任担当。近年来，全区上下全面落实新时代党的建设总要求，加强党的全面领导，全面加强党的建设，深入推进全面从严治党，拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定笃定，抓党建促发展更加有力有效，抓基层强基础更加坚实扎实，干事创业活力更加激发迸发，整体政治生态更加向上向好，党建领域各项工作取得新进展新成效。与此同时，也要看到我区党的建设在贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、抓党建带全局促发展、防范化解重大风险、党建统领基层治理效能、推动全面从严管党治党等方面，还存在一些短板不足，需要进一步加强和改进。要牢牢抓住党的领导力组织力这个“牛鼻子”，坚持问题导向、靶向施策，集中力量解决好共性问题，有针对性地解决好突出问题，以问题大起底、大整改带动全区党的建设质效大提升。
全会强调，要明确目标要求，切实抓好提高党的领导力组织力的重点任务。做好新时代开州党建工作，必须紧紧围绕“加快建设新时代市域党建新高地开州样板”的总目标，必须牢牢把握在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前做示范，在营造风清气正、向上向好政治生态上走在前做示范，在推动党的全面领导横向到边、纵向到底上走在前做示范，在推进各级党员干部和党组织建设系统性变革、整体性重塑上走在前做示范，在充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用上走在前做示范等5个方面具体目标，全面提高政治领导能力、思想引领能力、担当落实能力、服务群众能力、变革塑造能力、风险管控能力、拒腐防变能力等“7个能力”。到2025年，全区各领域党的领导全面覆盖、一贯到底，党的建设全面加强、整体跃升，政治生态持续修复净化，党建统领整体智治体系基本建成，新时代“红岩先锋”变革型组织建设取得明显成效，全区各级党组织体系更加完备、流程更加优化、能力更加过硬，形成5个以上具有开州辨识度、全市影响力的党建“金名片”，初步建成新时代市域党建新高地开州样板。在此基础上，到2027年，党建统领整体智治体系更加成熟，党建统领各项机制和治理水平跻身全市先进行列，新时代“红岩先锋”变革型组织建设成为全市标兵，全面建成新时代市域党建新高地开州样板。
全会强调，要围绕全面提高“7个能力”，持续深入推进全区管党治党。在全面加强政治建设上提质提效，始终对党绝对忠诚，做到学懂弄通做实，健全闭环落实机制，确保“总书记有号令、党中央有部署，市委有要求、开州见行动”。在持续修复净化政治生态上提质提效，着力清除死角盲区，着力树立正确导向，着力赓续红色基因，着力深化正风肃纪，着力推进清廉建设。在推动抓党建促发展上提质提效，健全党的领导工作体系，落实好“885”工作机制，提升为民服务工作质效，激励干部勇于担当作为。在推进组织变革重塑上提质提效，着力强化干部能力提升，加快推进数字化建设，扎实开展重大攻坚行动。在强化风险闭环管控上提质提效，完善应急处突领导机制，完善风险预警研判机制，完善突发事件处置机制，完善综合考核评价机制，筑牢防风险、护平安的铜墙铁壁。在增强基层整体功能上提质提效，全方位把党的领导落实到基层，全过程推进党建统领基层治理，全链条加强党员教育管理提升，进一步提升党的组织体系建设整体效能。
全会强调，要强化组织保障，奋力交出党建统领各项任务的高分报表。强化责任落实，扣紧压实各级各部门的工作责任，健全党建工作领导小组运行机制，压实主体责任和第一责任人责任，落实条线党委党建统领统抓责任，着力构建相互配合、有机衔接的闭环责任体系和责任链条。强化基层力量，统筹整合各类组织、各类资源、各方力量，创新党建平台载体，强化党建阵地建设，加强党务队伍建设，推动资源配置向基层和基础工作领域倾斜，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。强化考核评估，坚持以发展看党建、从问题评党建、用实效考党建，完善考核评估方式方法，细化量化考核指标体系，提升考核结果运用质效，建立党建与全局互为融合一体考评新格局。
全会指出，上半年我区经济承压前行、稳中有进，基本实现时间过半、任务过半。下半年，要坚持党建统领，咬定目标任务，笃定工业经济“稳链强链”、招商引资“落实落地”、有效投资“加力加速”、改革开放“走深走实”、消费市场“挖潜扩容”、农业农村“提质增效”、市场主体“做优做强”、底线底板“兜牢稳住”持续用力，奋力在全市赛马比拼中争先创优。
全会号召，全区各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和市委六届三次全会部署，全面落实新时代党的建设总要求，扎实推进党建统领各项工作，唯实争先、砥砺奋进，把全区各级党组织建设成为坚强战斗堡垒，为“一极两大三区”现代化新开州建设提供强大动力和可靠保障！