“巨龙”过和谦。（本报资料图片）

　　本报记者 邓青春
　　“村里的变化真大啊！”和谦镇金山村村民刘兴友感慨地说，村里的茶产业盘活了、村民的腰包鼓了、民风淳朴了。这一切的改变全靠金山村以党建引领乡村治理的新思路，才有了如今的新面貌。
　　近年来，和谦镇各级党组织充分发挥党建引领作用，推行以自治为基础，法治为保障、德治为先导的“三治融合”乡村治理模式，为基层治理注入强劲动力，努力实现农村社会和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。
　　自治固本
　　“道路不通，出行不便，学生上学还得绕远路，需要找人赶紧处理。”
　　7月11日，和谦镇长坪村一处农家院坝，10多位村民与村干部坐在一起。此前，因连续下雨，导致山体滑坡阻断了长坪村通往场镇的路，不少村民找到该村党支部书记徐兴明反映问题，于是有了这场院坝会。
　　和谦镇各村（社区）每月不定期召开院坝会，收集群众意见建议，做到诉求一起、处理一起，回复一起、满意一起。每季度开展党员、群众代表大会，引导村民主动说事、议事，增强村民主人翁意识。建立健全村民自治章程，制定“六净六顺六勤”人居环境标准和奖励制度评选办法，引导群众积极参与人居环境整治行动。
　　同时，和谦镇各村（社区）还充分发挥老党员、致富带头人等示范引领作用，将群众关心的环境卫生、邻里纠纷等问题，纳入村规民约。推行“说事室”“谦和小院”等特色活动，建立不限时间和形式的群众协商议事会，让群众更好地参与乡村治理，真正让群众的事群众说了算。
　　“全镇已建立12个网格、106个微网格，拟打造299个‘谦和小院’。”和谦镇党委书记徐辉说，该镇创新开展网格服务管理，将党员干部编入网格开展服务，最大限度发挥基层党组织优势。深化“微网格”工程，实行“五户一长”负责制，探索形成议事联系、管制联动、难题联解的“三联共治”服务体系，真正做到信访矛盾“不过夜”。
　　法治健体
　　在和谦镇和谦梓社区，某商户主动将商铺搬到划定区域，邻居也主动将该商户门前的小车开走，这起积怨多年、互不相让的邻里纠纷终于被化解。不少居民也纷纷效仿，主动拆除乱搭乱建。在场镇综合整治提升工作中，这样的场景不断上演。从内心抵触到主动配合，居民意识的转变，人民调解员发挥了重要作用。
　　遇到矛盾纠纷，“情理法”并用开展说事评理活动，定分止争。和谦场镇共有大小商户300多户，有的商铺因门店小，占道经营现象十分突出，加之车辆乱停乱放等问题，居民出行苦不堪言。在场镇综合整治提升工作中，有的商户不理解、不支持，和谦镇充分发挥调解员、信息员、宣传员等作用，将法律法规宣传给商户，并及时向居委会反馈居民的利益和服务需求。
　　和谦镇扎实推进法治和谦建设，高质量实施“八五”普法，深入开展进社区、进学校、进单位、进家庭、进场所、进农村“六进”活动，利用送法下乡、法律知识大家谈等载体，精心塑造“法在身边”普法品牌，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，持续提升群众法治意识和法治素养。
　　和谦镇以群众需求为导向，开展矛盾纠纷排查化解专项活动，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。通过微信公众号、微信群、走访入户、坝坝会、村广播等“线上+线下”的宣传方式，实现边宣传、边讲解、边引导，在全镇范围内营造学法懂法守法氛围，筑起法治建设“铜墙铁壁”。
　　“创新乡村治理体系，走乡村善治之路，最终目的是为乡村发展凝聚合力。”和谦镇镇长陈明说，当身边的“法律明白人”越来越多，依法办事就会成为人们的习惯和自觉，乡村依法治理就能迈上新台阶。
　  德治润心
　　和谦镇金山村，是一个茶园飘香的秀美乡村。
　　走进金山村，该村党群服务中心的宣传橱窗上“家训家风故事栏”再现村民们的孝老爱亲事迹。村里每家每户的墙上或门框上，也贴有文明户、卫生户、“最美家庭”等字样的荣誉牌。
　　“人和方可亲，家和万事亲。”金山村党支部书记王文富说，穿衣提领子，牵牛牵鼻子，金山村始终抓住德治润心这个“牛鼻子”，推动由乱到治和村集体经济“零突破”，健全制度管理“零死角”，才使金山村实现了华丽蜕变。
　　金山村的变化，仅是和谦镇以“德治”破题，让乡村治理有效的一个缩影。和谦镇坚持以德治厚植文明乡风，把文化同道德修养培育结合起来，依托新时代文明实践站（所），整合党员活动室、农家书屋等资源，开展崇德向善、移风易俗宣传活动。持续开展文明户、和睦户等系列先进典型评选活动，用家风带动民风，引导群众争当文明人，争做文明事。
　　“德治就是通过道德建设引导群众向上向善，实现基层有效‘软治理’。”徐辉说，和谦镇强化德治教化，激发基层治理内力。具体措施上，即用好新时代文明实践站（所）、文化广场等载体，定期开展文明村和社区、星级文明户等创建活动，教育引导群众涵养良好风尚，倡导文明新风，激发德治能量，有效提升全镇基层社会治理效能。
　　和谦镇还发挥人大代表宣传引领、监督推动、贴近群众的优势，依托新时代文明实践站（所）、人大联络站（室），常态化开展环境整治、关爱留守老人等志愿服务活动。人大代表和镇村干部深入群众中拉家常，倡导广大村民孝老爱亲、邻里团结，讲文明、树新风，用群众喜闻乐见的方式，将文明新风吹进千家万户。