区级机关综合办公楼停车场 记者 何仁勇 摄

交巡警拆除电动车雨棚 记者 程超 摄

街边电动车停放有序 记者 何仁勇 摄

　　去年“两会”期间，全区人大代表、政协委员认真履行职责，紧紧围绕全区中心工作，广大人民群众热切关心期盼的重点、难点问题，积极撰写提交人大议案、政协提案。一年来，区委、区政府高度重视，相关部门积极办理议案、提案。在2022年开州“两会”来临之际，本报记者就部分优秀人大议案、政协提案办理情况进行了深入报道。

　　解决城区停车难 市民满意齐点赞
　　“以前在区级机关综合办公楼周围转几圈，都找不到一个停车位。今天下午，我来政府部门办事，一到就找到了停车位，停车确实比以前方便多了。”1月5日下午，市民陈先宏高兴地告诉记者。
　　从“停车难”到“停车易”，不光是陈先宏一个人的体验，还是众多开州车主共同的感受。去年以来，区委、区政府积极响应区人大代表的呼声，倾情关注民生发展，加大城市管理力度，提升城市品质，改善人居环境，持续推进城区停车秩序提升整治行动，全面构建停车秩序新格局，实现了城区停车秩序根本性转变。
　　集思广益解决停车难题
　　“开州，越来越有大城市的范儿了！”近年来，游客看到那些鳞次栉比的高楼大厦、宽敞笔直的开州大道、风景如画的滨湖公园，都会发出类似的赞叹。
　　然而，在城市面貌日新月异，城市功能不断完备，初步彰显出“山水对话、天人合一、城景一体、产城融合”独特魅力的时候，开州城市管理方面也出现了一些“痛点”，如“停车难”。
　　随着全区经济社会快速发展，人民群众生活水平得到了很大的提高，“有车一族”越来越多，城市停车难、乱停车等问题日益凸显，因“停车难”而引发的各种矛盾屡屡发生，极大地影响了城市的整体形象，成为广大城区市民普遍关心的热点问题。
　　人们“苦停车难久矣”，为破解城区停车难题，区人大代表们没少动脑筋。在2021年“两会”期间，区人大代表段红毅领衔，王斌、王兴华、唐和念等10名区人大代表联名提出了一份议案《关于认真解决城区停车难的议案》。议案剖析了“停车难”的原因所在，提出了解决问题的4个方案：用优化组合的办法来整合停车资源、用利用空间的办法来满足停车需求、用强化管理的办法来规范停车秩序、用加大投入的办法来解决市民需要。
　　上下联动整治停车秩序
　　区人大代表的议案，反映着广大人民群众的呼声和意愿。段红毅等11名代表提出的《关于认真解决城区停车难的议案》，得到了区委、区政府的高度重视。
　　我区迅速成立了城区停车秩序提升工作指挥部，加强工作统筹、日常调度。在提升工作中坚持“两手抓”：即一手抓车位增量，持续推进规划新建一批、改造提升一批、整改释放一批的挖潜开源，努力满足群众停车需求；一手抓违停减量，坚持宣传引导、监管执法相结合，形成城区道路停车秩序“管常管长”的工作机制。目前，已收回多头管理使用的路内临时停车点39个、公共停车场41处，统一由区城管局负责运行管理。
　　针对乱停乱放等行为，我区采取“城管+交警”联合执法，成立“百人团”整治工作队，开展集中整治、引导规范、辅助收费、违停拖移、巡查贴单等工作。在日常执法中，城管、公安、交通等单位开展联合执法，合力推进路面管控，形成严查严治高压态势。目前，我区已查处私自设立停车场3处，拆除违规设置地锁2000余个、道闸10余处，规劝乱停乱放机动车1.21万余台次、电动车2.19万台次，拖移违停车辆1861辆、“僵尸车”152辆，整治后违停行为降幅达70%。
　　同时，全面清理违规擅自设置、影响通行的各类设施，科学规划、规范设置人行道市政设施，使得交通设施更加畅通规范，逐步形成设施规范、经营归店、出行畅通的良好秩序。目前，我区已清除不规范标线2350平方米，清除各类违规阻车设施467处；调整施划路内临时停车位3173个，改造不规范盲道429米，增设阻车球260个、标识标牌96块；交通繁忙路段增设人行护栏2780余米，引导规范流动摊点经营610余起。
　　在宣传引导上，我区口头宣传近8.2万余人次，发放《规范文明停车倡议书》8.7万余份，张贴《关于开展停车秩序专项整治行动的通告》930余份，发送手机短信52万余条，曝光违停车辆170余起，媒体跟踪报道29期，有效引导规范了市民停车习惯，市民规范停车意识大大增强。
　　停车场不能成为“堵点”。2021年以来，我区集中拆除中央国际周边、未来国际周边、凤凰广场、煌庭酒店、999大酒店等区域内的29个路内停车点、停车场的停车管理设施，完成大时代、九龙路等路段共计37个收费点位的建设，实现了“有感无杆”的停车收费管理，畅通优化市民出行环境，着力提升市民生活、出行品质……
　　议案办理市民纷纷点赞
　　在许多人印象里，停车场的出口总是拦着一根道闸杆。待车主缴完停车费后，道闸杆抬起，车辆才能出停车场。如果遇到需要出场的车辆太多时，停车场出口就会排起一条长龙。
　　现在，我区许多停车场实现了“有感无杆”停车收费管理。车辆在进出停车场时，不用排队、不用抬杆，开车走人，一气呵成，节省了出入等待的时间，大大缓解了交通拥堵，行人通行也更为顺畅。
　　“以往我们进出停车场，要耽搁几分钟时间，现在几秒钟就能完成，进出更方便了，非常人性化。”在汉丰街道九龙路的一个收费点位上，市民王丽对“有感无杆”停车收费管理赞不绝口。
　　实施“有感无杆”停车收费管理是我区推进城区停车秩序提升整治行动的一个环节。近日，记者在城区多条街道和停车场采访时发现，昔日困扰广大市民的“停车难”问题，正在逐步得到缓解。
　　广大市民纷纷表示，区人大代表响应群众呼声，提出了一个解决“停车难”问题的好议案；区委、区政府持续推进城区停车秩序提升整治行动，为群众办了一件民生实事，值得点赞！
　　（记者 何仁勇）

　　规范电动车秩序 守护老百姓安全
　　“您好，您的电动摩托车不能设雨棚，必须拆除……”1月4日，在开州大道某路口，交巡警正对加装了雨棚的摩托车和电动车开展整治。
　　在2021年全区“两会”期间，区政协委员李燕灵撰写并提交了《关于规范城区摩托车、电动车运行秩序的建议》提案。该提案得到区委、区政府及区政协领导的高度重视，并交由公安部门办理。一年过去了，提案落实情况怎样？近日，记者对此进行了采访。
　　关注摩托车电动车违法乱象
　　“开州凭借着汉丰湖旅游资源，成为渝东北片区著名的旅游城市，很多外地游客到开州旅游，都对汉丰湖赞不绝口，但是城区的无证摩托车和电动车乱窜乱闯，部分‘摩的’驾驶人随意停放载客等不遵守交通规则的现象十分突出。”李燕灵说，作为开州市民，他十分关注开州城市的发展，认为无证摩托车和电动车的违法乱象突出，与我们的城市形象十分不符。
　　李燕灵在提案中写道：“摩托车、电动车驾驶人在马路上随意乱窜、逆向行驶和停在人行横道上等候通行的行为较为普遍，部分‘摩的’驾驶人更是无视城区禁鸣标识，沿途鸣笛、随意停车招揽乘客，这些行为严重影响了交通秩序，降低了城市道路利用率，存在极大的安全隐患。”
　　“我记得有一次我老公开车出门，我坐在副驾上，突然窜过来一辆摩托车，我老公一个急刹车，差一点就撞上了，把我吓了一跳。”李燕灵说，摩托车平稳性和防护能力都较低，属于典型的“肉包铁”，与汽车发生碰撞后，摩托车驾驶人受伤程度较为严重，还易出现人员死亡事故。
　　李燕灵在提案中还指出，由于准入“门槛”较低，相比汽车驾驶证，摩托车驾驶证考取条件要求较低，电动车更是无需考取驾驶证，导致摩托车、电动车、老年人（残疾人）代步车数量剧增，很多驾驶人未得到系统培训，交规知识匮乏、安全意识淡薄。
　　无证摩托车、电动车交通违法乱象亟需得到治理。
　　快速响应积极开展整治行动
　　“收到区政协关于加强摩托车电动车管理的提案后，区公安局高度重视，拟定了城区摩托车电动车集中整治工作方案，联合区城管局、区市场监管局、区消防救援支队、各辖区街道对城区摩托车电动车乱停、乱行、加装雨伞、不戴头盔、超员、涉牌涉证等交通违法行为进行了强力整治。”区公安局交巡警支队副支队长廖运泰说。
　　据了解，在收到提案后，区公安局立刻成立领导小组，加强工作统筹日常调度，在工作中坚持“两手抓”：即一手抓集中整治，持续推进治理一批乱点、纠正一批乱象；一手抓长效机制，坚持宣传引导、监管执法相结合，形成“管常管长”工作机制。
　　记者在重百新世纪开州商都门前的广场上看到，这里停放着上百辆摩托车和电动车，都按照要求全部规范摆放，没有加装雨棚、雨伞的现象。
　　道路一侧，执勤的交巡警正在对过往车辆进行检查，一旦发现有加装雨棚、雨伞的摩托车和电动车，便当场进行拆除。对于没有佩戴头盔的驾驶人，交巡警会上前进行劝导，要求佩戴头盔，并发放“温馨提示”宣传资料。交巡警的柔性执法，赢得了群众的称赞。
　　“我们长期在开展此项工作，还在区融媒体中心‘警方热线’栏目上进行曝光，以整改促进落实。截至目前，我们对全区各类点位进行了实地督查，督查问题5个，已完成问题整改3个，正在整改中的问题2个。”区交巡警支队秩序大队大队长赵攀说。
　　整治成效显著赢得一致认可
　　在开州城区睡佛路某驾校报考点，挤满了前来报名考取摩托车驾照的考生。
　　“驾驶人未取得驾驶证不得驾驶摩托车，通过整治后，现在考取摩托车驾驶证的人多了。交通知识得到了普及，以前不按规定车道行驶，闯红灯、逆向行驶、违法载人的现象减少了。”赵攀说。
　　接下来，区公安局交巡警支队还将联合相关部门、街道，继续加大综合整治力度、加大宣传教育力度，引导群众遵守交通规则，让车辆按规定停放，不占消防通道、不占应急通道，还群众一个安全、畅通、和谐的交通环境。
　　“整治以来，我区共拖移乱停放电动车2300余辆，拆除伞具3万余把，查处不戴头盔、超员、涉牌涉证、扰序违法行为1.1万余起，整治取得了较好的效果，电动车守法率达86%。”廖运泰说。
　　“通过我的观察，现在路上骑摩托车、电动车的人都会戴上头盔，摩托车、电动车与机动车抢道的现象明显减少了。我感觉整个城市的形象也提升了，公安部门办理我的提案办理得非常及时有效。”对于提案落实情况，李燕灵表示满意。
　　（记者 程超）