聚焦发展关注民生 建言献策履职尽责
李楚建
王永威
高佳宁
程奎
白东平
席家友
区政协十五届一次会议将于1月8日开幕,区政协各界别的委员们满怀参政议政的热忧与激情,传递基层的声音、群众的心声。本报选取了其中6名委员的建言献策,以飨读者。
实施工业强区战略
助开州高质量发展
——专访区政协委员、区委党校教研室主任李楚建
产业兴则经济兴,产业强则开州强。“近年来,我区积极实施工业强区战略,找准功能定位,发挥比较优势,突出特色优势,夯实基础产业,培育现代产业,加速推动高质量发展。”区政协委员、区委党校教研室主任李楚建说,希望我区在培育现代产业体系,建设“一极两大三区”的现代化开州上持续发力,推进开州高质量发展。
李楚建建议,要继续做大做强先进制造业,深入实施制造业重大技术改造升级工程,重点促进家居建材、食品医药、电子信息、装备制造等传统产业向智能化、绿色化方向发展,坚持强链补链延链,贯通产业上下游链条,鼓励龙头企业增加研发投入,积极推动优势企业上市,推动互联网、大数据、人工智能等与传统产业深度融合,推进产品创新、提升产品质量,促进产业不断向中高端迈进,着力培育一批在细分领域具有竞争力的“专精特新”企业。
“交通运输连接生产和消费两端,是建设现代流通体系、畅通国民经济循环的基础环节和重要依托。”李楚建说,建议我区能打通经济循环交通物流“堵点”,大力推进交通基础设施建设,打通多向对外大通道,完善内部交通网络,推进万开云同城化、万达开协同发展,积极融入成渝地区双城经济圈,逐步实现万开云半小时互通,与主城都市区2小时互联。同时,要全力优化发展环境,栽好梧桐树,引来凤凰栖,深化“放管服”改革,全力营造公平公正的发展环境,建立亲清新型政商关系,更好服务企业,强化产业要素保障,想方设法为企业解决用工、用地、融资及供电、供水、供热等问题,加速公共服务配套建设,提升园区运营能力。要加快推进产业人才发展培育,制定《产业人才优先发展方案》,大力实施产业人才集聚工程,着力引进创新创业人才、高技能人才,加快职业教育发展,为推动开州高质量发展提供强有力的人才保障和智力支撑。
唱响文化惠民强音
推动文化繁荣兴盛
——专访区政协委员、开州博物馆馆长王永威
“区第十五次党代会提出‘唱响文化主旋律,建设文化强区’的战略目标,令人欢欣鼓舞,催人扬鞭奋进。”区政协委员、开州博物馆馆长王永威说,作为文化艺术界的一名政协委员,他将从实施文化强区战略,推动文化繁荣兴盛方面提出建议。
“党的十九大报告中指出,中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践,广大文化工作者无不对自己的使命和任务有了更深层次的理解和领悟。”王永威说,他建议我区要全力提高文化产品供给能力,坚持文化为民、文化惠民,不断创新文化服务的形态,扩大多领域、多层次、高水平的公共文化服务供给,着眼满足人民群众精神文化生活新期待,切实推进文化领域供给侧结构性改革,以高质量文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感。
“我们要让历史告诉未来,不忘初心,牢记使命。”王永威说,希望加快塑造区域特色文化品牌,坚持以文铸魂,以文兴业,做强特色文化品牌,大力打造开州城市文化名片,用好用活开州特色文化资源,努力把汉丰湖打造成秦巴文化、三峡文化展示区,培育渝东北川东北新的增长极,加快塑造浓郁地域文化特色的开州文化品牌,创作以开州为背景的符合时代需求的文艺精品,策划标识强的文化创意产品,向世界讲好开州故事。要把特色文化建设摆在重要位置,不断解放思想、凝聚共识,以特色文化彰显城市魅力,提升开州形象,努力提升文化服务的贡献度,深入挖掘开州文化资源优势和潜力,形成一批独具区域特色的文化产业项目,精准研判,找准文化消费着力点,发挥文化消费拉动经济增长的积极作用,规划建设文化产业园区,培育壮大文化优势产业,推动文化与各行业的融合发展。要打造一批文化街区、培育一批文创企业,培养一批文化人才,推出一批文艺精品,加快培育文化体育消费的增长点,为新时代彰显文化自信作出开州贡献。
加快农业农村建设
全面推进乡村振兴
——专访区政协委员、九龙山镇党委统战委员高佳宁
“区第十五次党代会向我们发出了‘蹚出乡村振兴路,坚持以乡村振兴统揽新时代‘三农’工作’的有力号召。”区政协委员、九龙山镇党委统战委员高佳宁说,作为一名来自农村的政协委员,将坚决响应号召,并就如何推进农业农村现代化建设提出建议。
“建议我区要坚持推进农业供给侧结构性改革,调整招商引资的侧重点,引进有能力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的农业龙头企业,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业道路。”高佳宁说,要因地制宜,根据各乡镇农业产业特色主动挖掘、大力打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品发展优势区,全力构建现代农业发展新格局。要深入推动农村一二三产业融合发展,支持农民发展现代农产品加工业,健全生产加工、仓储保鲜、冷链物流等全产业链循环经济,大力发展农旅结合的乡村旅游、休闲康养以及电子商务等适合农村发展的现代服务业,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加快农业农村现代化步伐,为我区建设现代化经济体系夯实基础。
“乡村振兴,人才是关键。”高佳宁说,建议要加快培养农业农村产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才,建立健全乡村人才振兴体制机制,着力打通乡村人才发展梗阻,为推动乡村人才振兴夯实制度基础。全面加强乡村人才队伍建设,积极挖掘本土人才资源,夯实本土人才孵化基地,推动农民培训与职业教育有效衔接,支持企业参与乡村人才培养,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为全面开启我区农业农村现代化新征程提供人才支撑。
“还要全面提高农业质量效益和竞争力,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动农业农村现代化走深走实,实现我区农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”高佳宁说。
坚持卫生健康理念
让群众享幸福安康
——专访区政协委员、区疾控中心副主任程奎
“区第十五次党代会提出‘推进健康开州建设,健全疾病预防控制体系’目标,充分体现了以人民为中心的发展理念。”区政协委员、区疾控中心副主任程奎说,作为医卫界的政协委员,她将从如何落实健康开州行动提出建议。
“建议我区要坚持大卫生大健康的理念,在资源配置和资金投入方面向公共卫生工作倾斜,更多用在疾病前期因素干预、重点人群健康促进和重点疾病防治上。”程奎说,希望我区将人民健康融入所有政策,打造健康的工作、学习和生活环境,强化每个人都是自己健康第一责任人的理念,实现健康开州行动人人参与、人人尽责、人人共享。目前,居民健康知识知晓率不高,吸烟、过量饮酒、缺少锻炼等不健康生活方式比较普遍,由此引起的疾病问题日益突出,建议把人民健康放在优先发展战略地位,加快建立完善制度体系,加强综合干预,普及健康知识,推进全民健康水平提升行动,努力全方位全周期保障人民健康。
“经济要发展,健康要上去!”程奎说,建议我区要坚持以改革创新激发卫生健康活力,推进卫生健康领域制度创新、管理创新,协同推进医联体建设、医防融合、医养结合等重大改革举措,着力构建新型卫生健康服务体系,着力解决健康开州建设不平衡不充分问题,让人民享有更加幸福安康的生活,为推动“一极两大三区”的现代化开州建设奠定坚实的健康基础。
打造绿色生态之城
绘就城市美丽画卷
——专访区政协委员、蒲公英幼儿园园长白东平
一年之中,大部分天数可见明媚的蓝天;行走在汉丰湖沿岸,流淌的碧波扑入眼帘;漫步街头、公园随处可见林木花草为城市披上绿装;整洁的街面、苍翠的农田、宜人的田园风光改变了乡村的面貌……一幅幅绿色生态画卷在开州铺展开来。
“‘打造生态之城,绘就现代城市新画卷’是全区上下都非常关心的问题之一。近年来,我区在这方面做了很多努力,成绩有目共睹。”区政协委员、蒲公英幼儿园园长白东平说,希望我区能把两者结合起来,让生态美和城市美融为一体。
白东平在20多年前,从外地来到开州创业,便一直扎根开州。“近年来,我区全力推进城乡环境治理,打响蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战,改善生态环境质量,留住‘绿水青山’,持续增强群众幸福感和获得感。”白东平说,区第十五次党代会为我们绘就了现代城市新画卷,建议我区坚持一张蓝图绘到底,一个平台管到底,高质量建设好,高水平管理好,久久为功、善作善成,把美好蓝图真正化为现实,力争形成“一心连两带,两带比翼飞、三域相辉映”的大美城市形象,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的开州新篇章。要坚持以品质提升为引领,围绕产业发展做足文章,大力发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,努力提升城市经济品质,围绕品质内涵下功夫,努力建设“三品”城市,坚持规划引领打造人文品质,坚持功能完善提升生活品质,科学治理提升环境品质,让城市更宜居,群众生活更美好,充分展现开州山水“颜值”、人文“气质”、宜居“特质”。要坚持以宜居宜业为核心,把开州真正打造成集约节约、宜居宜业、环境优美、文化突出的现代化城市综合体,着力打造汉丰湖水上运动赛事品牌,凸显活力之城;培育弘扬新时代开州人文精神,彰显魅力之城;以产城融合,塑造新时代高质量发展新生态,彰显实力之城。
“我坚信,未来五年,一座经济繁荣之城、活力绽放之城、现代大气之城、人文魅力之城、绿色健康之城必将展露出她美丽的容颜。”白东平说,很庆幸自己当初选择来开州创业生活,终生无悔,一生无怨!
促进投资扩大消费
持续增添经济动力
——专访区政协委员、重庆市佳友电器有限责任公司董事长席家友
“近年来,开州把优化发展环境作为一项‘永不竣工’的工程来抓,在创新服务理念、方式、内容和加快经济发展步伐上下功夫,探索出一套服务经济大发展、大跨越的新模式,创新服务已成为我区经济发展的‘催化剂’,为推动开州大发展注入强大活力。”区政协委员、重庆市佳友电器有限责任公司董事长席家友说,建议我区继续在促进投资、扩大消费、增添新动力上下功夫。
“实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好‘三农’工作的总抓手。建议加快乡村振兴项目报批报建,激活民间资本投资热情。”席家友说,建议加强对各乡镇储备的乡村振兴项目及时报批报建,推动乡村振兴项目早落地、早开工、早见效。要规划、创造、储备一批惠及民生的基础设施项目,采用PPP模式,吸取民间资本进入营运,把“政府搭台、企业唱戏”的合作事项办好办实。
席家友建议,要拓展用户消费路径,激发用户消费潜力,对老旧小区改造出台补贴政策,推进城镇老旧小区公共设施改造升级;加快建设新能源汽车充电设备,加强家电、家居等大件商品的消费引导,出台刺激消费政策,激活用户消费潜力。要完善公共消费设施,方便百姓和游客购物。建议在汉丰湖周边及城区各公园内,适当布置自动售货机,方便游客和老百姓随时随地可以吃喝消费。在新发展格局下,政府要积极引领绿色消费、文化消费、个性消费,持续释放我区消费潜能。要努力营造消费氛围,提振消费信心,规划组织引导好每年每季每月各行各业的“嗨购节”,围绕“吃住行娱乐购”制定各种节日消费活动,烘托消费主题,营造消费氛围,提振消费信心,释放消费活力,以消费提质升级推动我区经济高质量发展。
(本版文图由记者张媛、实习生袁丽娜提供)
王永威
高佳宁
程奎
白东平
席家友
区政协十五届一次会议将于1月8日开幕,区政协各界别的委员们满怀参政议政的热忧与激情,传递基层的声音、群众的心声。本报选取了其中6名委员的建言献策,以飨读者。
实施工业强区战略
助开州高质量发展
——专访区政协委员、区委党校教研室主任李楚建
产业兴则经济兴,产业强则开州强。“近年来,我区积极实施工业强区战略,找准功能定位,发挥比较优势,突出特色优势,夯实基础产业,培育现代产业,加速推动高质量发展。”区政协委员、区委党校教研室主任李楚建说,希望我区在培育现代产业体系,建设“一极两大三区”的现代化开州上持续发力,推进开州高质量发展。
李楚建建议,要继续做大做强先进制造业,深入实施制造业重大技术改造升级工程,重点促进家居建材、食品医药、电子信息、装备制造等传统产业向智能化、绿色化方向发展,坚持强链补链延链,贯通产业上下游链条,鼓励龙头企业增加研发投入,积极推动优势企业上市,推动互联网、大数据、人工智能等与传统产业深度融合,推进产品创新、提升产品质量,促进产业不断向中高端迈进,着力培育一批在细分领域具有竞争力的“专精特新”企业。
“交通运输连接生产和消费两端,是建设现代流通体系、畅通国民经济循环的基础环节和重要依托。”李楚建说,建议我区能打通经济循环交通物流“堵点”,大力推进交通基础设施建设,打通多向对外大通道,完善内部交通网络,推进万开云同城化、万达开协同发展,积极融入成渝地区双城经济圈,逐步实现万开云半小时互通,与主城都市区2小时互联。同时,要全力优化发展环境,栽好梧桐树,引来凤凰栖,深化“放管服”改革,全力营造公平公正的发展环境,建立亲清新型政商关系,更好服务企业,强化产业要素保障,想方设法为企业解决用工、用地、融资及供电、供水、供热等问题,加速公共服务配套建设,提升园区运营能力。要加快推进产业人才发展培育,制定《产业人才优先发展方案》,大力实施产业人才集聚工程,着力引进创新创业人才、高技能人才,加快职业教育发展,为推动开州高质量发展提供强有力的人才保障和智力支撑。
唱响文化惠民强音
推动文化繁荣兴盛
——专访区政协委员、开州博物馆馆长王永威
“区第十五次党代会提出‘唱响文化主旋律,建设文化强区’的战略目标,令人欢欣鼓舞,催人扬鞭奋进。”区政协委员、开州博物馆馆长王永威说,作为文化艺术界的一名政协委员,他将从实施文化强区战略,推动文化繁荣兴盛方面提出建议。
“党的十九大报告中指出,中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践,广大文化工作者无不对自己的使命和任务有了更深层次的理解和领悟。”王永威说,他建议我区要全力提高文化产品供给能力,坚持文化为民、文化惠民,不断创新文化服务的形态,扩大多领域、多层次、高水平的公共文化服务供给,着眼满足人民群众精神文化生活新期待,切实推进文化领域供给侧结构性改革,以高质量文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感。
“我们要让历史告诉未来,不忘初心,牢记使命。”王永威说,希望加快塑造区域特色文化品牌,坚持以文铸魂,以文兴业,做强特色文化品牌,大力打造开州城市文化名片,用好用活开州特色文化资源,努力把汉丰湖打造成秦巴文化、三峡文化展示区,培育渝东北川东北新的增长极,加快塑造浓郁地域文化特色的开州文化品牌,创作以开州为背景的符合时代需求的文艺精品,策划标识强的文化创意产品,向世界讲好开州故事。要把特色文化建设摆在重要位置,不断解放思想、凝聚共识,以特色文化彰显城市魅力,提升开州形象,努力提升文化服务的贡献度,深入挖掘开州文化资源优势和潜力,形成一批独具区域特色的文化产业项目,精准研判,找准文化消费着力点,发挥文化消费拉动经济增长的积极作用,规划建设文化产业园区,培育壮大文化优势产业,推动文化与各行业的融合发展。要打造一批文化街区、培育一批文创企业,培养一批文化人才,推出一批文艺精品,加快培育文化体育消费的增长点,为新时代彰显文化自信作出开州贡献。
加快农业农村建设
全面推进乡村振兴
——专访区政协委员、九龙山镇党委统战委员高佳宁
“区第十五次党代会向我们发出了‘蹚出乡村振兴路,坚持以乡村振兴统揽新时代‘三农’工作’的有力号召。”区政协委员、九龙山镇党委统战委员高佳宁说,作为一名来自农村的政协委员,将坚决响应号召,并就如何推进农业农村现代化建设提出建议。
“建议我区要坚持推进农业供给侧结构性改革,调整招商引资的侧重点,引进有能力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的农业龙头企业,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业道路。”高佳宁说,要因地制宜,根据各乡镇农业产业特色主动挖掘、大力打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品发展优势区,全力构建现代农业发展新格局。要深入推动农村一二三产业融合发展,支持农民发展现代农产品加工业,健全生产加工、仓储保鲜、冷链物流等全产业链循环经济,大力发展农旅结合的乡村旅游、休闲康养以及电子商务等适合农村发展的现代服务业,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加快农业农村现代化步伐,为我区建设现代化经济体系夯实基础。
“乡村振兴,人才是关键。”高佳宁说,建议要加快培养农业农村产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才,建立健全乡村人才振兴体制机制,着力打通乡村人才发展梗阻,为推动乡村人才振兴夯实制度基础。全面加强乡村人才队伍建设,积极挖掘本土人才资源,夯实本土人才孵化基地,推动农民培训与职业教育有效衔接,支持企业参与乡村人才培养,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为全面开启我区农业农村现代化新征程提供人才支撑。
“还要全面提高农业质量效益和竞争力,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动农业农村现代化走深走实,实现我区农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”高佳宁说。
坚持卫生健康理念
让群众享幸福安康
——专访区政协委员、区疾控中心副主任程奎
“区第十五次党代会提出‘推进健康开州建设,健全疾病预防控制体系’目标,充分体现了以人民为中心的发展理念。”区政协委员、区疾控中心副主任程奎说,作为医卫界的政协委员,她将从如何落实健康开州行动提出建议。
“建议我区要坚持大卫生大健康的理念,在资源配置和资金投入方面向公共卫生工作倾斜,更多用在疾病前期因素干预、重点人群健康促进和重点疾病防治上。”程奎说,希望我区将人民健康融入所有政策,打造健康的工作、学习和生活环境,强化每个人都是自己健康第一责任人的理念,实现健康开州行动人人参与、人人尽责、人人共享。目前,居民健康知识知晓率不高,吸烟、过量饮酒、缺少锻炼等不健康生活方式比较普遍,由此引起的疾病问题日益突出,建议把人民健康放在优先发展战略地位,加快建立完善制度体系,加强综合干预,普及健康知识,推进全民健康水平提升行动,努力全方位全周期保障人民健康。
“经济要发展,健康要上去!”程奎说,建议我区要坚持以改革创新激发卫生健康活力,推进卫生健康领域制度创新、管理创新,协同推进医联体建设、医防融合、医养结合等重大改革举措,着力构建新型卫生健康服务体系,着力解决健康开州建设不平衡不充分问题,让人民享有更加幸福安康的生活,为推动“一极两大三区”的现代化开州建设奠定坚实的健康基础。
打造绿色生态之城
绘就城市美丽画卷
——专访区政协委员、蒲公英幼儿园园长白东平
一年之中,大部分天数可见明媚的蓝天;行走在汉丰湖沿岸,流淌的碧波扑入眼帘;漫步街头、公园随处可见林木花草为城市披上绿装;整洁的街面、苍翠的农田、宜人的田园风光改变了乡村的面貌……一幅幅绿色生态画卷在开州铺展开来。
“‘打造生态之城,绘就现代城市新画卷’是全区上下都非常关心的问题之一。近年来,我区在这方面做了很多努力,成绩有目共睹。”区政协委员、蒲公英幼儿园园长白东平说,希望我区能把两者结合起来,让生态美和城市美融为一体。
白东平在20多年前,从外地来到开州创业,便一直扎根开州。“近年来,我区全力推进城乡环境治理,打响蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战,改善生态环境质量,留住‘绿水青山’,持续增强群众幸福感和获得感。”白东平说,区第十五次党代会为我们绘就了现代城市新画卷,建议我区坚持一张蓝图绘到底,一个平台管到底,高质量建设好,高水平管理好,久久为功、善作善成,把美好蓝图真正化为现实,力争形成“一心连两带,两带比翼飞、三域相辉映”的大美城市形象,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的开州新篇章。要坚持以品质提升为引领,围绕产业发展做足文章,大力发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,努力提升城市经济品质,围绕品质内涵下功夫,努力建设“三品”城市,坚持规划引领打造人文品质,坚持功能完善提升生活品质,科学治理提升环境品质,让城市更宜居,群众生活更美好,充分展现开州山水“颜值”、人文“气质”、宜居“特质”。要坚持以宜居宜业为核心,把开州真正打造成集约节约、宜居宜业、环境优美、文化突出的现代化城市综合体,着力打造汉丰湖水上运动赛事品牌,凸显活力之城;培育弘扬新时代开州人文精神,彰显魅力之城;以产城融合,塑造新时代高质量发展新生态,彰显实力之城。
“我坚信,未来五年,一座经济繁荣之城、活力绽放之城、现代大气之城、人文魅力之城、绿色健康之城必将展露出她美丽的容颜。”白东平说,很庆幸自己当初选择来开州创业生活,终生无悔,一生无怨!
促进投资扩大消费
持续增添经济动力
——专访区政协委员、重庆市佳友电器有限责任公司董事长席家友
“近年来,开州把优化发展环境作为一项‘永不竣工’的工程来抓,在创新服务理念、方式、内容和加快经济发展步伐上下功夫,探索出一套服务经济大发展、大跨越的新模式,创新服务已成为我区经济发展的‘催化剂’,为推动开州大发展注入强大活力。”区政协委员、重庆市佳友电器有限责任公司董事长席家友说,建议我区继续在促进投资、扩大消费、增添新动力上下功夫。
“实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好‘三农’工作的总抓手。建议加快乡村振兴项目报批报建,激活民间资本投资热情。”席家友说,建议加强对各乡镇储备的乡村振兴项目及时报批报建,推动乡村振兴项目早落地、早开工、早见效。要规划、创造、储备一批惠及民生的基础设施项目,采用PPP模式,吸取民间资本进入营运,把“政府搭台、企业唱戏”的合作事项办好办实。
席家友建议,要拓展用户消费路径,激发用户消费潜力,对老旧小区改造出台补贴政策,推进城镇老旧小区公共设施改造升级;加快建设新能源汽车充电设备,加强家电、家居等大件商品的消费引导,出台刺激消费政策,激活用户消费潜力。要完善公共消费设施,方便百姓和游客购物。建议在汉丰湖周边及城区各公园内,适当布置自动售货机,方便游客和老百姓随时随地可以吃喝消费。在新发展格局下,政府要积极引领绿色消费、文化消费、个性消费,持续释放我区消费潜能。要努力营造消费氛围,提振消费信心,规划组织引导好每年每季每月各行各业的“嗨购节”,围绕“吃住行娱乐购”制定各种节日消费活动,烘托消费主题,营造消费氛围,提振消费信心,释放消费活力,以消费提质升级推动我区经济高质量发展。
(本版文图由记者张媛、实习生袁丽娜提供)