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和谦镇长坪村以乡村治理为抓手推动乡村振兴
画好治理“同心圆”绘就和美“新画卷”
  本报记者 邓青春 通讯员 彭春生
  迎着冬日暖阳,走进和谦镇长坪村,只见一间间民房掩映在翠绿的树丛中,民房错落有致,道路整洁干净。不少民房的门口都挂着写有“谦和家宅旺,严正事业兴”“路畅万事兴,人勤百业旺”等字样的牌子。“这一条条向上向善的家训,是一个个家庭对优良传统的传承与弘扬,也是村民对美好生活的殷切向往。”长坪村党支部书记徐兴明说。
  乡村治,百姓安。近年来,长坪村结合本村实际,坚持共建、共治、共享原则,以“党建+治理”为核心,以“群众满意”为根本,以和谐发展为动力,成功探索出“网格化+积分制”新机制,积极走乡村善治之路,为实现乡村全面振兴提供坚强保障。
  提升队伍“战斗力”
  “房前屋后乱堆乱放杂物,每天看着就闹心,希望通过村规民约加以约束。”
  “露天垃圾气味难闻,影响了人居环境,对村里的发展极为不利。”
  11月20日,一场以“树立文明新风建设和美乡村”为议题的院坝会在长坪村第二村民小组召开。参加会议的村干部、村民小组长和20多名村民代表以主人翁的姿态各抒己见,从自身角度提出建议、回应问题,现场不时响起阵阵掌声。
  村看村,户看户,群众看党员,党员看支部。面对农村发展的新形势,长坪村党支部深知要想村级集体经济快速发展,必须率先从强支部、抓班子入手,不断提高村党组织的凝聚力、组织力、战斗力。该村党支部采取线上线下相结合方式,不定期举办乡村振兴大讲堂、院坝会。线上运用“为村耕耘者”APP云课堂,线下将党员干部作为主讲人,专题讲授农村实用技术、乡村振兴惠民政策等,全覆盖培训在家村民,提高村民的综合素质。
  今年8月以来,为摸实情解实难,长坪村按照和谦镇党委统一部署,开展“一标三实”基础信息采录工作,“一标三实”即标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位。截至目前,全村共采录实有房屋635套,实有人口407人。
  在信息采集过程中,通过召开院坝会、入户走访、喇叭宣传等方式,与村民面对面交流,收集社情民意、为民答疑解惑、接待群众诉求、化解矛盾纠纷,组织群防群治,推进村庄自治管理。
  “共收集问题43个,解决问题36个,余下的问题正在加快解决中。”徐兴明说,这些问题涉及产业发展、村级集体经济、人居环境、邻里纠纷等,由于深入了解群众所思所想所盼,切实解决了群众的“急难愁盼”问题,进一步密切了党群干群关系。
  提升网格“内生力”
  “这几个马蜂窝让人感到十分不安,感谢你们冒着危险进行拆除。”长坪村村民张学斌对区消防救援支队的消防员感激地说。
  此前,长坪村第四网格平台接到村民反映:4组的一片树林中发现有两个马蜂窝,马蜂窝足有磨盘大,周边村民感到担心害怕。得知情况后,网格员随即向村委会汇报,村委会立即请来消防员排除险情。
  这仅是长坪村利用“网格化+微信群”实施乡村治理新方式,推进基层社会治理的一个缩影。长坪村结合人口数量、聚居特点、产业分布等因素,合理划分8个微网格,按照每名微网格员包联50户左右原则,实现微网格覆盖横向到边、纵向到底。将信息采报、代管代办、积分评定、环境整治等各项职能下沉到微网格,让微网格成为问题处理的第一道端口。
  “九员”架起连心桥,网格服务零距离。长坪村村支“两委”成员直接编入微网格,成为调解员、治安员、舆情员、环卫员、防疫员、民宗员、产业指导员、文明引导员,与微网格员一起,定期入户走访,主打“九员联心”服务,直接参与网格治理,变“群众上访”为“干部下访”。并通过发放到户连心卡,将岗位负责人联系方式公示到位,便于直接对接,实现零距离服务。
  长坪村还将“党建+网格”纳入村级中心工作,建立“周调度、月总结”的常态化调度机制,由村党支部每周对网格员履职情况进行一次督查,实行“一周一统计,一月一考核”,将考核要素细化到网格员的具体工作中,使考核更直观、更客观。在考核指标的设定上,采取百分制进行量化,将网格员每项工作内容进行赋分,全面反映网格员工作综合情况。
  “只有真情实意和村民沟通,才能顺利在村内发现问题和矛盾纠纷,以便能更好地开展各项工作。”长坪村驻村干部张芳说。
   提升积分“原动力”
  “早晓得你们要来检查环境卫生,我就该提前将房前屋后再打扫一下,多挣点积分。”11月18日,长坪村5组村民谭太菊笑着说。
  “我偶尔路过你家,看见你家房前屋后都是非常干净的,非常不错。”在人居环境卫生检查现场,长坪村党支部副书记李世桃说。
  这是长坪村试点积分制管理以来,开展人居环境卫生评比的一幕。今年8月以来,长坪村积极推广“积分制+N”管理工作机制,通过积分评比这条主线,将党支部建设、产业发展、环境整治、网格化治理、平安建设、乡风文明等各项工作串起来,形成共推共融、互促互利的局面。设定积分评比的基础项、加分项、减分项,通过设分、争分、评分、亮分、兑分五个环节,全年积分评比有序开展。
  参与爱国卫生、村庄清洁等活动,记2分;邻里不团结、吵架打架,视情节轻重扣5至20分……李世桃现场演示了小程序的操作方法,登录后即可查看积分规则、每户考评积分排名等内容,村民可以随时登录查看自己的积分和排名。在积分制推行前,村里将人居环境整治、移风易俗等行为纳入村规民约,进而形成积分制的积分规则。获得积分后,村民可以到村委会兑换相应的日用品。
  “小积分”换来“大文明”。长坪村通过多种多样的活动积累“积分”,让村民参与乡村治理由“要我干”转为“我要干”,从而有效激发村民自我管理、自我服务的热情,为乡村治理注入新动能。
  在“积分制”治理模式的引导激励下,村民们参与乡村治理的积极性迸发,大家纷纷把“村里事”当成“自家事”来办,“抢着干”的村民越来越多。如今,一幅村美人和、乡风文明、治理有效的美丽乡村新画卷正在长坪村徐徐展开。