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深入贯彻落实党的二十大精神 谱写依法统计依法治统新篇章
■赵昌宏
  党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”党的二十大报告对全面依法治国、建设法治中国提出了一系列新思想、新论断、新要求、新任务,为统计法治工作指明了前进方向、赋予了新的时代内涵。国家统计局开州调查队坚持以党的二十大精神为指引,大力弘扬和践行“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神,坚定不移推进依法统计依法治统全面建设,不断谱写依法统计依法治统新篇章。
  一、学习贯彻党的二十大精神,坚持党对统计法治工作的全面领导
  党的二十大的主题明确地宣示了中国共产党和中国人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。党的二十大报告指出:“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”“坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。”国家调查队作为国家统计局直属的统计调查机构,首先是政治机关,是践行“两个维护”的第一方阵,必须把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,全面准确领会党的二十大精神的核心要义、精神实质和实践要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神上来,把党对统计调查工作的领导贯穿统计调查工作全过程,把党的二十大各项战略部署细化为推动统计改革创新、谋划开州调查队未来发展的思路和举措,落实到推进依法统计依法治统的具体行动中,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要坚持不懈用党的二十大精神指导实践、推动工作,自觉将贯彻落实党的二十大精神与贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》结合起来,独立调查,独立报告,独立监督,把各项统计调查工作各方面和各环节纳入法治轨道,把各项统计报表制度规定要求不打折扣地落实到统计调查具体工作中,以真实准确、完整及时的统计数据客观反映开州经济运行实情,以更加精准高效的统计调查服务助力党委、政府科学决策,为“一极两大三区”现代化新开州建设贡献调查智慧和力量。
   二、强化统计执法监督,筑牢防惩统计造假弄虚作假堤坝
  党的二十大报告指出:“强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。”党中央、国务院印发的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》将有效发挥统计执法发现问题、严肃惩治的震慑作用,驰而不息防范和惩治统计造假、弄虚作假。我们要以敢于斗争的勇气坚决向各类踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的统计违纪违法行为“亮剑”,从严防范化解可能影响统计数据真实性的风险。一要学深悟透增强执法本领。把习近平法治思想和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》列为统计执法骨干人才的“必修课”,通过“线上+线下”统计执法实务技能培训,全面提升执法骨干人才和统计调查人员法治工作能力和水平。二要持之以恒加强执法检查。牢牢把握职责定位,坚持将开展“双随机”执法检查作为从基层发现和排查统计违纪违法线索的重要途径,将统计执法检查与各专业数据质量检查深度融合,从严从实从细清理查处违反统计法精神、干预统计数据的文件和做法等问题,维护统计法律法规的严肃性。建立健全统计违纪违法举报制度,公开统计违法举报电话,设立二维码“移动举报箱”,落实各级“统计人员记录过问打探工作事项”规定,进一步畅通检举揭发渠道,让统计违纪违法行为无所遁形。三要坚持不懈从严执法。紧盯统计造假、弄虚作假不收手、不收敛等统计违法行为,高举统计监督执法“利剑”,加大“双随机”执法检查力度,以“零容忍”的态度从严从重从快查处各类统计违法行为,坚决切除统计调查造假、弄虚作假“毒瘤”。加大统计执法和典型违纪违法案件通报力度,将统计从业人员信用档案管理制度、统计失信企业公示和联合惩戒制度等落实落细,逐步实现治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的综合效果,推动形成敬畏统计法、尊重统计法的良好氛围。
   三、弘扬统计法治精神,营造依法统计良好氛围
  党的二十大报告提出:“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念。”“发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。”我们要对标党的二十大精神,按照“谁执法谁普法”要求打造多层次多渠道普法宣传大格局,营造出良好的依法统计社会环境。一是“关键少数”示范带动。坚持中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规常态进党校课堂,并利用经济形势分析会、部门联席会、专题汇报会等契机,不断向各级领导宣传解读统计法律法规,发挥示范带动作用,层层推动落实。二是线上线下同频共振。坚持将统计法律法规纳入党组理论学习中心组、党支部、职工学习的重要内容,纳入区级、乡级、村级和企业统计调查人员、辅助调查员业务培训课程和各专业调查员工作微信群推送内容,用好用活统计违纪违法典型案例开展警示教育,不断强化依法统计依法治统意识。三是送法普法双向发力。常态运用“专业+法治”形式,积极开展“送法入户送法入企”宣传教育活动,用好基层数据质量检查和走访调研等契机,对统计调查对象进行“一对一”“面对面”的普法宣传。紧扣“9·20”“12·4”“12·8”等重要时间节点,深入广场、社区、企业,以群众喜闻乐见的形式开展统计普法宣传,不断提高社会公众的依法统计意识。
  蓝图绘就,正当乘风破浪;重任在肩,更需策马扬鞭。我们将进一步提高政治站位,以党的二十大精神为指引,踔厉奋发、勇毅前行,驰而不息推进依法统计依法治统,矢志不渝守护统计数据质量这个生命线,不断谱写新时代依法统计依法治统新篇章。
  (作者单位:国家统计局开州调查队)