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河清路畅 绿满山乡
——和谦镇实施“三长制”推进生态文明建设
  本报记者 邓青春
  一条条清澈见底的小河水面上,倒映着蓝天白云;一条条通畅干净的公路旁,青山如黛、层峦叠嶂;一片片茂盛的森林中,鸟儿自由地追逐,尽情地嬉戏。
  近年来,和谦镇充分发挥河长制、路长制、林长制“三长制”在生态文明建设中的重要抓手作用,进一步部署落实有关工作,坚持制度化、常态化、智能化,统筹联动推进和谦水更清、路更畅、山更绿,努力让人民群众在生态文明建设这项民生福祉中的获得感、幸福感和安全感成色更足。
   一泓清水润民心
  7月18日一大早,和谦镇民间河长颜邦伍带着“河长制”专用手机,骑着电瓶车来到小江进行常态化巡河,将发现的问题及时通过APP上报。他还对其他河道进行常态化巡查,督促有关各村(社区)干部和保洁员打捞河道漂浮物,处置河岸沿线违章搭建。
  和谦镇境内有莲花河沟、廖家河沟、大河坝河、垣河、小江等河道5条,河道总长40多公里,河道纵横,水资源十分丰富。全镇5名镇级河长、11名村级河长、1名民间河长义务巡河成常态。每月党员活动日,各村(社区)党员群众志愿者一起清理河道沿线的垃圾,成为一道靓丽的风景线。
  和谦镇制定河长制工作方案、镇村(社区)两级河长制工作长效机制,划定管护区域,明确管护任务,建立河道档案,形成党政一把手负总责、分管领导抓落实、村(社区)级河长具体实施的河长制工作机制,推动了“河长制”各项工作有序开展。
  “严格落实河长制,狠抓‘三排、三乱、三率’治理和提升,常态化开展‘三实’专项行动。”和谦镇党委书记徐辉说,“三排”即污水偷排、直排、乱排;“三乱”即污水乱排、岸线乱占、河道乱建;“三率”即污水收集率、污水处理率和处理达标率;“三实”即查河要实、治河要实、管河要实。今年以来,发现的6起河道垃圾未及时清理等问题,均得到妥善处理。
  和谦镇坚持问题导向,把解决河道突出问题作为河长巡河的出发点和落脚点,对存在的问题跟踪督办实行闭环整改,压实整改责任。并通过进村入户等方式,全方位、多角度进行河道流域保护知识宣传,将法律政策宣传落实到每家每户。
  徐辉告诉记者,和谦镇将进一步贯彻落实河长制工作要求,继续细化工作举措,切实保护水资源,改善水生态环境,守护好这一方碧水清波,造福好这一方百姓。
  一路畅通奔富路
  “自从有了路长制,我家门前的公路焕然一新,既干净又畅通。”和谦镇长坪村养鸡大户陈宏说,以前一下雨,心里就不踏实。好几次,由于下雨出现滑坡,导致道路受阻,顾客订购的鸡送不出去,让他遭受不小的损失。
  和谦镇现有农村公路283公里,为打通农村公路治理的“神经末梢”,和谦镇按照一条道路、一个路长、一抓到底的原则,落实总路长1名、镇路长7名、村路长34名及“三员”责任人48名,强化公路日常管理养护,提升路域环境整洁度,实现以“路长制”促“路长治”。
  为全面落实农村公路“路长制”工作,和谦镇建立了完善、清晰的农村公路管理分级体系,制定了《和谦镇农村公路“路长制”会议制度》《和谦镇农村公路“路长制”巡查制度》等管理办法。在镇域内各路段显著位置,都能看到设置的“路长制公示牌”,配有路线图示,详细标明道路、专管员等信息,构建起权责明确的路长制责任体系。
  和谦镇创新“路长制”工作思路,巧用“三板斧”,从“小”处着眼,向“实”处发力。第一板斧,花小钱,办大事。发现公路出现裂缝,第一时间修复,避免裂缝扩大,造成不必要的损失;第二板斧,做小事,保畅通。不定时清理公路边沟,将安全隐患消灭在萌芽状态;第三板斧,搭便车,排隐患。借助辖区内在建的公路建设项目,请来施工方帮忙消除发现的安全隐患。
  “‘路长制’既需要依靠‘长’的影响力,更需要依赖‘制’的持久性。”和谦镇镇长陈明说,下一步,和谦镇将持续推进农村公路“路长制”管理逐步向“深层次推动”迈进,助力乡村振兴和经济社会高质量发展。
  一片绿海美家乡
  全镇森林面积7.3万亩,森林覆盖率高达60%以上……这是绿色和谦的硬实力。
  近年来,和谦镇深入践行“两山论”,实施生态立镇战略,全面推进林长制,让该镇“林”出新风采,“长”出新成效,“制”出新规矩,让“绿水青山就是金山银山”润物无声地融入老百姓的日常生活中。
  全面推行林长制,和谦做足功课,在考核体系、技术保障等方面大胆探索。按照“党政同责,分级负责”的原则,建立镇、村(社区)林长队伍,要求镇级林长一季度巡林一次以上,村级林长一月巡护一次以上,村级护林员每月开展森林巡护22次以上。
  自推行林长制工作以来,和谦镇及时制定工作方案,建立健全各种制度,给各级林长套上“紧箍咒”,将考评结果纳入生态文明建设考核考评范畴,严格奖惩。
  和谦镇创新工作方式,以“三令三源三防”筑牢森林防火安全屏障。“三令”即严格落实防火令、封山令、紧急令,对照完善森林防火应急预案,梳理“三令”主要内容和重要事项,提升森林防火意识和应对处置能力。
  “三源”即卡实设施起火源头,强化供电设施设备管护;卡实农事用火源头,组建森林防火工作队;卡实随身带火源头,加强重点林区巡护和重点人员管控。
  “三防”即建立“人防+物防+技防”森林火灾立体化防控体系,坚持人防在一线,落实24小时值班和领导带班制度;坚持物防能应急,做好物资装备日常维护、保养、补充;坚持技防无死角,利用无人机监测消除火灾隐患。
  “我们还将通过‘互联网+’,实现巡山护林数字化。”徐辉说,在林长制的推动下,和谦镇将切实扛起林业在生态文明建设中的重要使命,聚焦“护绿”“增绿”“管绿”“用绿”“活绿”,让每一座山,每一片林,都被精心呵护。